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圖文：中國循環經濟產業研究中心周凱
2009年4月22日，由中國國際商會和中國信息產業商會主辦的“首屆中國資本與產業國際論壇”在北京人民大會堂隆重召開。新浪財經全程直播本次論壇。圖為中國循環經濟產業研究中心管委會執行主任、國家宏觀經濟研究中心主任委員周凱演講。
國家宏觀經濟研究中心主任 周凱：非常高興參加這個論壇。
我的演講分四個方向，一個是金融危機對產業發展的沖擊，中國產業如何危機中求機，金融危機中國產業發展的道路。
從國際歷次經濟衰退對行業的影響來看，大家看到對能源、材料、公共服務這些的沖擊是比較大，對必需消費品這些領域相對沖擊比較小。從這一些圖表里，可以很明確以看出，每次金融危機對我國非必需消費品的影響。同時，對能源產業的影響也比較大。對材料工業的影響，像化學纖維制造業，也是因為我們的技術落后，影響比較大。時間關系，不做太深的講解。
但是，我們從有關的數據來看，有一些新的變化，就是在09年第一季度的時候，各項指標已經有部分回升。可能跟我們國家實行產業振興計劃相關。我倒是推崇從物質代謝鏈看出我們產業在產業鏈當中受到的沖擊。
資源依賴型產業受到的沖擊比較大，還有資源利用率比較低的產業受到的沖擊比較大。從這個產業鏈當中，我們分析出一個比較好的產業，就是循環再利用，像再生能源產業，對資源利用率比較低，反而出現了正增長。在德國資源利用產出的效率在20年以內，提高了4—10倍。同時，出現經濟增長的同時，資源的消耗量呈現下降的趨勢。在當前全球金融危機的沖擊下，德國循環經濟產業仍然實現了快速發展。同時，受金融危機正面沖擊的案例，像日本，他也是一個出口外向型國家，他這次受到的沖擊比較大。但是，他們生態鎮而有了快速的發展。
資源依賴型行業抵御風險能力比較差，國際市場的價格波動對其影響很大。我們這里面做了一個比較復雜銅流入量的分析。同整體來看，中國人均資源用量是處于一種爆炸式增長狀態。
而這個時候，整個全球循環經濟發展卻是正當其時。中國產業發展的現實選擇，就是要保持經濟平穩發展，面臨巨大的挑戰，迫切需要產業結構調整和結構升級。中國資源依賴型發展的產業，對資源的依賴非常強。我們這個曲線很明顯地反映出這個情況。
從06年的數據來看，中國占世界GDP的總量5.5左右。07年、08年數據還有所擴大。我們中國產業的平均水平偏低，迫切地需要提高產業的產出率。現在我們可以看到到處有很多的環境污染，節水不足，包括空氣質量不好等等，如果按照我們目前的速度發展的話，大家可以想象，以后我們中國的環境會發生一個什么樣的變化。我們國家對全面達到建設小康社會的目標，我們按照四倍的資源生產率提高四倍，看一下2040年的環境怎么樣，我們的污染沒有任何的降低。我們要想達到環境友好型社會的話，我們肯定要提高資源生產率。
我們國家這幾年也加快了產業升級的進度。加快產業結構調整中有哪些困難？我國經濟發展仍然以資源依賴型為主的。在這次金融危機當中，我們首先也看到了國家的一系列措施，就是保增長、擴內需、調結構。我們鋼鐵的生產能力已經達到5億噸，但是其實中國消費鋼鐵的能力不足4億噸。現在我們必須要壓住一根紅線，我們現在也接受工信部和科技部的委托，在指定市場準入平臺。在低于多少標準以下的鋼鐵企業是不允許你進入的。像海爾，這么大型的企業一家企業將近有上百家企業為他服務。
國家在關于發展循環經濟的一些主要任務有下面幾項，第一建立健全發展循環經濟法規和法律體制建設。現在需要配套的法規法制體系還沒有建立起來。現在北京基本上被垃圾覆蓋了，如果還用現在處理垃圾的標準，不到20年，北京市有三分之一的地方被用來存放垃圾。就是我們整個回收系統和循環利用的產業還沒有建立起來。加強循環經濟技術研發和推廣應用，支持建設一批關鍵項目。嚴格的環境保護制度，修訂調整產業政策。指定財政政策和投資政策，落實完善調整有關稅收政策。
從整個產業鏈來看，中國乃至世界的產業發展都需要一個新的引擎，這個新的引擎是什么，就是具有可持續發展的產業。過去認為只要有資本的支持就可以了。但是這幾年主要的經濟體都步入一個境界，持續發展成為一種大趨勢。我到很多地市考察，他們很多地市乃至縣都在建立大循環、中循環、小循環的社會，這是不現實的。所以，我希望進行大區域化的物質代謝鏈，像長三角、渤海。政府發展的動力是你對他的評價體系制度的卡和，所以，我希望大家共同推動。
同時產業發展需要一種新路徑。第一塊實現產業結構調整和優化升級。像三腳架平均的價格我們最貴也就是三百多塊錢，在國際上是幾千塊錢。這就說明我們國家發展一直是粗放型的。
對于資本來說，發展需要新戰略。我建議資本往推動再生能源經濟方向發展。我們中國的產業也要大力地發展可再生能源，增加就業崗位，增加工人收入。
因為時間關系，今天不做太多的探討。最后，以《易經》里的話總結：說以行險，當位以節，中正以通。
我希望在我們的共同推動下，我們的母親地球會變得越來越美好。
謝謝大家！
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