2009年4月22日，“首屆中國資本與產(chǎn)業(yè)國際論壇”在北京人民大會堂隆重召開。新浪財經(jīng)全程直播本次論壇。圖為大連市市長夏德仁演講。（來源：新浪財經(jīng) 陳鑫攝）

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　　2009年4月22日，由中國國際商會和中國信息產(chǎn)業(yè)商會主辦的“首屆中國資本與產(chǎn)業(yè)國際論壇”在北京人民大會堂隆重召開。新浪財經(jīng)全程直播本次論壇。圖為大連市市長夏德仁演講。

　　大連市市長 夏德仁：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓，女士們、先生們大家上午好！我非常高興參加這次首屆中國資本與產(chǎn)業(yè)論壇。這次論壇是在全球金融危機的背景下召開的。這次論壇，上午做了一些非常精彩的演講，我相信他們這些演講給大家提供的觀點對于我們克服金融危機把握新一輪經(jīng)濟復(fù)蘇有著十分重要的意義。

　　下面我談?wù)勎业目捶ā?/p>

　　第一，走出金融危機的產(chǎn)業(yè)選擇。目前我們所經(jīng)受的金融危機，被認為是自上世紀經(jīng)濟大蕭條以來的最為嚴重的金融危機。我們的挑戰(zhàn)就是如何來解決金融危機引發(fā)的全球經(jīng)濟衰退的問題。如果說解決金融危機靠各國共同努力，靠我們各國加強監(jiān)管和制度再造可以解決問題的話，經(jīng)濟衰退的本質(zhì)是市場需求的萎縮，是現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩。要想恢復(fù)經(jīng)濟的成長，在市場萎縮和產(chǎn)能過剩的背景下是非常困難的。所以目前要想真正徹底地走出衰退，必須找出一條新的增長突破口和一條道路。我們觀察到最近一段時間世界各國政府推出了一系列的經(jīng)濟發(fā)展計劃，這些計劃有一個共同之處，都是在尋找新的經(jīng)濟增長點。其中有些國家的新經(jīng)濟增長點，帶有明顯的綠色經(jīng)濟的印記。比如說美國奧巴馬政府提出了綠色新政計劃，提出了發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的設(shè)想。日本政府也出臺了主導(dǎo)綠色牌的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。韓國政府提出了低碳綠色增長戰(zhàn)略。到目前為止，我所看到的一些發(fā)達國家所提出的經(jīng)濟增長點，大多數(shù)都是以綠色作為一個重要的色彩，作為一個重要的特征。發(fā)展綠色經(jīng)濟已經(jīng)成為世界越來越多國家克服金融危機，增強經(jīng)濟實力搶占戰(zhàn)略高的點的重要舉措。

　　從中國的角度來說，我認為上述國家政策的選擇是值得參考的，我認為是正確的。選擇新的經(jīng)濟增長點，這個增增長點應(yīng)該是全球市場公認的具有巨大潛力需求的，和具有可持續(xù)發(fā)展能力的經(jīng)濟。現(xiàn)在傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，或者說傳統(tǒng)的經(jīng)濟受到產(chǎn)能過剩和市場萎縮的影響，我們從主觀上來說，要發(fā)展也是很難得到發(fā)展。現(xiàn)在我們一些出口產(chǎn)品是我們自己不能說了算的，人家市場部要你。就是說我們現(xiàn)在必須尋找新的增長點。而新的增長點把這張牌打在綠色經(jīng)濟方面，我認為是比較合適的。綠色經(jīng)濟把人和生物作為經(jīng)濟的主體，全面提高人的生活質(zhì)量為核心，以生態(tài)經(jīng)濟和知識經(jīng)濟為基礎(chǔ)，在促進人類進步的同時，消除人與自然的對立，解除人類發(fā)展的生態(tài)限制，促進經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和生態(tài)平衡一種完美的結(jié)合。

　　我認為以上這些內(nèi)容是人類發(fā)展的一種共同追求，具有巨大的市場需求。既是我們?nèi)祟惏l(fā)展的一個目標(biāo)，它本身的經(jīng)濟價值也很大。因為對這樣一種追求，會引發(fā)巨大的一種市場空間。具有巨大的市場需求，同時，綠色經(jīng)濟需求將會突破技術(shù)的限制，引發(fā)新一輪技術(shù)革命。正如聯(lián)合國秘書長潘基文先生所說的那樣，綠色經(jīng)濟正在對技術(shù)發(fā)明和創(chuàng)新產(chǎn)生積極的推動作用，其規(guī)模之大，可能是從工業(yè)革命以來罕見的所以，我們有理由相信，綠色經(jīng)濟在目前金融危機這種背景之下，必然成為今后全球經(jīng)濟復(fù)蘇與發(fā)展的一個新引擎。同時，我們應(yīng)該看到中國當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展，之所以處在一個下行的經(jīng)濟周期，除了國際市場發(fā)展變化之外，更重要的是我們本身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也處在一個調(diào)整期。過去，我們國家粗放型、數(shù)量型發(fā)展方式，或者黑色型消耗方式，已經(jīng)與當(dāng)代的發(fā)展不相適應(yīng)。

　　由于產(chǎn)能過剩造成的需求不足，當(dāng)前在克服金融危機的情況下，我們不僅應(yīng)該做短期打算，從近期克服金融危機的影響。更重要的是要從長遠期對我們的產(chǎn)業(yè)進行新的定位，瞄準(zhǔn)世界先進的產(chǎn)業(yè)水平，通過進一步加強產(chǎn)業(yè)的升級與改造，來增強我們國家的國際競爭力。與世界各國一樣，培養(yǎng)新的經(jīng)濟增長點，培養(yǎng)新的產(chǎn)業(yè)是我們國家各級政府當(dāng)前面臨的非常重要的事情。

　　而產(chǎn)業(yè)的增長點不能我們關(guān)在家里自己進行設(shè)計，要瞄準(zhǔn)世界市場，要趕上世界發(fā)展的潮流，用一個世界的眼光和全球的視野來審視中國的新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我個人認為世界各國都在謀求新的發(fā)展背景下，綠色經(jīng)濟也應(yīng)當(dāng)成為我們國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個突破口，在新的一輪國際競爭中取得我們的優(yōu)勢地位。

　　去年，北京奧運感動了世界。最近在海南博鰲亞洲論壇上，綠色新政、綠色經(jīng)濟也成為重要的新話題。我們不管提法怎樣，中國發(fā)展綠色經(jīng)濟這條道路一定要走，而且只有走這條道路，我們才能擺脫金融危機的影響，進一步提升在新時期我們的國際競爭力。

　　第二，大連在實現(xiàn)綠色增長方面的一些積極探索，我想各位匯報一下大連前段時間的發(fā)展情況。

　　大連不僅是中國北方的一些重要城市，不斷提升城市的形象與品質(zhì)，經(jīng)濟社會發(fā)展前些年處于又好又快的發(fā)展。去年10月份之后，我們受金融危機的影響處于放緩的態(tài)勢，但是總體形勢還是比較令人滿意的。之所以，我們現(xiàn)在能夠克服金融危機的影響，保持著經(jīng)濟較快平穩(wěn)發(fā)展，是由于最近幾年我們不斷地提升城市的品牌的結(jié)果。我們努力將大連建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境良好，配套設(shè)施完善，商務(wù)環(huán)境優(yōu)越，最適宜人們居住的城市。我們通過生態(tài)環(huán)境建設(shè)的力度和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度來提升大連整個環(huán)境的質(zhì)量。

　　目前我們大連市的污水集中處理率已經(jīng)達到90%以上。我們同時對城市的基礎(chǔ)設(shè)施道路進行大力的投入，多年獲得了全國城市道路交通暢通工程模范城市的第一名。我們實行了大規(guī)模的近海海域的清理，近海海域各項污染物年均值全部符合標(biāo)準(zhǔn)。通過一系列措施，高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)了一批森林公園，使城市的林木覆蓋率增加到目前的44%，人均公共綠地面積從五年前的10平方米達到目前的1四平方米。根據(jù)不完全統(tǒng)計，近年來我市用于生態(tài)環(huán)境建設(shè)的資金達到歷史最高水平。

　　第二方面，我們推進產(chǎn)業(yè)體系向綠色產(chǎn)業(yè)方向轉(zhuǎn)型。大連市是我國重要的產(chǎn)業(yè)城市。近年來我們限制投入高投入高消耗、高污染低產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)，共完成了300多家高污染、高耗能企業(yè)的注銷和搬遷改造，加快企業(yè)的升級步伐。另外一方面，加快建設(shè)以循環(huán)經(jīng)濟為核心的經(jīng)濟體系。特別是在中央做出擴內(nèi)需，調(diào)結(jié)構(gòu)，保增長新的戰(zhàn)略決策做出之后，我們大連市瞄準(zhǔn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、節(jié)能產(chǎn)業(yè)這樣一個世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流，積極發(fā)展核電產(chǎn)業(yè)，汽車產(chǎn)業(yè)。我們同時加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以電子信息、生物工程、新能源為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，每年以3%的速度增長。我們加快航運金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，目前大連的金融業(yè)已經(jīng)成為東北地區(qū)金融業(yè)類最全、密度最大的城市。旅游業(yè)發(fā)展很快。

　　第三，就是大力實施節(jié)能減排。我們最近幾年一共關(guān)閉了耗能企業(yè)40多家，淘汰耗能設(shè)備6000多臺，關(guān)閉了所有的礦山，積極推進能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大力發(fā)展清潔能源。我們加快推進核電站、風(fēng)力發(fā)電項目建設(shè)。2008年大連市萬人GDP綜合能耗下降3%以上。同時，我們積極推動新技術(shù)、新材料的應(yīng)用，積極發(fā)展高效清潔能源，和節(jié)能環(huán)保技術(shù)。我們所推進的新技術(shù)、新材料的項目，有一些項目得到了國家有有關(guān)部門的支持。

　　大力推進含量友好型住宅建設(shè)，我市推進節(jié)能型建筑，建成產(chǎn)業(yè)化成品住宅2.5萬套，成為節(jié)能節(jié)地環(huán)保型的一個典型。最近，大連又成為汽車新能源示范推廣城市。

　　第三個問題，我想就今后如何走可持續(xù)發(fā)展道路談一點個人的看法。

　　面對新的發(fā)展形勢，大連將在科學(xué)發(fā)展的引領(lǐng)之下，堅持走綠色可持續(xù)發(fā)展之路，加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟體制向市場化方向轉(zhuǎn)型，城市功能向國際化方向轉(zhuǎn)型，努力把大連建設(shè)成為經(jīng)濟發(fā)達、生態(tài)優(yōu)美，成為中國北方科學(xué)發(fā)展的示范城市。

　　各位來賓，女士們、先生們綠色是21世紀的主體色。大連市將更加密切地與學(xué)術(shù)界、商界的精英合作。

　　我們預(yù)祝此次研討會圓滿成功。

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