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2009年4月16日,由北京大學民營經濟研究院和《中華工商時報》共同主辦的第五屆中國民營企業投資與發展論壇在北京大學百年講堂盛大開幕。新浪財經現場直播本次活動。圖為中共中央統戰部副部長、全國工商聯黨組書記、第一副主席全哲洙。
全哲洙:尊敬的厲以寧教授,同志們,朋友們,非常高興來參加有關民營企業社會責任話題的討論,企業社會責任的概念自二十世紀二十年代以來在國際社會提出來后,以一種理念發展到企業行為,進入二十一世紀,隨著社會主義市場經濟體制的基本建立和不斷完善,企業社會責任它的理論在中國興起,尤其是在科學發展觀、和諧社會等國家經濟社會發展重大戰略提出以后,企業社會責任的觀念不斷傳播,在我國企業社會責任有這樣兩個突出特點。
一是由于復雜的歷史因素,人們對企業社會責任的關注更多的聚焦在民營企業身上,也可以說是中國企業社會責任問題隨著民營企業的成長而逐漸受到重視。另外中國企業社會責任問題不是因為現在西方企業社會企業責任理論而生的,而是現實中發生的一系列公眾事件引起了社會對企業社會責任問題的廣泛關注。既有正面的事例,也有反面的教訓,今天我就從目前中國的現實出發,圍繞民營企業的社會責任和自身發展問題談幾點認識。
第一,民營企業的社會責任內生于自身的發展中,對企業社會責任的一般理解是企業在創造利潤,對股東利益負責的同時,還要承擔對員工、消費者、社區和環境的相應責任,包括遵守商業道德,安全生產,保障勞動者合法權益,保護環境,支持慈善事業,參與社會公益活動等。美國著名管理學家卡魯爾曾用金字塔模型來描述企業應該承擔的社會責任,塔基是企業的經濟責任,其次是法律責任,再次是倫理責任。塔尖是慈善責任。基本層次的社會責任包括企業對于利益相關者的傭金責任義務,就是金字塔模型中的經濟責任和法律責任,如同普通公民遵守法律和社會規范一樣,屬于較低層次的要求。
較高層次的企業社會責任包括企業對社會發展中存在著各種問題的關注與貢獻,主要涉及到環境問題和社會捐助問題,也就是金字塔模型中的倫理責任和慈善責任。從中我們看出,社會責任首先是企業的內生品質、自我認知,同時也是社會的外部需要,約束引導,大量的體現于企業日常生產經營過程中,同時也表現在企業特定社會公眾活動。它表層反映社會公眾對企業的要求和期待,深層則是涉及到企業自身的經營理念、文化品位和發展戰略。
概括的講,企業的社會責任是與生俱來,首先企業能否生存發展往往并不決定于其自身的愿望,而決定于能否通過提供能夠滿足人民群眾物質生活、精神生活需要的產品和服務,得到社會的認可和接納,社會的認可和接納是企業生存和發展的決定性因素。其次,企業創造價值,必然要使用一定的自然資源,包括土地、能源和基本原材料和社會資源,也包括人力、資金等。資源利用是企業生產經營活動的基本條件,而企業的生產經營活動又會對社會和自然環境產生影響,這些影響有的危及他人、國家甚至整個人民的利益,所以必須在合法、合理并承擔相應責任的條件下才能加以利用。再之,企業是市場主體,也是社會組成單元,生存和發展決定整個社會和環境的許可和要求,所以企業從誕生那天起,不僅注定了其經濟屬性,也注定了其社會屬性,必然要相應的承擔一定的社會責任。
從我國民營企業發展過程來看,在創業初期,民營企業處于資本原始積累階段,主要對于投資者負責,使其投資能夠獲利,盡管客觀上也在為社會提供產品和服務,解決社會就業,向政府納稅,推動經濟發展,但民營企業自身意識和行動來講,主要是為了生存,追求眼前的利益。二是在發展時期,越來越多的管理人員和技術人員開始進入民營企業,企業員工增加,生產規模擴大,分工逐漸細化,民營企業開始把注意力集中在企業內部的人際關系上,著手改善生產條件和員工生活狀況,開展培訓,投資人力資源開發,重視企業文化的建設。許多民營企業開始將目標轉向追求社會的長期利潤和可持續的發展。
企業內部的相關者除了企業內部員工外,還有與之有利益關系的相關方面。另外是成熟時期,多數民營企業能夠以更長遠的眼光,更開闊的胸懷,不僅開始關注企業的非直接利益相關者,熱心參與社會公益事業和社會慈善活動,而且把企業發展與國家發展結合起來,積極投身西部大開發,東北等老工業基地的振興,中部崛起,建設社會主義新農村等國家重大發展戰略。
九十年代中期,全國工商聯七屆二次常委會上,聯名發起了倡議號召民營企業堅持以利兼顧,到老少邊窮地區投資,為縮小地區差距和城鄉差距,先富帶后富,促進共同富裕,動一份真情,獻一份愛心,做一份貢獻。這一舉動不僅表明許多更具有戰略眼光的民營企業正把企業承擔社會責任的事業擴展到企業外,那些非直接利益相關者身上。同時也標志著企業承擔社會責任開始從最初個別企業的善舉向后來又組織的行動邁進。歷經三十年的改革開放偉大實踐,民營企業不僅成為社會主義市場經濟的重要組成部分,而且成為維護社會穩定,推動社會進步,構建社會主義和諧社會的重要力量。
回顧我國民營企業的發展里程,我們也更加深刻認識到,民營企業的迅速發展主要得益于三個方面的基本條件,第一,改革開放三十年在中國共產黨的領導下,我國建立起并逐步完善了社會主義市場經濟體制,堅持和完善公有制為主體,多種所有制經濟共同發展的制度,這是民營企業得以生存和發展的先決條件。第二,廣大民眾認可和接納了由民營企業提供的產品和服務,他們通過市場消費進行選擇,用人民幣投票,使其不斷的擴展,進而成為涵蓋國民經濟三大產業,涉及到各行各業的龐大經濟體系。第三,民營企業的成長壯大不僅是投資人和經營管理人員的貢獻,更是屬于普通勞動者的創造,民營企業的所有從業人員共同創造了民營經濟的輝煌。
如果說民營企業是樹苗,是小草,那么上述三個方面的基本條件就是楊光、土地和水,缺一不可,滴水之恩涌泉相報,民營企業主動按照愛國敬業、誠信守法的要求,擔負起發展經濟、保證質量、吸納就業、關愛員工、誠信經營、依法納稅、不斷創新、保護環境,積極參與慈善公益活動等社會責任。
當前經濟形勢考驗民營企業社會責任,受金融危機的沖擊,我國經濟增長速度明顯放緩,09年全球經濟將繼續大幅下滑,這基本態勢已經形成,受全球經濟下滑的影響,再加上國內經濟社會發展的深層次矛盾還沒有從根本上解決,2009年將是新世紀以來我國經濟發展處于最為困難的一年。引發這場世界金融危機的根本原因實質上就是西方一些金融企業為追求利潤而致社會責任于不顧,美國引發這種金融危機的次貸,無非是把不良資產作為標準證券上市流通,這種金融衍生品規模越大,社會承擔的風險也越大。
從國際金融危機帶給我國經濟社會發展的影響看,下面三個問題值得高度重視。一是就業壓力明顯加大,全球經濟放緩對沿海地區出口型、勞動密集型中小企業造成明顯的影響,一些地區部分中小企業倒閉。由于中小企業的生存壓力增大,利潤降低,產能過剩,定單減少,我國將面臨更大的就業壓力。
二是勞資矛盾有所增加,除了我們缺乏品牌、融資困難、管理不善等主客觀原因外,導致企業生存壓力的增大,裁員、減薪行為增多,容易釀成勞資矛盾。三是市場秩序混亂現象增多,在經濟發展減緩的情況下,為了爭奪市場,不正當競爭情況會有所增加,企業可能會降低成本,不惜降價,降低產品和服務質量,違約、拖欠,商業欺詐行為時有發生,市場誠信受到沖擊,為此2008年11月22日在亞太經合組織第十六次領導人非正式會議,胡錦濤主席講到,企業應該樹立全球的責任觀念,直接將社會責任納入經營戰略,遵守所在國法律和國際通行的商業習慣,追求經濟效益和社會效益的統一,各國政府應該為企業直接履行社會責任創造好的環境。