2009年3月21日-23日，“中國發(fā)展高層論壇2009年會”在北京釣魚臺國賓館召開。圖為摩根士丹利公司(亞洲)董事長史蒂芬-羅奇。(來源：新浪財經 白鵬輝攝)

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　　新浪財經訊 2009年3月21日-23日，由國務院發(fā)展研究中心主辦、中國發(fā)展研究基金會承辦的“中國發(fā)展高層論壇2009年會”在北京釣魚臺國賓館召開。本屆年會的主題是“國際金融動蕩中的中國發(fā)展和改革”。圖為摩根士丹利公司(亞洲)董事長史蒂芬·羅奇。

　　史蒂芬·羅奇：我想回應一下很多人對于現(xiàn)在持過于樂觀的態(tài)度認為應該表示謹慎的說法。就中國未來的經濟而言，我們看到此次論壇的主題國際金融動蕩中的中國發(fā)展和改革是一個非常有意義的主題，我也想從戰(zhàn)略層面、可執(zhí)行層面和可信度層面來討論一下這個話題。 

　　第一，戰(zhàn)略層面，中國面臨大量需求的降低，所以在戰(zhàn)略上處于不利的地位。這主要有幾個原因，從2001年開始中國的外貿依存度翻了一番，也就是說中國很大程度上是一個出口導向型的增長經濟模式。第二，出口需求的降低不會很快的復蘇，因為這方面的壓力已經受到了美國消費者需求降低的影響，而且這種影響已經積累了很多很多年。

　　第三，中國也充分暴露了在全球經濟衰退的面前，我們聽到很多專家、學者以及我都會談到這樣一點，就是全球的經濟前景并不樂觀。預測是預測，但是沒有人可以說預測肯定會準的，所以我必須要給你們我的建議，而且這些建議都必須被考慮進去。我想我們必須要認可這一點，就是現(xiàn)在的全球經濟環(huán)境和1997、1998年不一樣，和2001年也不一樣，那個時候中國在采取積極的財政政策方面取得了非常大的進展，使得中國以出口導向型的經濟、出口導向型的發(fā)展模式在那個時候能夠促進中國經濟的發(fā)展，但是這次這種戰(zhàn)略是不對的，如果中國繼續(xù)依賴出口的話，很可能就會面臨經濟進一步的衰退。

　　第二，執(zhí)行層面而言，我們需要一個新的戰(zhàn)略。我們認為這種戰(zhàn)略必須要強調結構改革，我們要把這種出口導向型的經濟增長模式進行轉變，發(fā)展一種更平衡、更以國內需求為導向的發(fā)展模式，也就是說我們要尋求一種更平衡的經濟發(fā)展模式，而這種經濟發(fā)展模式應該更多地依賴于國內的需求。我非常支持在過去30年中國所取得的這些進展和中國的發(fā)展戰(zhàn)略。而現(xiàn)在我認為我們應該仔細地考慮一下加強國內需求這個問題了，不僅僅是派發(fā)消費券的問題，我認為在降低預備性的儲蓄方面也應該有更多的作為。

　　中國仔細地并且大力地改進它的醫(yī)療保障體系，因為醫(yī)療保障體系現(xiàn)在人均所享有的這方面的社會保障資金是非常非常低的，只有美國人均享有的非常小的一部分，我希望至少能在這方面投入的資金會翻一番。正如周六我所說的，要公開地在接下來五年把中國私人消費需求從36%增加到50%，而且這一方面我認為中國是完全可以做得到的。

　　第三，可信性的問題，我想就這一點對我的中國朋友非常坦率地講，這也是此次論壇舉辦的原因。中國是世界上最開放的經濟體之一，中國在GDP中出口和進口所占的比重非常的大。2007年中國的出口和進口占到了中國經濟的60%以上，這就是中國為什么不可能在全球經濟衰退的過程中使得自己繼續(xù)成為一個經濟繁榮的綠洲，中國必定將會受到出口需求降低的影響，所以中國政府堅持2009年8%的增長率，這樣的決定并不是一個讓人覺得非常好的決定。

　　2008年的第四季度，很多經濟指標都在下降，所以鑒于這樣一個經濟衰退的狀態(tài)，我想2009年對于中國來說要實現(xiàn)8%的經濟增長率幾乎是不可能的。我想大家能夠聽清楚，我的預計是5%，5%對中國也已經是非常出色的成績了。大家知道，現(xiàn)在我們所面臨的是幾十年以來最嚴重的一次全球經濟衰退，這是一個我認為對經濟增長最現(xiàn)實的態(tài)度。當然，中國也知道它的增長率有可能是在8%左右的。

　　我認為談增長率的時候應該現(xiàn)實一些，特別是鑒于我們現(xiàn)在面臨著非常嚴峻的國際經濟環(huán)境，中國在政策和政策執(zhí)行方面都采取大刀闊斧的措施，這些措施中國在過去30年也一直在采取，也是中國成功之所在。在中文“危機”這個詞既包括危險，也包括機遇，所以中國有必要在危險的過程中抓住這些機遇。所以，這就是作為一個中國的朋友對我的中國朋友所說的話，我也希望中國能夠在發(fā)展和改革的過程中，在國際經濟動蕩中的發(fā)展和改革的過程中能夠繼續(xù)取得成績。 謝謝大家。

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