2009年3月21日-23日，“中國發(fā)展高層論壇2009年會”在北京釣魚臺國賓館召開。圖為中國銀監(jiān)會主席劉明康。(來源：新浪財經(jīng) 白鵬輝攝）

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　　中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月22日訊(記者郭彩萍)   中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會主席劉明康在今天舉行的中國發(fā)展高層論壇2009年會上表示，作為監(jiān)管者，我們必須要有預(yù)警系統(tǒng)，并能判斷金融機構(gòu)遇到的困難是清償性問題還是流動性問題。

　　針對預(yù)警系統(tǒng)，劉明康說，預(yù)警系統(tǒng)就是能夠觀測得到每個市場的參與者風(fēng)險的位置。我們對單個機構(gòu)的觀察更重要的是看這個機構(gòu)和其他的機構(gòu)在市場上的活動。它對交易對手風(fēng)險的控制是如何的，另外它從別的其他企業(yè)里獲得資金的情況，行與行之間的拆借。

　　此外，劉明康表示，我們還必須判斷金融機構(gòu)遇到的困難是清償性問題還是流動性問題。在中國，如果金融機構(gòu)，特別是吸收存款的金融機構(gòu)遇到流動性問題，我們給出判斷，然后人民銀行會給予及時的支持。

　　如果是清償性問題，則要看是單個性的金融風(fēng)險，還是會引發(fā)系統(tǒng)性的金融風(fēng)險？如果是單個性金融風(fēng)險，該金融機構(gòu)就必須退出市場并破產(chǎn)。“我們沒有護航制度，也不搞道德風(fēng)險。”但是如果清償性的風(fēng)險涉及到系統(tǒng)風(fēng)險，即有大量的銀行拆借和代理行往來的時候，我們就用重組的方式和其他的方式使它不造成簡單的倒閉，進而造成市場上的困難。      

　　“中國必須要有一個規(guī)則，監(jiān)管者一定要有比較持衡的觀點和準(zhǔn)確的判斷，是流動性還是系統(tǒng)性，處置的方法必須是持續(xù)的，而不應(yīng)該有漂浮。我認為這是監(jiān)管者的首要責(zé)任。”劉明康說，而非今天救“兩房”，明天不救雷曼兄弟，后天又救AIG。

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