2009年3月21日-23日，“中國發展高層論壇2009年會”在北京釣魚臺國賓館召開。圖為美國哈佛大學教授德懷特·珀金斯發言。（來源：新浪財經 白鵬輝攝）

點擊此處查看全部財經新聞圖片

　　新浪財經訊 2009年3月21日-23日，由國務院發展研究中心主辦、中國發展研究基金會承辦的“中國發展高層論壇2009年會”在北京釣魚臺國賓館召開。本屆年會的主題是“國際金融動蕩中的中國發展和改革”。圖為美國哈佛大學教授德懷特·珀金斯發言。

　　德懷特·珀金斯：

　　剛才有很多的發言人談到了中國的經濟刺激增長計劃，對該計劃我沒有太多了解。我的講話主要是談我對需求問題的考慮。

　　一般出臺經濟刺激方案，我們認為關鍵的要素是及時性、針對性和暫時性。但是，我認為除此之外，在刺激方案當中的投資不僅僅應該有助于長期經濟增長和發展，至少在長期不會對經濟造成負面影響。因此今天我想使用一個復雜公式，就是GDP等于C+I+G+X-M這個公式，來討論經濟理論。從X-M中很難獲得刺激效果，因為中國所做的每一件事都會最終導致報復，比如限制進口，促進出口。中國所能做的就是防止別人實施保護主義。消費是一個復雜問題，中國應該刺激消費，使之達到一個更高水平。更好的做法就是制訂長期目標，比如改善養老金制度以及健康保障體系，使消費體系現代化。從短期來講政府已經采取的措施是發放消費券，其實不只是富有的人會存錢，那些貧窮農民也知道發橫財意味著什么，而且他們大多數是不會隨便亂花的，而會存錢。通過這些努力來長期刺激經濟，消費措施是不合適的。

　　再談談投資。中國政府在銀行業當中可以發揮重要的作用，因此相對于中國來說，政府可以在一定程度上可以向金融機構下指令，要求他們進行投資。在2月份的時候，甚至投資新增貸款的數量超過了一萬億人民幣，這在一定程度上當然會刺激經濟發展。因為政府可以要求銀行進行大量投資，暫且不說這是否是個好主意。問題是什么做是個好主意嗎？為了實現經濟增長達到8%的目標，政府采取這樣的措施是否值得。我曾指出，中國的經濟體系從來就不是一個依靠需求的體系，中國經濟是中央計劃經濟，而且中國經濟中需求總是過剩。讓現在政府下令進行投資雖然在某種程度上能夠達到剌激效果，可是投資是否有效則是一個嚴重問題。我想中國現在最不需要的就是在某些產能過剩的行業，比如說在鋼鐵行業等。

　　我擔心的一件事情就是中國進行了這么多投資，如果投資不當的話，將會將中國引向何方？現在大部分經濟刺激方案重點放在政府支出上，特別是政府在基礎設施建設上的支出。對于這一點我想做兩點評論：第一，中國過去十年多的時間當中，其發展證明了這一直是一個促進經濟發展好的舉措。中國各省都有有限過剩的高速公路，還需要多少公路呢？在深圳建立有限的過剩高速公路，其建設速度總是遠你高于需求增長。這樣做是不值得的。中國到底還需要更多新的機場嗎？比如說我去過幾個省的機場，實際上省的機場建得很好，但是好像飛機的流量并不是很大。所以，我就想說到底還需要建更多的機場嗎？

　　中國與日本的情形不同。中國的投資有許多用途。中國做了大量工作是否會獲得很低回報率嗎？比如說，曾經日本在遇到經濟發展瓶頸的時候，也做出過通過大量投資刺激經濟增長的決策，產生了一些浪費的現象。但是，我想中國有一個方面可以進行投資獲得較高回報，那就是建造主要面向流動入口的住房。去年，中國在住房上進行了大量投資。但是，基本的一點是在經濟刺激方案中包含了住房內容。我認為，擴大住房投資，充分利用本地資源，大概在未來的20年當中，可能會有400—500萬新增流動人口或者說是農民工進入到城市當中，他們需要大量的住房支持。所以，我認為中國要刺激經濟增長有很多適當措施。優先發展項目何在，我將拭目以待。謝謝。

    相關專題：

    中國發展高層論壇2009年會

    新浪聲明：新浪網登載此文出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點或證實其描述。文章內容僅供參考，不構成投資建議。投資者據此操作，風險自擔。