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斯蒂格利茨：美國進入美國特色的社會主義
新浪財經訊 2009年3月21日-23日，由國務院發展研究中心主辦、中國發展研究基金會承辦的“中國發展高層論壇2009年會”在北京釣魚臺國賓館召開。本屆年會的主題是“國際金融動蕩中的中國發展和改革”。圖為美國哥倫比亞大學教授約瑟夫-斯蒂格利茨。
斯蒂格利茨：謝謝，謝謝給我這樣一個機會能談一談現在最重要的問題，那就是美國應對金融危機的政策是不是有效？因為，這在全球經濟下滑的過程中發揮了重要的作用。
首先，剛開始的時候我是非常悲觀的，有三個短期的效果和三個中期的效果。為了解決中期的問題，短期的政策都是重要的，這個經濟刺激計劃是要增長開支，目的是刺激經濟。很明顯這個政策出臺得太晚了，在布什當政的時候沒有做任何的事情。事實上，這個計劃的資金太少了，而且也沒有能夠很好的做出計劃。現在是8000億的刺激計劃，但是美國的結構是聯邦制，講到這種開支在州所面臨的壓力是非常大的，各州的收入下降，加利福尼亞就出現了400億的缺口，全州一年的缺口是1520億。這種刺激經濟計劃的總體效果會因為各州的資金短缺而大打折扣。08年的時候減稅的效果并不好，他們的儲蓄繼續下降，可能會為了自己家庭的收支平衡而進行儲蓄，但是不會對刺激經濟做出計劃。當然，有這樣一個計劃比沒有強，但是這個計劃本身并不怎么樣。
我們已經幾次提到了這個問題，我想再次重復的就是很長時間美國政府都沒有行動，直到已經非常晚了才開始注入基金。很多機構都由于內部資金缺乏，就像遇到內部大出血一樣，我們現在做了一些但是還很不夠。我們沒有能夠確定銀行改革的原則，使得現在銀行的重組更為艱難。我們沒有能夠直接解決喪失贖回權的問題。而且最讓我失望的就是對金融機構的重組，我們投入了上千億，但是沒什么效果，了解這一點很重要，就是代價是巨大的，但是資源是有效的。這是經濟學的第一要義，我記得布什總統講過一個整體的社會保障體系，如果不把社會保障體系搞好的話，那就會影響幾代人的經濟前景。
但是，我們現在在銀行上花了這么多的錢，用這筆錢可以讓我們的社會保障體系在75年的時間內都非常的穩健。我們救銀行的錢還不如投入到社保體系當中，這樣的話，我們可以為所有的美國人提供保障。但是，現在今后的75年到100年我們的社會保障都會是不夠的。我們面臨的問題就是大家不太了解一些非�；镜慕洕�，第一就是零合游戲的原則，已經出現了虧損，那么誰來承擔這些虧損？我們的金融體系希望美國的納稅人來承擔虧損，但是納稅人又不愿意承擔這些虧損，這樣就成了負數。我們為花旗提供了救助計劃，但是他們卻給自己的高管發獎金。所以，這種救助產生了適得其反的效果。
美國的納稅人現在是處在一個負債的狀況下，如果我們花750億美元來救助一個金融機構的話，我們其實可以花更多的錢來增長信貸。但是，我們卻把這些錢用來救助那些病入膏肓的金融機構，而且效果很差。這個新的救助計劃我們還不了解它的細節，但是我想它可能會更糟，有一些對沖基金來救助，這是非常不透明的。
有一個新聞機構報道說美國現在處在美國特色的社會主義階段，這些負債都被社會化了，但是我們的收益都被私有化了，我想很快的提一下三個長期的問題。其實也也不是長期，因為我們如果不能夠解決這些問題，就不能夠重塑人們對經濟和金融的信息。首先，我們必須意識到要改變金融體系的性質，我們不能滿足現狀，出了很大的問題，必須要解決，我們沒有改變監管機制，沒有改變結構，沒有改變法人治理，沒有改變競爭制度，使得這些公司變得太大，而不能允許它們失敗。
第二，就是宏觀經濟問題。為什么我們必須要實行很松的貨幣政策使得美國經濟和全球經濟的增長？現在全球出現了需求的下滑�，F在很多國家都在增加他們的外匯儲備，而需求卻不足，全球的經濟出現了泡沫。如果不能夠解決這個問題，就不能夠實現全球經濟的強勁增長。
第三，就是我們現在處在一個大調整的階段。當時出現大蕭條的時候，就是由于農業出現了重大的問題，很少的人就提供了全世界人所需要的糧食，所以我們把大量的農業人口轉到工業領域。那么，今天我們要慶祝制造業生產率的提高，也就是說很少的人能夠制造全球所需求的產品。但是，這同樣意味著經濟的大調整，很少人會從事制造業，但是美國的經濟會下滑，這是非常根本性、結構性的調整，我們必須要面對。
有一句老話，就是海上漲的時候就會把這些石頭都蓋起來，但是退潮的時候這些石頭都會露出來。所以，這些根本性的、結構性的問題必須要解決，才能夠實現強勁的復蘇。
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