2009年3月15日，央視315晚會在北京開幕。新浪財經全程報道本次晚會。今年315晚會首先對垃圾短信展開曝光。以下為節目實錄：

　　夏丹：去年的315晚會我們揭開了“垃圾短信”背后的信息安全隱患，現在這垃圾短信還在往我們手機上發。

　　陳偉鴻：今晚就讓我們通過對“垃圾短信”的再調查，開始我們今天的315行動。

　　解說：這里是濟南移動公司，在重點客戶服務部，一提起發送廣告短信，客戶經理們都顯得頗為謹慎。濟南移動公司的態度有些遮遮掩掩，但是在山東省內的其他移動公司，只要一提起發送商業廣告路的短信，工作人員都很直截了當。

　　李主任：十萬條可以。

　　記者：是移動發嗎？

　　移動公司員工：是移動公司自己發。

　　記者：它這個是這個發。

　　移動公司員工：對。

　　解說：設置好，兩萬條廣告就開始發送了。

　　移動公司員工：已經在發了。

　　解說：為了能夠提高短信發送速度，有些移動公司還采用了一種方式——小區短信。小區短信就是以基站作為發送中心，向基站覆蓋區域內的移動用戶發送短信。

　　鄧輝：他這個手機處于開通狀態，就可以收到短信。

　　解說：比起傳統的短信群發器，小區短信的發送速度大幅提高。

　　記者：你這一天能發送多少？

　　王凱：十分鐘發一萬五。

　　解說：除了發送速度快之外，小區短信在發送廣告短信時還有一個更大的優勢，就是針對性很強。在這份小區短信業務信息發布明晰表上，寫著發送條數、內容等等信息。經過客戶經理和主管經理層層簽字后，這條廣告也被批準發送了。山東的幾家移動分公司為什么敢明目張膽地發送這些垃圾短信呢？原來他們有一套非常成熟的規避風險的辦法。

　　李主任：市政府這一塊不發。

　　解說：除了對發送的地域進行限制之外，他們還對一些特殊的用戶進行了一些特殊的處理。

　　劉經理：可能涉及到一些高層領導一般是禁發的，我們這邊有黑名單會直接過濾。

　　解說：發送目標提高了，在利用了技術手段規避了風險之后，這幾家公司的業務量明顯增加。

　　移動公司員工：我們這活挺多的。

　　解說：在不斷改進發送方式的同時，山東的幾家移動公司還制定出了明確的收入指標。

　　客戶經理：我們一個月是幾萬或者幾十萬的收入指標。

　　記者：你也有指標嗎？

　　移動公司員工：肯定的。

　　記者：你們收入，這個發的多了，肯定獎金多。

　　移動公司員工：相對來說是的。

　　解說：有的移動公司連國家違規違法的一些信息照樣也能發送。這是一張寫著外企公司代開增值稅發票等的內容。在德州移動公司的營業廳里，這位馬主任正在熱情地為信息的發送牽線搭橋。

　　馬主任：金融行業的這種信息，辦理各種匯票，代開增值稅發票這種就說是可以做嗎，以拜年的形式做這種，可以。

　　解說：經過對方同意后，馬主任將記者領到了一棟大樓里。還是那張寫著外企公司代開增值稅發票的短信內容，德國移動公司的人員看完后并沒有提出任何異議。這些移動公司掌握著龐大的數據庫，而這竟成為了他們與其他短信公司競爭的有利武器。

　　李主任：有停機的，有出差的，這種情況太多了，我們這個號碼都是現存的，在用的。我給你提供的號碼都是在用的。

　　王兆云：我們能控制這個人在哪個區域，這個時間在哪。

　　解說：不僅移動公司在發送垃圾短信，有一些與他們合作的廣告公司也能發送垃圾短信。經過這位客戶經理的介紹，記者找到了這家濟南的傳媒廣告公司，果然這家公司在經營著垃圾短信的業務。這家公司使用的用戶資料竟然來自移動公司。

　　楊明玉：這個數據是今年剛更新的，我從移動公司提來的。我們這個資源也是全部都是從移動公司調來的，其實就是拿錢買的，山東省的全部都有，全國各地的也都可以調出來在移動公司。

　　解說：在海南省三亞市這家公司除了可以給本地號碼發送短信外，還可以向漫游到三亞的手機用戶發送短信。

　　業務員：中國移動它有那個儀器，一路過就感覺你來了，老牛了，它們就是一個發射塔，上面的號碼只要你一到那個區域，號碼就進來了。

　　解說：這位業務員介紹說，他們還可以提供具體的游客比例分析。這份就是2009年2月上旬到海南的游客來源統計表，客戶可以一目了然地看到不同地區的游客比例，并因此有針對性的向不同用戶發送短信。為了證實實際發送效果，他們承諾向客戶提供發送的詳細清單。于是記者決定發送一條關于旅游接待方面的廣告，并要求只發送到北京和廣東地區漫游到三亞的號碼。記者漫游在三亞的手機上果然接到了由他們發送的這條短信，并且在他們的發送清單上我們看到了這些北京和廣東漫游在三亞的手機號碼。 

　　李詠：不管是部門經理，還是普普通通的業務員他們都覺得這件事是見不得光的一件事情，我們把完整的詳細的個人信息給了他們，但是

　　他們的做法的的確確讓人很失望，我們的信息被他們泄露了，被買賣了，這讓我們完全喪失了個人的隱私空間，當然有類似這種感受的朋友有

　　很多。那今天我們就透過視頻聯系兩位嘉賓來討論討論這個問題。準備連線。今天連線的兩位嘉賓一位是徐靜蕾，還有一位是陸川。請問老徐

　　有過個人信息被透露的經歷嗎？

　　徐靜蕾：遇到過，之前有手機的號碼被泄露，然后那段時間號碼就封了。

　　李詠：陸川，你有沒有這樣的遭遇呢？

　　陸川：我確實挺吃驚的，因為你會覺得很奇怪，他為什么有你電話，比如賣保險的，還有什么銀行的，好像還有房地產的。

　　李詠：那個人信息被泄露之后，你們有沒有感到很煩惱？

　　徐靜蕾：有時候睡覺忘了關手機什么的，大半夜突然手機響了，拿了發現是交友的。

　　陸川：不管你有事沒事，他一定要發給你，把這個產品賣了，確實挺煩，感覺自己的一種權益被侵害了那種感覺。

　　李詠：剛才我說有很多朋友有同感，你們二位覺得這個問題應該怎么解決才好？

　　徐靜蕾：反正我覺得個人能做的事是有限的，你在生活中難免要碰到這樣的問題。

　　陸川：我是很期待能夠比如說電信部門或者國家管理這塊，能不能對這個有個立法，就是說私人的這種信息要受到尊重和保護。

　　李詠：好，謝謝二位，正在直播的是中央電視臺2009年315晚會，不要走開，馬上回來。

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