中國經(jīng)濟50人論壇2009年年會2月16日下午3時在北京釣魚臺國賓館舉行。年會主題是：“全球化趨勢與中國科學(xué)發(fā)展”。新浪財經(jīng)全程直播本次會議。圖為博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖。(來源：新浪財經(jīng) 陳鑫攝)

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　　中國經(jīng)濟50人論壇2009年年會2月16日下午3時在北京釣魚臺國賓館舉行。年會主題是：“全球化趨勢與中國科學(xué)發(fā)展”。新浪財經(jīng)全程直播本次會議。圖為博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖。

　　龍永圖：我講一點，這個題目是全球化趨勢與中國的科學(xué)發(fā)展，實際上我們現(xiàn)在是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，還是怎么樣進一步加強市場化的問題，隨便簡單點一下意思，關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的問題，轉(zhuǎn)移的成功，我覺得沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移經(jīng)常是政府在主導(dǎo)，我聽說哪個市，哪個縣，哪個鎮(zhèn)，都是有指標的，什么時候轉(zhuǎn)移，匯報的時候，很驕傲地說，自己又轉(zhuǎn)移了幾個。我就感到很奇怪，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的問題，應(yīng)該還是由市場決定的，不一定要政府下指標。而且我認為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，還是要爭取一部分規(guī)律。中國沿海地區(qū)大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，因為中國改革開放這30年最大的成就是億萬農(nóng)民進城，形成了我們中國的大的經(jīng)濟的發(fā)展，形成了中國經(jīng)濟的比較優(yōu)勢。所以我覺得現(xiàn)在搞這個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有很大的問題，特別是這次金融危機以后，那么多的農(nóng)民工回來。我就感到很憂慮的問題，農(nóng)民工返鄉(xiāng)這個問題，搞不好可能成為中國這30年城鎮(zhèn)化的逆轉(zhuǎn)，現(xiàn)在有些政策要鼓勵農(nóng)民工在當?shù)貏?chuàng)業(yè)，心是好的，農(nóng)民工在深圳、東莞打工打了20年，他怎么創(chuàng)業(yè)，搞個小工廠還可以，關(guān)鍵還是要讓農(nóng)民回到沿海地區(qū)去，這個才能根本上解決就業(yè)問題，廣東兩千萬農(nóng)民工，廣東兩千萬勞動力，一千五百萬變成廣東的居民，這就是中國城鎮(zhèn)化的方向，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并不是把人轉(zhuǎn)移，一個是廣東產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要這樣一批工人。第二個，像廣東，很多大城市，很多工種他們是不愿干的。所以要把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，同時要把農(nóng)民工轉(zhuǎn)移。這樣提高他們的人口素質(zhì)，提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。而且造成很大的就業(yè)壓力，所以就業(yè)的問題，絕對不可能說是讓農(nóng)民工在當?shù)鼗氐睫r(nóng)村去就業(yè)，新社會，新農(nóng)村，形勢一片大好，我們都回來了。這是個壞消息，我們解決三農(nóng)問題講的很清楚，我們是解決農(nóng)村問題，要轉(zhuǎn)移，回來以后，你覺得是個好消息，這是個最壞的消息。所以我覺得現(xiàn)在改變沿海方面的有關(guān)方面，一定要已經(jīng)轉(zhuǎn)移到當?shù)氐霓r(nóng)民工，把他變成當?shù)氐木用瘛Ｋ�干了三年五年的時間，已經(jīng)是技術(shù)骨干。我最擔心的就是中國城鎮(zhèn)化的倒退，城鎮(zhèn)化的倒退實際上是中國經(jīng)濟發(fā)展的倒退。所以我們一定要鼓勵沿海地區(qū)，能夠把已有農(nóng)民工轉(zhuǎn)化成當?shù)鼐用瘢�這樣?xùn)|西部地區(qū)的就業(yè)壓力就減少，如果把這部分農(nóng)民轉(zhuǎn)移到當?shù)兀�讓他們�(nèi)��?chuàng)業(yè)，這是不可能的。

　　第二個觀點，中國的參與全球化的空間還是很大，美國成為全球化的最大的時候，它占全球的貿(mào)易比重是16.8%，我們現(xiàn)在占全球貿(mào)易比重才7.8%，我們今后成為最大的經(jīng)濟體的時候，我們還有相當大的空間。并且我們強調(diào)擴大內(nèi)需的時候，絕對不能忘記繼續(xù)擴大外貿(mào)，我們參與全球化的空間很大，人口多了，城鎮(zhèn)化還在發(fā)展。現(xiàn)在我們強調(diào)增加內(nèi)需的時候，絕對不能丟掉我們的市場。我們還有很大的空間，像搞到美國16.8%，還有幾十點。美國1970年的時候7.9。這20年我們還可以大量地發(fā)展我們的對外貿(mào)易，因此我們的空間很大，這個問題不解決，我們擴大內(nèi)需，或者減少對外需的這樣的利用。這個政策還要繼續(xù)搞下去。總結(jié)起來還是要城鎮(zhèn)化，市場化。

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