中國經濟50人論壇2009年年會2月16日下午3時在北京釣魚臺國賓館舉行。年會主題是：“全球化趨勢與中國科學發展”。新浪財經全程直播本次會議。圖為論壇成員樊綱演講。(來源：新浪財經 陳鑫攝)

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　　中國經濟50人論壇2009年年會2月16日下午3時在北京釣魚臺國賓館舉行。年會主題是：“全球化趨勢與中國科學發展”。新浪財經全程直播本次會議。圖為論壇成員樊綱演講。

　　樊綱：危機還在深化當中，大家也在做很多短期的事情。但是我們的年會，我們選這么一個話題，我們也是花些精力來思考思考長遠的事項。曹遠征的比喻挺好，麻藥打了，后面的病毒還要除。所以想想長遠的事情，想想危機以后的事情，想想未來防危機的事情。確實是我們經濟學界，50人論壇這樣一種機制，很多事情都要早早開始討論起來，后面才能做得更好。

 

　　我講三個自己的看法。第一，關于全球化，關于市場化。上次開關于外匯制度世界金融體系的研討會的時候，我當時會上聽劉鶴也講，有一個不大不小的共識，大的背景都說了，第一，市場化的大趨勢沒有改變，不會因為這次危機改變。我們想不出來一個能夠替代市場機制的新的機制，這個人類已經做了多少嘗試了。市場機制會出危機，危機是因為人的本性所使然，第一他懶，懶是貶義詞，褒義詞是最大化。第二，預期是會犯錯誤，未來是不會來的。技術再完備，出錯概率可以減少，但是仍然存在。然后別的暫時真的想不出來，也許危機當中會有新的理論家出現，創造新的理論，新的制度會誕生，但是如果想不出別的話，市場化仍然是市場化，市場化需要市場進一步的調整，市場需要監管，市場需要宏觀調控。現在大家說想起馬克思了，這些都是歷史上一次一次的危機對人們的教訓，回過頭來我們繼續教訓這些危機的時候，從長期來講市場需要建立制度。

　　第二，也許全球化以后可能有更多的人搞保護主義，特別是中心國家，現在對全球化，我同意夏斌說的，它基本的利益還在，但是由于各種矛盾的壓力，它會對全球化的熱情有所減少，保護主義有所抬頭。這些是我們要面對的現實，但是全球化的趨勢不會改。而且我們作為全球化的受益者，我們希望推動全球化的發展。這還要在國際上斗爭的事情。

　　第三，發達國家占世界經濟為主體，發達國家在世界經濟格局的短期內不會改變。我們仍然是發展中國家，所謂的新興市場國家，其實新興市場國家是發達國家從他們的角度說的詞。我們想的是怎么把自己的事做好的問題。

　　第四，以美元為主要儲備貨幣的貨幣體系，為主要的儲備貨幣體系，短期內也不會發生大的改變，多元化正在形成，其他的一些貨幣安排可能會出現，但是美元的霸主地位短期內也不會發生太大的變化，包括這次，一旦世界出現金融動蕩，回過頭去都去買美國資產，也說明這點，美國的實力還在。我們要防止低估，我個人不同意現在的市場上，尤其很多人在說這個話，奧巴馬的刺激政策，今年恢復2%的經濟增長，我不相信這個，我認為現在解雇剛剛開始，萎縮剛剛開始，怎么可能刺激，馬上有2%的增長，我不相信。現在報的消息，現在過程剛剛開始。我個人認為長遠怎么變，要不要變，但是短期內，這是我們下面十年，二十年要面對的基本格局。

　　在這樣的大的判斷下，我想講第二個問題，就是我們中國的問題，還是在于首先把我們自己的事情做好，這就是要落實科學發展觀，實現我們的科學發展。從經濟的角度來講，實現科學發展觀，根本的問題還是要做好轉變增長的機制，我想跟大家討論這么一個概念。我想是不是轉變增長機制這詞比轉變增長方式這詞更好一點。要寫成中央文件的，我想征求這件事，近幾年來，我們經濟學家的爭論，和現在社會上發生的問題，我們經濟學家不爭論，比較一致的是什么，一致的是機制要統一，市場機制要改變制度等等這些內容，把什么產業結構，什么經濟結構。而增長方式這詞很容易跟轉變產業結構，什么生產結構，經濟結構轉型、升級，就像剛才蔡昉說的，現在各地說轉變增長方式，產業轉型，搞得還是同一個機制，什么機制呢？政府說搞什么，就搞什么。政府怎么知道搞什么是對的呢？而且話說回來，我們經濟學家，我們知道嗎，我們不知道，這是由市場決定的。一個國家當前最好的，最優的經濟結構是由要素的結構決定的，怎么決定的，是在合理的價格體系下決定的，價格不決定，體系不決定，制度就是扭曲的。轉變生產方式這個詞，當然方式是包含機制，但是方式這個詞更多的跟產業結構，技術結構，搞什么技術，搞資源投資，有沒有資源等等，大的，小的，搞國家的，還是集體的。太多的跟這些由政府操控的一些事情結合在一起，而根本要改變的不是那些東西，根本要改變的是改變機制，有了這樣一個機制，本身會產生一個好的經濟結構也好，產業結構也好，會有效率，關鍵是效率，經濟學家在這個問題上是基本的一致，是要改變效率。包括配置效率，包括生產效率，所以這樣一個詞也更能夠強調政府該干什么，政府的主要的職能，特別對于我們這樣一個國家來講，就是改變體制，就是體制改革。要改變生產結構，要改變產業結構，除了改變體制以外，發展效率，因為你的產業結構是由要素結構決定的，一個是資本積累，一個是人。有什么樣的人，我們的70%的農民都能夠上到大學教育，那我們的經濟結構一定是不是現在這個結構，我們的創新能力一定是跟現在不可同日而語。去改變效率，改變要素結構，才能改變生產結構，這是發展經濟學的基本的概念。所以回到制度上來，回到機制上來，我們這30年重大的成果就是因為改變了機制。所以從長遠來講，我們要做好自己的事情，現在發現的問題，還是機制的問題，還是政府在那干這個，干那個，還是抑制各種要素。資源的配置壟斷，壁壘等等等等。包括各種新的制度建設，社會保障問題。

　　第三，面對全球化新的變化，我們確實也要做新的思考。特別是面對全球化競爭當中，保護主義抬頭，包括美國由于金融危機，金融結構的調整，它的儲蓄率可能會有所上升，消費可能有所下降，我說我不認為會有根本大的變化，美國原來75%的儲蓄率，消費率20%左右。現在80%的消費率，20%的儲蓄率，這儲蓄率包含了企業儲蓄率和政府儲蓄率，能調兩個百分點就不不錯了，現在是居民儲蓄，從過去的負的2.6，現在到了正的2.2，現在正在發生這個變化，美國的債務結構發展起來，最多四五個點的變化，但是這四五個點的變化，對我們的市場也是個大的沖擊�，F在的沖擊是有，從長遠來講，市場增長的速度放慢，是我們面對的現實。而面對這個現實根本問題，大家也都講了，都看到了，就是解決我們的根本的結構，非常同意剛才夏斌的概念，這是我們根本的結構，是我們的消費率太低，儲蓄率太高的問題，70%幾的儲蓄，30%幾的居民消費，這是不可持續的，這是極度扭曲的結構，這是我們下步工作的重點，從體制到政策，這塊我們正在做一個研究，最近也要傳給大家，進一步把資金流量的數據，其他一些數據進行了分析，我們儲蓄率高，消費率低，不是儲蓄部門大幅度提高的問題，居民部門儲蓄率過去10年，15年，27%到30%左右，消費率70%左右，相當穩定。儲蓄的大幅度增長，主要是企業部門儲蓄增長，因此儲蓄那么高是因為居民的可支配收入占GDP的比重大幅度下降，這是根本的問題。而這個問題不是，當然我同意居民儲蓄率還可以調整，如果我們的社保等等一些方面，會有所改變的話，還可以進一步降低。但是根本要改變的問題是制度問題，不是號召的問題，關鍵是制度問題。包括社保，目前來講，大頭是財稅體制，是怎么能夠使居民，使企業的可支配收入，或者未分配收入，能夠大幅度減少，轉移到居民可支配收入當中。這個剛才說了，很多制度的問題，前一兩年我們都在這方面進行討論，是制度問題。是我們看清楚這個問題，當然大家需要討論的，下決心來調整的結構。否則的話，我們說內需內需，我覺得消費需求增長就會成為空話，老在那叫，最后老想搞點什么產品下鄉，去調動農民，農民的消費需求有多少，錢花的還不夠嗎，已經都消費了。怎么改變消費體制結構，當然要看到，也有不是制度的因素在里面。我們所處的發展階段，勞動的收入被壓的比較低的，從資金流量表當中發現，再一次印證這個問題，現在是絕大多數收入都在企業的資本回報，而勞動生產率的增長，絕大多數轉變成企業的收入，勞動工資的增長速度大大低于企業收入的增長速度。怎么能夠把這些發展過程中的問題也考慮進去，根本上解決最嚴重的問題，就是儲蓄和消費的結構。這是在下一階段，我們應對全球化可能出現的一些調整，全球化大趨勢不會改變，但是它會出現一些調整。這些調整對我們來講，也是一種新的挑戰。這樣一種新的挑戰面前，我們要做好自己的事情，特別是著重抓住幾個重要的環節，真正地下功夫調整，我們才能在今后保證更加長期的發展。我就講這些，謝謝�！　�

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