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2009年2月14日,由證券市場周刊主辦的“2009中國宏觀經(jīng)濟預測春季年會”在北京五洲皇冠大酒店召開。本屆年會的主題是“保增長不如保就業(yè)”。新浪財經(jīng)獨家直播此次會議。圖為北京航空航天大學教授任若恩發(fā)言。
任若恩:首先感謝證券市場周刊請我來做這個發(fā)言。
今天談了一天的宏觀經(jīng)濟,這個問題中間也談到了,我們在2008年,大家有很多的議論,發(fā)覺很多的事情不那么令人滿意,所以我今天不再對于已經(jīng)爭論很多的宏觀經(jīng)濟預測問題加入新的觀點。
今天我主要從數(shù)據(jù)、方法、理論三個角度,講一講我們所犯過的迷失,這些迷失希望未來不要再犯。
第一個問題,我發(fā)覺我們的宏觀經(jīng)濟的監(jiān)測體系不完整,中間缺乏宏觀數(shù)據(jù)。今天上午我們的一個政府機構(gòu)并沒有給出一個科學、權(quán)威的失業(yè)率的統(tǒng)計,這樣我們經(jīng)常忘了對于中國非常重要的問題,根據(jù)我的預測,農(nóng)村的失業(yè)率至少在10%以上,如果沒有農(nóng)民工回農(nóng)村,可能這個失業(yè)率更高。
我想在制定宏觀政策的時候,應該放棄狹隘的以通貨膨脹為目標的做法,應該把提高就業(yè)和保增長放作宏觀經(jīng)濟政策的首位,原因是我們是一個發(fā)展中的國家。
最近很多的消息使得我們對于這個問題認識很深刻,比如說農(nóng)民工的數(shù)字,最新的數(shù)字是陳錫文主任最近談到的,2000萬農(nóng)民工返鄉(xiāng),每年有500萬農(nóng)民工要進入城市找工作。這樣一個壓力,我相信對于我們來說是非常嚴峻的,是我們所有做宏觀經(jīng)濟分析的人,不能視而不見的問題。
我想提出一個我的想法,我們今天用了很多的時間討論是保8還是保7,關(guān)于今天到底是5.5還是6.5,我稍微唱點反調(diào)。GDP漲多少真的很重要嗎?實際上我們看到這次經(jīng)濟下滑的主要沖擊,將落在農(nóng)民工群體,所以我覺得只有就業(yè)的改善才是刺激內(nèi)需的最終目的,而我覺得我們用一個很樸素的方法判斷中國的經(jīng)濟問題,就是如果農(nóng)民工返城了,他們能夠在城市里面重新找到工作,說明我們有新的企業(yè)又生長出來了,這可能是中國經(jīng)濟的底,所以這個看法請大家批評。
下面我說一個這樣的觀點,我認為中國經(jīng)濟增長當中長期存在高估,這個原因是技術(shù)新的原因,我只說一下結(jié)果。我本人和很多的學者在95年就研究過中國工業(yè)的高估問題,我們當時幾個人認為工業(yè)高估1%。97年我在國外的一本書里面講,GDP高估了3.8。有一位香港的學者,是我們大陸過去的伍曉鷹教授做了更長時間的研究,他認為工業(yè)的增長高估了5.4。英國的Maddison在他的長期發(fā)展研究當中認為中國的GDP高估了2.4。后面還有很多的研究,我覺得這些研究都是用比較科學、比較嚴謹?shù)姆椒ㄗ龅模晕矣X得它的結(jié)論是非常值得關(guān)注的。我們官方的GDP數(shù)據(jù),長期存在高估的問題。
我特別要指出的是,2004年經(jīng)濟普查之后,中國經(jīng)濟增長的高估問題更加嚴重。這方面伍曉鷹教授前年有詳細的論述,我覺得這里面的問題在于什么呢?計算增長的核心問題是從名義變量變成了實際變量,因此本質(zhì)上是價格指數(shù)的問題。而2004年的經(jīng)濟普查,并沒有提供任何新的價格數(shù)據(jù),所以在2004年經(jīng)濟普查之后,國家統(tǒng)計局把歷史數(shù)據(jù)上調(diào),大家可以回想一下。我認為,這是缺乏數(shù)據(jù)支持的。因為2004年的普查,并沒有任何新的數(shù)據(jù)來支持做這樣的調(diào)控,所以2004年以后的GDP增長的核算,可能更加高估了實際的情況。它所帶來的后果,我認為是值得關(guān)注的。在2007年它夸大了經(jīng)濟過熱的程度,在2008年掩蓋了經(jīng)濟下滑的嚴峻。
下面,我講第三個問題,中午曹遠征博士也曾經(jīng)提過,在我們飯桌上討論的時候,他跟我們統(tǒng)計局的領(lǐng)導談過,就是所謂的數(shù)據(jù)環(huán)比的問題。國家統(tǒng)計局長期公布同比數(shù)據(jù),同比數(shù)據(jù)大大滯后,使得人們分析宏觀形式的時候經(jīng)濟容易滯后。我舉一個去年的非常鮮明的例子,大家可以看到,在去年的第四季度,工業(yè)增加值月環(huán)比已經(jīng)開始下降,月環(huán)比是我們計算的,因為它要消除波動。大家可以看到,從8月份數(shù)據(jù)開始變化,這是很有先導意義的數(shù)據(jù)。到10月份工業(yè)增加值已經(jīng)降得很厲害了,但是如果你堅持看GDP的話,我們知道去年第四季度的GDP大好,你看到數(shù)據(jù)的時候已經(jīng)是2009年1月份了,所以你發(fā)現(xiàn)你追蹤GDP的話,會大大延遲你對于宏觀經(jīng)濟變化的判斷。所以,GDP的宏觀經(jīng)濟體系,在經(jīng)濟發(fā)生變化的時候是會錯判的。
第四,我們要研究的是2008年對于通貨膨脹的判斷是有迷失的。這方面,第一個問題是沒有注意CPI指數(shù)中的結(jié)構(gòu)性變化。世紀上大家在談CPI的總量,實際上它分八個小類,只有兩小類有明顯的增長,一個是食品,一個是居住,其他六小類是有三個上漲,有三個是下降的。所以,這種結(jié)構(gòu)性的物價上漲,去年很多人沒有這么看待這個問題,很多人渲染CPI的大幅度上漲的前景,造成了我們的判斷有通貨膨脹,出了很多的錯誤。
去年物價的上漲有外部輸入的特點和結(jié)構(gòu)性價格上升,部分是外部輸入的。同時,你看CPI的環(huán)比,實際上去年2月份是最高的,2月份是8.7,同比非常高,但是2月份的環(huán)比已經(jīng)在下降了。而到3月份,雖然同比仍然很高,環(huán)比已經(jīng)開始下降了。所以,在去年如果你用換比而不用同比觀察CPI,你應該在第二季度就能看出物價在下降。所以,后面的繼續(xù)緊縮這是沒有必要的。
我最后講一個問題,我覺得剛才我講的數(shù)據(jù)帶來的迷失,分析方法帶來的迷失,我現(xiàn)在認為,不管是中國還是其他國家,貨幣政策的理論基礎、貨幣經(jīng)濟學出現(xiàn)了重大的問題。這完全是希望跟大家共享的看法,歡迎大家批評。
我想這里面有幾方面的問題:
第一,把貨幣控制目標完全關(guān)注在通貨膨脹,而沒有關(guān)注經(jīng)濟增長的和失業(yè),現(xiàn)在的貨幣控制目標是有問題的。
第二,這一次從美國、歐洲出現(xiàn)金融危機,一直到實體經(jīng)濟的經(jīng)濟危機,一直到中國,情況變化得非常快。而在這種情況下,物價指數(shù)往往是一個滯后的經(jīng)濟指標。其他的國家也都出現(xiàn)了這個問題,但是各國央行,包括中國的央行,都無視資產(chǎn)價格和其他經(jīng)濟指標給出的信息,在物價指數(shù)沒有下降之前,繼續(xù)緊縮貨幣,導致了最后的經(jīng)濟下滑的局面不可收拾。這方面另外一個顯著的例子就是歐洲的央行,大家可以看一下,去年4月份歐洲央行還升了一次息,那次息現(xiàn)在回頭看顯然是問題。所以,貨幣金融學里面流行貨幣盯住通貨膨脹目標的做法是有很大的弊病,在發(fā)達國家是這樣,在發(fā)展中國家更是這樣。
那么,這個貨幣經(jīng)濟學的理論,在目前的形勢下受到了極大的挑戰(zhàn),暴露了理論體系中的許多問題。
最近,實際上已經(jīng)有人又開始說,流動性要過剩了,通貨膨脹的風險要來了。這種說法都沒有跳出傳統(tǒng)經(jīng)濟學的思維,將來我們會看到,事實會證明這樣的預見是有問題的。
下面,我提一下在當年的日本衰退和今年美國碰到的問題的關(guān)系,大家知道克魯格曼研究過日本15年衰退時指出,日本要進入一個衰退的時期,他在最近給奧巴馬的信中說,貨幣政策沒有效,只能靠財政政策。我想,當一個貨幣政策的實施結(jié)果,是中央銀行出局時,那么這個政策的分析框架一定出了問題。我們知道1920年代到1930年代的大蕭條,終結(jié)了之前一些亞洲經(jīng)濟學的教條,而導致了現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟學的誕生,我們目前又處于這樣的轉(zhuǎn)折點。
為了給自己的看法找一點依據(jù),我談一下最近讀到的美國聯(lián)儲局的研究人員寫的文章,他們對于他們所依據(jù)的貨幣經(jīng)濟學產(chǎn)生了重大的懷疑。大家可以看一下,這是2007年寫的文章,他說“如果匯率是隨機游走,則我們關(guān)于貨幣政策所說的幾乎一切都是錯的”,但是我們知道貨幣匯率確實是隨機游走的。
這是另外一位寫的,他說“需要一個新的方法來分析貨幣政策”。所以,我想我們在面對經(jīng)濟的巨大調(diào)整的過程中,對于我們賴以分析經(jīng)濟的方法、數(shù)據(jù)和理論都要有一個反思。謝謝!
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