2009年2月9日下午，中國企業(yè)家論壇第九屆亞布力年會在黑龍江亞布力繼續(xù)舉行。新浪財經(jīng)獨家全程直播此次會議。圖為商務(wù)部外資管理司副司長林哲瑩。(來源：新浪財經(jīng) 白鵬輝攝)

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　　2009年2月9日下午，中國企業(yè)家論壇第九屆亞布力年會在黑龍江亞布力繼續(xù)舉行。此次論壇的主題是“大變局時代下的中國企業(yè)”。新浪財經(jīng)獨家全程直播此次會議。圖為商務(wù)部外資管理司副司長林哲瑩在“平性論壇：大變局時代，服務(wù)外包行業(yè)的發(fā)展趨勢”上。

　　林哲瑩：我先回答你的問題，然后我再切回會到這個主題。貿(mào)易保護主義一直是存在的，包括制訂WTO規(guī)則的主流國家他們也一直在不同程度的、不同范圍的行使他們貿(mào)易保護的思想和行動，只不過在大變局時代這種貿(mào)易保護主義就露出它原本的原形了，就是赤裸裸。但是這種赤裸裸可能會有一個度，譬如說奧巴馬提出的不買美國貨的問題，他之所以這樣提并不是因為他不了解貿(mào)易規(guī)則，他就是一個救急。在救急的背景下他的國民毫無疑問是理解他的，他的同盟國也不會輕易的出手，而是要觀看他保護到什么程度。像我們發(fā)展中國家也會看一看，這種貿(mào)易保護對我們的貿(mào)易，包括對世界貿(mào)易格局的影響程度或者說是危害有多大？這些東西都不是一個概念可以輕易解釋的。我做一個研究大概在2007年的12月份的時候我們發(fā)現(xiàn)外資有撤離中國的跡象，2007年12月份是我們歷史上利用外資撤離最多的月份之一，是1982年以來最高的一個高峰。另一個高峰是1997年的12月份，我觀察了一下，這都是在危機的前后。所以，總是有先知先覺的對市場敏感的認識，所以我們不能只看輿論和政治家的說法，我們要理性的做一些分析，所以在貿(mào)易保護主義在大變局時代來講我感覺整個世界都有一定的寬容，但是貿(mào)易保護主義不可能會成為世界貿(mào)易格局當中的主流或者是一直占據(jù)上風，在這種情況下各國都會從救急開始，中國也不例外。在這種情況下我判斷，反正我們的調(diào)控把自己的需求搞下來了，現(xiàn)在只買美國貨對我們的影響無非是雪上加霜，有這種可能而已。所以，回過頭，我們怎么把外向型經(jīng)濟的格局定好，這個是一個問題。說到服務(wù)外包，這個是社會分工的一個必然格局，為什么現(xiàn)在業(yè)界和政府高度關(guān)注這個行業(yè)呢？

　　那是因為在IT和信息技術(shù)的支撐下，外包有了大幅度的飛速的發(fā)展，中國在把握世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇過程當中，我們也看到了趨勢，也看到了市場。商務(wù)部在推行這個離岸外包，為什么推這個呢？剛才有很多企業(yè)家講了，我們國有企業(yè)或者是部分政府它的意識上還沒有真正進入到市場經(jīng)濟下，所以它有壟斷利潤，有壟斷資源的情況下，有舒服日子的情況下不會太算計成本，也不會把一些應(yīng)該包出去的東西包出去，在這種情況下離岸外包業(yè)務(wù)市場相對于國內(nèi)來講就比較成熟，另外從商務(wù)部的角度來講這個是一個跨行業(yè)非常廣的領(lǐng)域，我們只可以從抓市場，抓離岸業(yè)務(wù)，從開放促進改革，從改革促進發(fā)展這個路子啟動外包生產(chǎn)。所以春節(jié)前后，我們基本就是忙著把外包的國家政策集成，形成系統(tǒng)的對策。我們過去也提發(fā)展服外包是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整甚至說是解決就業(yè)，但是那個時候我們沒把就業(yè)的問題，特別是大學(xué)生的就業(yè)問題放到這么重要的位置上來？所以，現(xiàn)在的危急在大變局時代就業(yè)的問題成了問題，特別是那么多家庭培養(yǎng)出的精英出來以后沒有工作，培養(yǎng)出來的產(chǎn)品不能用，所以作為救急篇促使了我們支持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)政策形成系統(tǒng)化。

　　這里面又有一個新的關(guān)注點，從離岸業(yè)務(wù)到在岸業(yè)務(wù)同時的推進，這個政策的集成會促使各地方的政府從自己資源的優(yōu)化角度促進行政體制改革。那么，怎么培養(yǎng)出適合企業(yè)實用性人才這樣會進一步促進教育改革，所以這兩項改革和系統(tǒng)性政策的推出我認為是我們又一次站在開放的起點上。

　　順便有一個小的案例跟大家講，我一個朋友是美國一個大的相當于CIO十幾億單子的買家，他為什么自己做呢？他帶著他的團隊在中國走了一圈之后，發(fā)現(xiàn)我們跟印度相比有很多還沒有被發(fā)掘出來的優(yōu)勢，值得他投入余生去做這件事，他給我一個案例，讓我找天使投資。我說你給我介紹一下情況，我給我朋友做一下概括性的說法。他說，你就告訴他這是一生一次的機會。

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