2009年2月8日晚，中國企業家論壇第九屆亞布力年會在黑龍江亞布力開幕。新浪財經獨家全程報道此次會議。圖為國家發改委綜合經濟體制改革司司長孔涇源。(來源：新浪財經 白鵬輝攝)

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　　第二，城鄉一體化戰略任務，需要提供產業資源轉移，建立體制機制。

　　第三，國有企業的戰略性調整控制也需要科學的界定。

　　在社會主義市場經濟體制條件下，政府的國有企業的真正作用究竟是什么？是簡單的做大做強，或者戰略轉移的過程，還是主要啟動市場主體這是做起來，這是需要認真研究的問題。還是我們依然要做大做強，依然要增加競爭實力，但是從長遠看，從市場經濟發展的長期目標和規律看，它仍然具有很大的作用。

　　另外，市場競爭條件不能回避壟斷行業的改革，從目前來看還是非常艱巨的任務。當然這也關系著國際命脈和國際的民生。第一，地位和作用會更加險要；第二，既得利益更加強大。第三，政治性更加敏感；第四，平面媒體方面要表達出來。另外，政策參與更加積極，因為有很多壟斷行業能夠參與制訂政策。

　　從另外一個意義上講，保險機制更加齊備，工商保險機制更加齊備，因為經過三十年的改革開放制度，在改革過程中，經過了一系列的政策變革，正是因為體制的轉軌，從這個意義上來講，很多制度還還需要進一步完善、進一步修改，但是一些行業和領域，涉及到生活改革，或者說進行體制創新，由此推論就產生了一些問題。盡管從國內的宏觀政策層面看，非公有制經濟發展確實需要拓寬理念，體制也需要改善。我們面對中國企業在國際的大變革中，現在究竟面臨什么樣的變革。

　　那么，面對著這樣的一個狀況，新的條件，新的格局給我們帶來了哪些挑戰和機遇，我們來做一個簡要的分析：

　　首先，當前面對國際金融危機，對于中國企業來說面臨著轉化內需，提振經濟的強大壓力，這是第一個方面的挑戰。第二個方面，面對國際產品價格的大波動，尚不具備產品定價權和匯率的參與，確實面臨著巨大的非經營型風險；第三，面對國際社會產品質量、安全標準、環境保護和貿易保護匯率，中國企業面臨著各種各樣的壁壘；第四、面對地區安全因素和國際信用，中國企業也面臨著一系列挑戰。比如在中東、澳洲邊境地區的問題。這是當前的形勢和挑戰。

　　二、我們從國內的因素看優勢。

　　經過三十年的改革開放之后，我們不僅面對著挑戰，同時也具備應對挑戰的優勢，我們簡單看一下，有這么幾個方面，主要有兩個方面。

　　首先，經過三十年的改革開放，我們有包括微觀環境和宏觀環境在內的體制，為中國企業保持穩定發展的基礎，這還需要探討，在競爭中，我們要更多的發揮市場的作用。因為在競爭性行業中，古今中外，任何黨派都不可能都做好。我們兩只手都要做，甚至兩只手都要硬，市場主體有的可能是動的，從這個意義上來講，我們不能簡單的回避社會主體的作用。這是三十年前的改革開放的微觀環境和宏觀環境和經濟挑戰的體制機制，需要發揮市場機制的作用，我們不能猶豫不決，同時，需要政府進行相關的干預，也不能遲疑不決。

　　第二，三十年的改革開放所創造了，包括海外金融資產在內的，為中國企業創造走出低谷的資本或者環境。

　　第三，工業化、城市化、現代化，我們的發展階段和相應的需求創造，中國較之發達國家的地域條件，我們工業化、城市化、現代化發展的中期階段，我們離現代化，重工業社會的路還很長要，所以13億人口里，衣食住行，要應對各種需求，發達的經濟體所不能比擬的。

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