2008年12月18日，由《國企》雜志社主辦的“國有企業的應對策略高層論壇”在北京召開。新浪財經獨家圖文直播本次會議。圖為國務院國資委研究局局長彭華崗發言。(來源：新浪財經 胡秀巖攝)

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　　2008年12月18日，由《國企》雜志社主辦的“國有企業的應對策略高層論壇”在北京召開。新浪財經獨家圖文直播本次會議。圖為國務院國資委研究局局長彭華崗發言。

　　以下為實錄：

　　主持人：下面有請國資委研究局局長彭華崗致辭！

　　彭華崗：各位企業家、各位來賓，上午好！很高興參加《國企》雜志社舉辦的“世界經濟動蕩形勢下國有企業的應對策略高層論壇”，首先我對論壇的召開表示祝賀！

　　今天是一個值得紀念的日子，30年前的今天黨的十一屆三中全會召開，目前大家知道黨中央國務院正在召開紀念改革開放30周年的大會，我們回過頭來想想正是由于有30年的改革開放我們才有今天偉大的歷史成就，也正是因為這樣我們國家的經濟才能融入到世界經濟大潮中，也正是由于有30年的改革開放，我們才會有今天面對的一系列機遇和挑戰。試想一下如果沒有改革開放，我們還是閉關鎖國，我們就不用開今天這個會，當然不是說因為改革開放才面對這種危機，從經濟發展大趨勢來說，我們必定要融入世界的大趨勢，所以面對危機怎么正確開帶才是我們今天要討論的問題。

　　今天開這個會重要意義是站在新的歷史起點上如何面對復雜多變的國際國內經濟環境，抓住機遇應對挑戰實現更高層次的發展。大家知道美國金融危機給世界經濟帶來了很大的挑戰，而我國黨中央國務院采取了很多的應對措施，國務院國資委密切跟蹤不斷提出應對措施，組織中央企業作出了大量的應對工作，今天我也想回顧一下我們國資委這一段時間對這個問題的看法。

　　在去年底中央經濟會議上李榮融主任當時就提出，說中央企業要高度關注宏觀經濟形勢的變化，居安思危、未雨綢繆，深入分析匯率、利率、稅率、能源價格、能源原材料價格的變化，以及信貸從緊對經濟的影響，及時調整發展戰略和經營策略，制定切實有效的應對措施。應該說，在去年的時候國資委在幾次經濟分析研究過程中，感覺到世界經濟可能會產生大的動蕩，我們可能會面對非常嚴峻的形勢，而到了今年的4月24號一季度數據出來以后，我們國資委召開了一個經濟會議的通報會，在用視頻會議的形式開的，這此我們第一次召開中央企業經濟視頻會議，我們在座的可能有一些中央企業的同志有這個印象。在這個會上，李榮融主任針對形勢的發展變化，提出中央企業要準備過冬，要過緊日子，主任講話，叫現金為王，企業手里拿著現金咱們就不怕，而且要準備兩年發給員工的錢。之后中央企業積極采取了一系列措施，應該說還是收到了比較好的效果。這個會開完了之后我當時在網上搜索了一下，“央企準備過冬”，搜出了35萬條。所以我感覺不但我們央企關注，媒體、網絡都非常關注這個問題。許多中央企業多方式、多渠道籌措發展資金，現在怕的就是沒錢，中央企業現在調研的時候說你放心，我手里有700、800個億，這樣我們就放心了，這代表著企業規模大，他們千方百計的從各種渠道，哪怕我多付點財務成本手里也要有現金。企業采用各種渠道增收節支、緊收緊資，收到了比較好的效果。應該說增收節支在去年的會議以后中央企業的措施就出來了，老總出差不讓坐頭等艙，不住套間了，就住標準件。需要中央企業對建設項目進行了清理排隊、調節，有效降低了投資風險。大多數企業風險管控得到了進一步加強，大家知道也有些中央企業在這個過程當中栽了跟頭，但是我們看到大多數央企在這方面做了大量的工作，應該說有效的避免了風險。

　　7月22號年中時，在中央企業負責人會上，同樣是以視頻的形式召開的，李榮融主任提出，當前近一段時期的經濟形勢不容樂觀，并且提出中央企業要高度重視節能降耗，高度重視投資管理，從嚴從緊控制投資，高度重視風險管理，高度重視資金管理，有效控制財務風險。應該說在年中再次提出這個問題，強調四個“高度重視”。我們跟中央企業接觸，他不用拿著材料跟你說，順口就能把四個“高度重視”說出來，這也體現出了他們對這個問題的重視。

　　在11月11號國資委又再次召開視頻會議、通報經濟形勢，提出了6條應對措施，都是非常實的。了解市場信息變化，及時調整經營策略，加強現金流管理，有效控股資金鏈，加強投資管理，有效控制投資風險。提出既要充分考慮到金融危機給我們帶來的負面影響，同時也要堅定信心穩定觀察、客觀分析。要在困難中堅定信心，在挑戰中把握機遇，保持穩定發展。

　　我為什么要把這個過程回顧一下？我就是想說現在應對金融危機不管是具體措施還是宏觀的措施，當然國家的政策是一定要有的，作為我們企業自己的措施，從今年4月份、7月份、11月份，這三次會議的各種措施來看，實際上還是我們下一步使我們更好應對措施的一些很好的辦法。在剛剛召開的2008年度中央企業負責人會議上國資委認真貫徹落實中央精神，對應對金融危機和明年的工作進行了全面的部署，總的要求要完善國有企業監管制度，沉著應對金融危機的挑戰，“挺直脊梁向前走，調整優化創水平”，增強國有經濟控制力、影響力，為國民經濟平穩較快發展作出應有貢獻。

　　當前應對國際金融危機的挑戰要冷靜分析、堅定信心、沉著應對，并在變動中抓住機遇獲得更好的發展。這里面我講四點：

　　第一，冷靜分析充分認識金融危機的嚴峻性。金融危機爆發以來救市資金不斷增加，但金融危機的蔓延沒有得到遏制，金融危機的本身還沒有見底，而且對實體經濟的影響鄭進一不加深。受金融危機影響國際油價歷經了從暴漲到暴跌的局面。過鎳煤炭、石化、鋼鐵、有色、建材行業產品價格大幅度下跌，鋼鐵2季度以來價格下跌50%左右。可以預見發達國家和發展中國家發展增速將會明顯放緩，明年企業生產經營挑戰將更加嚴峻。

　　第二，要堅定信心，積極應對危機的沖擊。溫家寶總理曾提出，面對危機信心比黃金更重要。我們要鑒定克服困難的信心和決心，雖然危機的挑戰是前所未有的，但我們也要有戰勝危機的條件，首先我國的經濟面還是很好的，中國人口多、市場條件大，應該說回旋余地還是比較大的。其次中央和即將出臺的一系列政策，將為企業穩定發展提供良好的條件。

　　通過這么年的改革和發展，我們中央企業抵御風險的能力應該顯著增強，面對危機的挑戰我們應該堅定信心，把握市場動向，做好預警預測和預案化解危機。這一點確實是這樣，如果說5年前遇到這場危機我想沖擊會更大，但5年以后，這5年中中央企業每年利潤以30%的速度遞增，處理了3000多億的減值，企業規模也在擴大、實力也在壯大，應該說我們應對危機有我們的一些基礎和條件。我剛才說在整個過程中這一系列措施都應該在以后進一步的實施，包括像我們怎么更好的調整結構，像內部的結構、企業的結構、債務的結構，我們要進一步的去研究。包括剛才李書記也講到，現在企業面臨著市場非常不好的情況，很多企業在停產之中，在這種情況下我們也提出來要盡量不裁員，做到減薪不裁員，這還是必要的，包括像武鋼，領導帶頭減薪50%，一級一級往下，員工是減薪10%。在這種情況下如果你要是說還是保持原來的工資，因為企業的現金是有限的，遇到現金流斷裂的時候是沒有人救你的。我們算過一筆帳，美國三大汽車公司之所以現在國會不救他，有一個很重要的原因，就是他們裝配工的年收入是多少？是15萬美金，太高了，這么高的薪酬根本就沒有競爭力，而且據說后來國會沒有通過和工會的談判這是有關系的，工會堅持不減薪。

　　第三，要把握機遇，在逆境中獲得更好的發展，從變化的形勢中捕捉和把握難得的發展機遇，在逆境中培育有利因素，企業可以憑借自身的實力在更多行業獲得話語權，引進高新設備和高新技術，吸引高層次的人才，在國家擴大內需的帶動下，交通、電網、電信等基礎設施投入將進一步加大，重大裝備建筑施工、冶金、建材等行業的企業也將獲得更為廣闊的市場空間，我們要善于化解危機，趨利避害、抓住機遇在逆境中獲得更好的發展。

　　第四，要練好內功，全面提升核心競爭力。應對危機的挑戰最根本的措施是要強身健體，練好內功。浙江有一位民營企業家講了一句話，我認為非常有道理：當前這場危機就像一場大雪，凍死了弱苗，留下的一定是好的。我們在這種情況下也一定要抓好基礎工作。另外要加強隊伍的建設，隊伍建設是基礎中的基礎，沒有一支過硬的隊伍任何管理都會落空，不斷提高員工素質、夯實管理基礎，全面提升企業的核心競爭力。

　　總之，當前的形勢十分嚴峻，也十分困難，同時又蘊含著重大的機遇，我相信只要我們堅定信心、同心協力、銳意進取，就一定能夠克服當前的困難，度過寒冬，以更新的心態迎接春天的到來，謝謝大家。

　　主持人：非常感謝彭局長的講話！彭局長談到的國資委從年初就開始布置應對危機的一些想法，我想用八個字來形容：“先知先覺、應對得當”，所以我們對中國的經濟能夠在世界經濟動蕩的過程中，危中求機更加有信心了，再次感謝彭局長的演講。