“2008第七屆中國企業領袖年會”2008年12月6日-7日在北京召開。新浪財經獨家全程直播此次大會。圖為濰坊市人民政府副市長辛丕宏。（來源：新浪財經 白鵬輝攝）

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　　新浪財經訊 2008年12月6日-7日，由中國企業家雜志社主辦的“2008第七屆中國企業領袖年會”在北京召開，本次年會的主題是“開啟新的三十年”。新浪財經獨家全程直播此次大會。圖為濰坊市人民政府副市長辛丕宏在論壇“ 創造城市競爭力新亮點”上發言。

　　辛丕宏：能夠參加這次論壇非常榮幸，這是我學習和交流的機會。主持人講我去年也參加了，大家知道濰坊是一個風箏城，但是很少人知道濰坊是一個動力城、紡織服裝城、化工城。那么，今天這個題目我覺得定得非常好，因為我們大家都面臨一個共同的課題，就是正確分析形勢、積極應對挑戰，特別是現在的情況下，怎么來正確分析形勢、積極應對挑戰，是每一個城市、每一個企業，乃至我們每一個人，都不可回避的問題。

　　我想我今天講的，就是我的看法是，在諸多的因素當中，城市競爭力的提升和標志，是要營造良好環境、提升競爭能力。為什么要營造良好環境、提升競爭能力呢？我們有深刻的體會，濰坊原來是以傳統農業為主的城市，在工業化的進程當中我們遇到了很多難題，應該說前面的發展我們濰坊抓住了機遇，已經連續5年高速增長。去年我們濰坊的GDP是2056億，財政總收入是244.5億，人均GDP已經超過了3000美金，我們到了一個新的門檻。站在新起點，增創新優勢，我們面臨的又是今天這樣一個形勢。

　　那么，我想通過我們這幾年的體會，提高城市的競爭能力，最重要的環節，一是指導思想，二是政策措施，三是基礎設施，四是服務平臺，五是社會輿論，起碼得有這五個。

　　第一個是指導思想。濰坊市委市政府堅定不移、堅持不懈地抓環境，特別是濰坊的雙評。企業評政府部門。每年兩次各個縣市區觀摩，企業無計名投票，濰坊市是每年兩次點評，如果你是末三位就不能提拔你。

　　再一個是只要發現有亂收費的現象，獎勵舉報3萬元，大會發放。這樣，杜絕了對企業的亂收費。

　　在大會上，說濰坊什么政策，就是優惠政策，我們簡單說就是一句話，只要不違法亂紀、違反國家法律法規，其他城市可以做到的濰坊都可以做到。說起來很簡單，所以指導非常簡單，重點抓經濟、經濟抓工作、要害抓環境。

　　第二個是政策措施。濰坊的財政收入當中，收費的比例是很低的，在山東省是第三名，就是費的比例是很低的。這是一個很重要的標志，就是我們財政收入當中的費率。

　　第三個是今年的大會講，企業要和政府共度難關。我舉個不恰當的例子，一個水缸里面的魚，一條魚死和和兩條魚死了，是魚自己的事，因為魚自己的競爭力不強，一缸魚死了是水的問題。最近的財政貸款，市縣市區兩級財政，拿出了1億多，為什么？中小企業貸款1%政府支持，這主要是防范金融風險。而且，濰坊市委市政府，明確提出了嚴厲打擊逃付銀行債務。因為銀行要放款，首先還款要好。

　　第三個是基礎設施，這個大家都知道，濰坊的交通是四通八達。濰坊的市政府下功夫來建立基礎設施，供電、供水，都是這樣的。

　　第四個是服務平臺。十七大的報告，今年中小企業叫做四五六工程，四項計劃、五個平臺、六型工程。五個平臺包括了技術研討、技術研發，濰坊市政府每年2個億支持企業建重點實驗室。六型企業就是學習資源創新型、環境友好型、本質平穩型。

　　最后一個是社會輿論，在全市要形成對于優勢產業、優質企業和優秀企業家群體的良好的輿論。所以我們現在濰坊已經有18個企業，21支股票在境內外上市。有30個中國名牌，23件中國馳名商標。這樣，我們想在這輪的經營當中，我們更應該營造好良好的環境，大家共同來把企業家的信心提高起來，把企業最困難的問題解決好。因為政府不可能再去管產品，也不可能幫他賣什么東西，包括幫他上什么項目。我們能夠做的就是支持企業。

　　最后我講一個簡單的例子，濰坊有一個搞LED的半導體照明，我們市委書記在大會小會講，濰坊現在要用LED，現在濰坊已經用了1萬盞路燈，就是政府采購讓他度過這一關。因為設備研發當中，你給他錢也沒有用，你只有正確的支持他，讓他度過這一難關。我們堅定不移、堅持不懈地抓環境，我們就能夠把這個調整期、機遇期過好、利用好。