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圖文：北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授路風(fēng)
新浪財(cái)經(jīng)訊 2008年12月6日-7日，由中國(guó)企業(yè)家雜志社主辦的“2008第七屆中國(guó)企業(yè)領(lǐng)袖年會(huì)”在北京召開(kāi)，本次年會(huì)的主題是“開(kāi)啟新的三十年”。新浪財(cái)經(jīng)獨(dú)家全程直播此次大會(huì)。圖為北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授路風(fēng)在論壇“技術(shù)創(chuàng)新的制度保障”上發(fā)言。
路風(fēng)：對(duì)主持人的問(wèn)題我先回答一下，簡(jiǎn)單的一句話回答，就是一種謹(jǐn)慎的樂(lè)觀，或者說(shuō)有條件的樂(lè)觀，意思就是說(shuō)如果具備了這些，我們的主題是制度保障，具備了制度條件，應(yīng)該是能夠出現(xiàn)一批在若干領(lǐng)域中可能在全球范圍內(nèi)強(qiáng)大的企業(yè)。信心從哪來(lái)的，為什么要加這個(gè)條件，我想是主持人讓我們?nèi)フ雇磥?lái)30年，我覺(jué)得展望一個(gè)好辦法就是回顧我們的歷史，歷史值得為我們今天服務(wù)，回顧歷史我們從制度上講主題，中國(guó)是這樣開(kāi)始發(fā)展的。什么特點(diǎn)呢？制度上的特點(diǎn)，第一我們是后進(jìn)國(guó)家，后進(jìn)國(guó)家在技術(shù)上它一定要向先進(jìn)國(guó)家學(xué)習(xí)，這里也會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題就是產(chǎn)生一種新，我只能跟隨，我們不可能去創(chuàng)新，這是一個(gè)非常一般意義上說(shuō)的。
第二個(gè)問(wèn)題我們是個(gè)計(jì)劃體制，計(jì)劃體制大家去回想，計(jì)劃體制基本的特點(diǎn)從技術(shù)創(chuàng)新的角度來(lái)講，計(jì)劃的編制只能從已知產(chǎn)品和技術(shù)出發(fā)，或者是產(chǎn)品或者是物耗的系數(shù)，你要是產(chǎn)多少噸鋼，你就需要多少煤，這些東西技術(shù)都是已知的，但是技術(shù)創(chuàng)新恰恰是不確定性，在起點(diǎn)誰(shuí)也預(yù)計(jì)不出后果來(lái)，我們?cè)谧母慵夹g(shù)的老總對(duì)這個(gè)體會(huì)都特別的深，計(jì)劃體制和創(chuàng)新本身就有矛盾。在計(jì)劃體制下什么問(wèn)題呢？ 當(dāng)政府在想技術(shù)的時(shí)候往往從給定的技術(shù)出發(fā)，往往是國(guó)外的現(xiàn)成的產(chǎn)品，這是已現(xiàn)有的產(chǎn)品來(lái)衡量技術(shù)的先進(jìn)性等等，所以在一些大工程上一開(kāi)始就是引進(jìn)了無(wú)非就是買(mǎi)了產(chǎn)品，這樣的思維，他計(jì)劃不出來(lái)在變化中未來(lái)會(huì)出現(xiàn)的東西，這些思維還有一點(diǎn)我講了，就是政府掌握了大部分資料直到今天也是這樣，這樣的思維在政府制定產(chǎn)業(yè)政策的時(shí)候產(chǎn)生很多問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)政策就是你只能這樣，只能這樣然后只能是它扶植的企業(yè)還產(chǎn)生了一系列的壟斷的局面。
我們過(guò)去30年有一個(gè)很有意思的現(xiàn)象，大家可以看，中國(guó)任何一個(gè)工業(yè)中假如出現(xiàn)了比較優(yōu)秀的企業(yè)，大家去想這些企業(yè)都是從哪來(lái)的？我基本上觀察全是從邊緣來(lái)的，邊緣是計(jì)劃體制的邊緣，彩電工業(yè)，我們知道有幾個(gè)最大的企業(yè)，康佳、長(zhǎng)虹、海信、創(chuàng)維、TCL等等，大家去想其中有幾個(gè)是當(dāng)年的定點(diǎn)企業(yè)？大概只有一個(gè)海信，長(zhǎng)虹不是。你再看電信、華為和中興從哪來(lái)的？汽車(chē)工業(yè)奇瑞從哪來(lái)的？今天做成功的企業(yè)都不是政府支持的，這有很深刻的教訓(xùn)，這和創(chuàng)新有關(guān)系。我想說(shuō)的，恰恰這些教訓(xùn)給了我未來(lái)的信心，也就是說(shuō)實(shí)際上我們過(guò)去的體制制度環(huán)境很不利于創(chuàng)新的情況下，在改革的大的方針下這樣的企業(yè)還是冒出來(lái)了，假如建創(chuàng)新型國(guó)家如果制度環(huán)境能變得更好的話，我相信在未來(lái)30年，當(dāng)然應(yīng)該一系列的領(lǐng)域中出現(xiàn)全球領(lǐng)先的企業(yè)。