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李羅力：解決社會(huì)問題要實(shí)事求是量力而行
新浪財(cái)經(jīng)訊 2008年12月6日，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)舉辦“第六屆中國(guó)改革論壇”紀(jì)念中國(guó)改革開放30周年。新浪財(cái)經(jīng)獨(dú)家直播本次盛會(huì)。下面為節(jié)目主持人李羅力在會(huì)上發(fā)表評(píng)論實(shí)錄。
主持人：謝謝常修澤教授的精彩點(diǎn)評(píng)。
王建和常修澤的演講時(shí)間很短，給我留出了五分鐘，我來對(duì)李強(qiáng)教授的發(fā)言進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
李強(qiáng)剛才講的主要是社會(huì)問題，我認(rèn)為，我們現(xiàn)在在解決社會(huì)問題上要作一點(diǎn)反思，近幾年我們對(duì)公平問題、對(duì)社會(huì)問題的呼聲很強(qiáng)烈，專家也好、媒體也好，呼聲都很強(qiáng)烈。今年我們也出臺(tái)了一些政策，我覺得現(xiàn)在中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的問題有很多是我們的政策過頭而導(dǎo)致。我們?cè)谥v社會(huì)問題的時(shí)候應(yīng)該作反思，我講三個(gè)觀點(diǎn)。
第一，發(fā)展是硬道理。講科學(xué)發(fā)展觀，講轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，最后還是要落到科學(xué)發(fā)展。我們講4萬億，要啟動(dòng)內(nèi)需，要解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，要改變基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是要投資，沒有錢怎么解決社會(huì)問題？社會(huì)保障也好、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)也好、教育也好、醫(yī)療也好，最后還是錢，錢從哪兒來？發(fā)展，還是發(fā)展是硬道理。我認(rèn)為，講公平、講效率，前一段有一些呼聲要講公平優(yōu)先，我覺得還是要效率優(yōu)先，發(fā)展是硬道理，效率優(yōu)先，兼顧公平。
第二，解決社會(huì)問題要實(shí)事求是，量力而行，循序漸進(jìn)，不能夠拔苗助長(zhǎng)。我們一定要記住我們這個(gè)階段是發(fā)展中國(guó)家，還是很窮的一個(gè)國(guó)家，我們?nèi)司?000美元，我們把西方國(guó)家解決社會(huì)問題的措施搬到現(xiàn)在來就是超階段的一種要求。這也值得我們反思，一定要根據(jù)我們的實(shí)際階段來解決我們的社會(huì)問題。我認(rèn)為，如果是超階段的，包括我們的媒體、專家，如果超階段地提出一些訴求，因?yàn)檫@些都是關(guān)系到老百姓的訴求，如果過早地提出這些訴求，又解決不了，反而激化社會(huì)矛盾，會(huì)引起更多的群眾不滿，但實(shí)際上這是現(xiàn)階段解決不了的。
第三，1992年小平南巡以后，很重要的是中國(guó)的改革開放主戰(zhàn)場(chǎng)在地方。這是兩個(gè)亮點(diǎn)，一是開放帶動(dòng)了改革，二是地方成為改革開放的主戰(zhàn)場(chǎng)。社會(huì)的改革同樣是地方是主戰(zhàn)場(chǎng)，因?yàn)榈胤街苯用鎸?duì)民眾，所有民眾要解決的問題都是地方要解決的，所以要?jiǎng)澐趾弥醒胧聶?quán)和地方事權(quán)，同時(shí)劃分好中央的財(cái)權(quán)和地方的財(cái)權(quán)，地方做多少事要配多少財(cái)權(quán)，你不能把地方政府事權(quán)都推給地方政府，財(cái)權(quán)上升到中央，這是不合理的。
這其中還有一個(gè)很重要的道理，我們中國(guó)幅員遼闊，各個(gè)地區(qū)的發(fā)展太不平衡，各個(gè)地區(qū)的情況也千差萬別，不能一刀切，社會(huì)問題更不能一刀切。你讓地方政府解決的時(shí)候，它可以因地制宜、因時(shí)制宜，中央定政策、定原則，地方政府去執(zhí)行，中央可以去監(jiān)督。
本節(jié)演講結(jié)束，下面請(qǐng)宋曉梧進(jìn)行總結(jié)。