2008年12月1日，由工業(yè)和信息化部、國家發(fā)改委、科技部、深圳市政府和深圳證券交易所主辦的“第七屆中小企業(yè)融資論壇”在深圳五洲賓館召開。新浪財經(jīng)圖文直播此次會議。圖為上海市委常委、副市長屠光紹。(來源：新浪財經(jīng) 白鵬輝攝)

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　　屠光紹：4、股票融資的這個橋。

　　我放到最后，是因為它對于整個融資體系的建設(shè)，它起著一個畫龍點睛、基礎(chǔ)性的支撐作用。這個就是要在已有的基礎(chǔ)上加快建設(shè)多層次的資本市場體系。因為大家知道，中小企業(yè)如果通過改制上市，通過不同的市場體系來支持中小企業(yè)，進入不同的市場體系，這是牽一發(fā)而動全身的，中小企業(yè)通過資本市場上市，首先有利于使中小企業(yè)有很好的公司治理結(jié)構(gòu)，同時又了資本金的支持，它又會帶動信貸的進一步擴大，比如資本金擴大了，那么它會帶動信貸的進一步擴大，同時它還會帶動股權(quán)投資，包括我們說的私募股權(quán)投資和VC有了更好的渠道，所以，對于多層次的市場體系建設(shè)，應(yīng)該說對于中小企業(yè)，盡管不是那么多數(shù)量，因為上市總是一部分，但是它會整個改善中小企業(yè)融資的基礎(chǔ)和進一步拓寬融資渠道會起到四兩撥千斤的作用。

　　屠光紹：大家也可以說這是一個多層次、是一個立體的調(diào)查型。

　　第三，地方政府如何為中小企業(yè)融資搭好橋？

　　我們知道，要搭好金融業(yè)和企業(yè)的橋需要各方面的共同努力，當然這個努力，首先是企業(yè)自身。中小企業(yè)自身怎么練好內(nèi)功，怎么規(guī)范經(jīng)營、誠信經(jīng)營，我覺得這個可能是中小企業(yè)要打好底、練好內(nèi)功，是金融支持中小企業(yè)、使中小企業(yè)融資渠道擴大的一個基礎(chǔ)。另一方面，就是金融業(yè)怎么樣盡好力，我們現(xiàn)在就覺得，金融業(yè)對中小企業(yè)支持的愿望非常強烈，但是除了擴大中小企業(yè)的貸款，除了要搭建各種橋梁以外，我覺得可能我們在金融的管理方式和機制方面也要適當做一些為中小企業(yè)融資的調(diào)整。比如說，大家反映比較多的，關(guān)于中小企業(yè)融資，比如說貸款，對中小企業(yè)貸款，風(fēng)險準備怎么樣進一步完善？因為中小企業(yè)成長穩(wěn)定性不夠，不能完全跟大企業(yè)一樣地來對待，它的風(fēng)險的準備，包括它不良資產(chǎn)的核銷，甚至包括對中小企業(yè)貸款的稅收，我覺得這個方面都應(yīng)該做一些配套，這樣才能使金融業(yè)對搭這個橋的主動性、積極性會更強。

　　屠光紹：我這重點是要談?wù)勗诖顦虻倪^程當中，除了企業(yè)自身要做好努力、打好底，金融業(yè)要支持之外，我覺得地方政府責(zé)無旁貸。這次來，我想給了我們很好向深圳，還有其他地方學(xué)習(xí)的機會，這我想簡單地說，在地方政府怎么樣促進搭好這個橋，我覺得有這么幾個方面：

　　第一方面，要加快建立健全中小企業(yè)的信用、信息系統(tǒng)和體系。

　　如果說，要搭好這個橋的話，那么中小企業(yè)的信用、信息體系我覺得是這個橋的支柱，為了更好為中小企業(yè)融資服務(wù)，那么就需要中小企業(yè)的信用系統(tǒng)，而且方便市場的各方面的參與使用。這個建好了，表明了這個地方為中小企業(yè)融資做了一個最基礎(chǔ)的工作，所以我把它比喻為這個橋的支柱和基本框架。

　　屠光紹：第二方面，要進一步加快和扶持為中小企業(yè)融資服務(wù)的各類中介機構(gòu)和中介服務(wù)。

　　因為中小企業(yè)和金融業(yè)之間能夠?qū)�接，需要有中介機構(gòu)提供中介服務(wù)，這樣才能夠使中小企業(yè)和金融業(yè)能夠走近，而且才能夠降低整個融資的成本。所以，我覺得中介機構(gòu)的中介服務(wù)應(yīng)該把這個橋面鋪起來，所以中介服務(wù)是地方政府應(yīng)該大力發(fā)展、扶持、支持，為中小企業(yè)融資的各類中介服務(wù)。當然這里面很多，IT、評級，各類服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)該把這個中介服務(wù)很好建立起來，這個也是地方政府應(yīng)該大有作為的。

　　屠光紹：第三方面，各種配套機制。

　　這涉及到，比如說擔(dān)保機制，比如說對貸款貼息的機制，比如說對各類融資的風(fēng)險補償機制，比如說我們對各類PE，還有VC帶動它投資的引導(dǎo)基金，比如說我們對支持各類中小企業(yè)改制上市的各種包括稅收在內(nèi)的各種支持，這套機制，地方政府如果能夠大力地推進的話，我覺得就是為這個橋，為它的安全和保險在加固。

　　第四方面，為中小企業(yè)融資一定要把我們的生態(tài)環(huán)境，比如說法制環(huán)境要建設(shè)好，這是地方政府也應(yīng)該大有可為的，也應(yīng)該做好的。

　　我們現(xiàn)在的生態(tài)環(huán)境，對中小企業(yè)的融資，我們大家知道，這里面肯定會遇到違約和失信的這樣一些問題，因為這個恐怕是很難避免，但是在這過程當中怎么樣很好地通過我們的生態(tài)環(huán)境，把這個環(huán)境建設(shè)好，使這個違約和失信能夠得到及時的處置，這個既是維護中小企業(yè)融資的這樣一個秩序，同時實際上對于少數(shù)違約的處置實際上是對大多數(shù)經(jīng)營守法，誠信經(jīng)營的中小企業(yè)的保護和鼓勵，所以我把它比喻為這個是橋上的交通規(guī)則，這個交通規(guī)則建設(shè)好了這個車跑得更快、流量更大、更安全。

　　今天參加這樣的論壇，有機會跟深圳和其他地方學(xué)習(xí)，我希望上海跟深圳、跟全國各地搭起橋來，能夠為支撐我們中小企業(yè)的融資、促進中小且的發(fā)展。我的演講就到這里，謝謝大家。