2008年11月13日，由北京國際金融博覽會組委會主辦的“2008中國國際金融年度論壇”在京召開。圖為北京市石景山區委副書記周茂非講話。(來源：新浪財經 陳鑫攝)

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　　2008年11月13日，由北京國際金融博覽會組委會主辦的“2008中國國際金融年度論壇”在京召開。圖為北京市石景山區區委副書記，石景山區人民政府黨組書記、區長--周茂非講話。

　　周茂非：

　　尊敬的各位來賓，女士們、先生們，各位朋友大家下午好！

　　非常榮幸有機會能夠參加2008中國國際金融年度論壇，并發表自己的一些金融問題談談自己的觀點。

　　今年4月30日北京市委市政府正式發布了關于促進首都金融業發展的意見，對首都金融業的發展現狀也做了深刻的分析、總結。同時也對未來北京金融產業的發展進行了長遠的規劃。意見非常富有前瞻性、戰略性和綱領性。它的出臺也必將對首都金融業的持續、健康、安全和穩定的發展，乃至于對整個首都經濟又好又快發展起到非常重要的作用。

　　截至2007年年底，北京市金融資產17.3萬億，占全國資產的44%。今年商務北京金融業實現增加值511.8億元，占全市GDP12.6%。金融業已成為首都經濟的支柱產業、龍頭產業，正吸引著越來越多的國內外金融機構、總部和分支機構來北京聚集和發展。目前中國的金融中心之爭我個人認為可能主要在北京和上海之間，從國際經驗來看，我個人認為往往一個國家實際上不是只有一個金融中心，或者幾個金融中心共存。比如波士頓是美國的基金中心，芝加哥是期貨中心，華爾街是總的金融中心，洛杉磯等一些經濟發達城市也是區域性的金融中心。相信中國也會形成多個金融中心共同發展，和諧共贏的格局。

　　北京要實現建設國際金融城市的目標，也必然離不開若干個區位互動，互補的金融區的支持，所以提出了一主一輔三新四后臺的規劃。從首都金融業發展的空間布局看，我個人認為在石景山區還存在著空間的缺位。石景山區要強化協調推進，完善功能配套，優化綜合服務，加大對北京西部地區金融業發展的支持力度，促進首都金融業均衡、有序、快速的發展。根據當今社會發展的趨勢，把握特點，依據石景山區的發展現狀和前景，我們石景山區將致力于把握機遇、發揮優勢，致力于建設CRD商務區，努力在北京建設國際金融中心的過程中有所作為、有所貢獻。

　　綜合起來就是兩條，第一無論發達國家還是發展中國家，作為一個大國的金融中心絕不僅僅是一個城市，北京這樣的國際化大都市也絕不僅僅只有一個金融中心。石景山區能扮演什么角色呢？這就是我今天要給大家推介和演講的主題。

　　石景山區商務金融產業發展優勢

　　石景山區是城八區之一，也是第五個沒有農民的城區。正處于北京一軸一帶交匯處。大家知道北京2004到2020的規劃中規劃了兩軸兩帶多中心，西石景山區在長安街這一軸和西部發展帶的教會區。距離天安門廣場只有14公里，是京西板塊的核心點，也是物流、人流、信息流、資金流的樞紐，發展物流業、金融業擁有優勢。第一是首鋼搬遷調整優勢，大家知道首鋼今年壓產400萬噸，2010年首鋼將徹底搬出北京、搬出石景山區，首鋼區域將騰出8.56平方公里的土地面積。在長安街延長線上距天安門只有14公里的黃金寶地。它的空間優勢不言而喻，同時我還向大家發布一個信息，就是在未來首鋼新區的建設過程中，在首鋼8.56平方公里中將有一千萬平方米以上的公共建筑規模，投資近千億元。我想這本身對金融發展就是一個有力的支撐，同時對金融也是一個巨大的需求。

    另外奧運會之后，伴隨著首鋼搬遷調整的推進，石景山區，已經把大力發展金融、信息技術和現代物流等生產性服務業作為加快轉變解決發展的方式，推動產業結構升級的舉措。我們在這個區域歷規劃了商務、文化創意產業區、中央辦公區(這是國家部委定的，將來可能有一部分國家機構搬到這里)。西山南麓，走占地面積84.38平方公里，總的綠化率已達到38.73%。還有石景山區北京的母親河永定河流經石景山區13.8公里，這13.8公里，在前幾天京西南論壇上我已提出一個觀點，就是把永定河打造成北京的重要發展水岸經濟帶和景觀帶，學習發達國家、上海浦東區、浙江黔江新城的做法。把永定河泄洪功能改造成景觀功能和經濟發展帶功能，這才是北京將來發展的優勢所在。

　　第三是便捷的交通優勢，西長安街一條線現在已經到首鋼東門，2010年首鋼徹底搬遷完后，長安街將西延穿過首鋼直達門頭溝。在首鋼院內將有西長安街延長線建設四公里多一點。另外蓮石路，在區內形成了重要的交通網絡，地鐵一號線大家都知道，是北京最早的一條地鐵線，起點或者終點在蘋果園地區。這種交通優勢非常便利，從石景山到CBD只要半小時，到海淀園20分鐘。

　　第四就是完善的基礎設施。特別是首鋼搬遷后對電力的節省也是巨大的優勢，我們有兩個比較大的電廠進行改造。現在總容量達到80萬千萬，實際有想只有20萬千瓦。這也正好符合金融業發展和要素市場等等發展過程中所需要的基礎。

　　第五中關村園區的產業優勢，石景山園應當說以系統完善的產業政策，正在吸引文化創意產業在發展，特別是比較有特色的文化創意產業的龍頭企業，像數字娛樂產業中的搜狐網游等等。這樣的企業在石景山區迅速聚集。這為商務金融產業和金融服務外包業和金融后臺功能提供了充分的土地資源。

　　第六就是良好的人才儲備優勢，北京市本來就是優秀人才儲備中心，石景山也制訂了一系列的優秀人才發展策略，突破了一些人才引進的瓶頸。

　　第七全方位政府服務的優勢，石景山作為歷史性轉型區政府，把服務性區政府作為目標，也建立了綠色通道，在石景山發展的很多企業拿到了綠卡，辦所有的事只要在政策允許的范圍內或者可以通融的地方我們都是綠燈。第二方面是石景山區商務金融產業定位，我們初步考慮作為現代經濟的核心，商務金融產業是CRD就是石景山區未來打造首都文化的休閑區。應當說這個產業中的核心產業，結合落實北京市的意見，依托石景山區，我們現在已經規劃了一個科技園區，兩個休閑旅游區，三個產業基地和六個商務功能區，這么一個大的CRD產業格局，我們將把金融產品的交易市場還有金融服務外包的基地，金融后臺建設以及金融創新產業等作為我們加大工作力度的重要方面予以重點推進和重點支持。這次展覽中推出了金融魔方，財富地標，將來這個金融魔方一直向西推到首鋼院里，有近四公里作為商務區，在長安街邊上有這么一塊寶地，是石景山區也是北京發展的一個真正的核心價值所在。

　　第八是石景山區商務金融產業實施規劃，首先建先導區，主要是萬達廣場和長安街沿線的樓宇，以這些樓宇作為載體建設商務金融區。第二步就是剛剛大家看到的圖片，以金融魔方為標志，建設商務金融的門戶區。第三步是建設商務金融的拓展區，以商務金融門戶沿西長安街再向西，老古城那一代，有幾公里的延長線，要打造門戶區。

　　最后我想說說石景山區商務金融產業的配套政策。一方面我們認真貫徹北京市出臺的意見，兌現國家和北京市支持鼓勵金融產業發展的全部政策。這一點也得到了市金融辦的全力支持。第二在信貸、財稅、資源配置等方面加大對商務金融產業的支持力度，第三解決繼續加強對商務金融產業定位和細分的研究，完善促進金融產業。今天想通過論壇讓大家初步了解石景山區的信息。另外八寶山火化場近兩年也要搬遷，利用這些優勢打造西部的金融區勢在必行。