2008年11月13日，第四屆北京國際金融博覽會在京開幕。圖為開幕式現(xiàn)場。(來源：新浪財經(jīng) 陳鑫攝)
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　　2008年11月13日，第四屆北京國際金融博覽會在京開幕。此次大會是由中國人民銀行營業(yè)管理部、北京銀監(jiān)局、北京證監(jiān)局、北京保監(jiān)局、北京市發(fā)改委、北京市財政局、北京市國資委等多家單位共同主辦的金融盛會。以下為開幕式實(shí)錄。

　　主持人：

　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓，女士們，先生們，大家上午好！

　　第四屆北京國際金融博覽會開幕式暨2008中國國際金融年度論壇現(xiàn)在開始。首先請允許我介紹出席今天開幕式的領(lǐng)導(dǎo)和來賓：

　　北京市委常委、常務(wù)副市長吉林同志；

　　中國銀監(jiān)會副主席蔡鍔生同志；

　　中國證監(jiān)會主席助理劉新華同志；

　　中國保監(jiān)會主席助理袁力同志；

　　遼寧省政府副秘書長王世偉同志；

　　廣西自治區(qū)政府副秘書長郭宏偉同志。

　　出席今天開幕式的還有有關(guān)省市政府、省市金融辦、北京市有關(guān)部門、駐京金融管理部門、各金融機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志和參展方的代表，讓我們對各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓的到來表示熱烈的歡迎！

　　首先，請北京市常務(wù)副市長吉林同志致辭。

　　吉林：

　　尊敬的蔡主席，各位遠(yuǎn)道而來的貴賓，女士們、先生們大家中午好。金秋時節(jié)我們再次相聚在北京國際金融博覽會，我謹(jǐn)代表北京市委市政府和北京市民向出席第四屆北京國際金融博覽會的各位領(lǐng)導(dǎo)、來賓和朋友們表示熱烈的歡迎，對大家長期以來給予首都的支持和幫助表示衷心的感謝。

　　在各界的大力支持下，首都金融業(yè)取得了長足的發(fā)展，2007年北京市金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1286.3億元，占全市GDP比重為13.8%。金融業(yè)增加值比上一年增加了22.3%，增加的幅度還是比較大的。為各行業(yè)增幅之首。金融業(yè)對北京經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到了20.5%，今年上半年北京金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值698.2億元，占全市GDP的比重為14%。今年4月30日市委市政府發(fā)布了關(guān)于促進(jìn)首都金融業(yè)的意見，提出了把北京建設(shè)成為具有國際影響力的金融中心城市的奮斗目標(biāo)。這既是對長期以來金融業(yè)在首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用的確認(rèn)，也是對未來首都金融業(yè)發(fā)展定位的進(jìn)一步明確。

　　北京是國家金融的決策中心、管理中心、信息中心和服務(wù)中心。我們將繼續(xù)著力優(yōu)化首都金融發(fā)展環(huán)境，完善首都金融體系，維護(hù)首都金融的安全、穩(wěn)定，為國家應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的變化做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一是繼續(xù)優(yōu)化首都金融發(fā)展環(huán)境。05年以來我市發(fā)布了一系列促進(jìn)首都金融發(fā)展的政策、措施，已經(jīng)基本形成了首都金融發(fā)展的政策支持體系。實(shí)踐證明為金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)造良好的政府環(huán)境是非常必要的。我們將根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的變化和金融機(jī)構(gòu)的實(shí)際需求適時進(jìn)行調(diào)整，不斷加大政策支持的力度，讓在京金融機(jī)構(gòu)在創(chuàng)造更多社會價值的同時也享受到更多發(fā)展的實(shí)惠。

　　二是繼續(xù)構(gòu)建全方位的金融服務(wù)體系，為在京金融機(jī)構(gòu)發(fā)展提供全面、細(xì)致的服務(wù)。05年以來已有上百家金融機(jī)構(gòu)在京進(jìn)行新的注冊。07年有48家金融機(jī)構(gòu)在京注冊，今年以來也有25家在京注冊。在京金融機(jī)構(gòu)具有規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、質(zhì)量高的特點(diǎn)。為在京金融機(jī)構(gòu)提供全面、細(xì)致、高效的服務(wù)，一直是我們努力的方向。去年我市成立了市金融服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，從體制、機(jī)制上完善了金融服務(wù)工作體系，目前北京金融空間布局所在區(qū)縣都成立了專門服務(wù)金融的政府部門，逐步形成一條龍、一體化、一站式的全方位金融服務(wù)支持體系。希望在京金融機(jī)構(gòu)有困難、有麻煩能夠多想到我們，我們也將主動提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。金融辦就是為在京金融機(jī)構(gòu)服務(wù)的一個專門部門。

　　三是繼續(xù)推進(jìn)首都金融功能區(qū)建設(shè)，我市已經(jīng)明確了一主一輔三新四后臺的金融功能區(qū)布局。這九個功能區(qū)各有功能的側(cè)重，各有聚集特色，形成以金融街為中心的集總部金融、科技金融、產(chǎn)業(yè)金融、新興金融和后臺金融為一體的完整的金融產(chǎn)業(yè)功能布局，將充分滿足首都金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長足需要。目前金融街作為主中心，聚集了中央金融管理部門，大型金融機(jī)構(gòu)和大型國企總部，已成為我市乃至全國一平方公里高端產(chǎn)業(yè)最聚集、創(chuàng)造價值最大的一個區(qū)域。今后我們將進(jìn)一步增強(qiáng)金融的總部金融功能，加快金融街拓展區(qū)域拓展，不斷改善金融街的軟硬件環(huán)境，完善配套服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施。CBD作為輔中心會聚了國際知名的外資金融機(jī)購和金融機(jī)構(gòu)中介機(jī)構(gòu)，是世界五百強(qiáng)和金融總部進(jìn)入中國的首選之地，今后CBD將進(jìn)一步增強(qiáng)國際金融功能，提供針對國際金融從業(yè)人員聚集區(qū)特色金融服務(wù)，吸引更多的國際金融機(jī)構(gòu)法人和代表處，交易所代表機(jī)構(gòu)入駐該地區(qū)。我們正在規(guī)劃建設(shè)三個金融新區(qū)，其中海淀中關(guān)村新區(qū)和西直門商圈地區(qū)現(xiàn)在聚集相當(dāng)數(shù)量的金融機(jī)構(gòu)，成為金融機(jī)構(gòu)新的聚集區(qū)，今后這一地區(qū)將吸引越來越多的產(chǎn)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和股權(quán)投資機(jī)構(gòu)聚集發(fā)展。加強(qiáng)金融與科技的融合、創(chuàng)新，增強(qiáng)其科技金融功能。東二環(huán)交通商務(wù)區(qū)借助區(qū)位優(yōu)勢和國有大企業(yè)總部的聚集優(yōu)勢，將不斷聚集金融機(jī)構(gòu)的地區(qū)性總部和區(qū)域性營業(yè)機(jī)構(gòu)入主，麗澤商業(yè)區(qū)，地處城市核心區(qū)的西南部，位于北京的西二環(huán)和三環(huán)之間，具有便利的交通條件和集中成片可開發(fā)利用的土地資源，成為首都金融發(fā)展新的戰(zhàn)略性承載空間。我們將通過十年左右的時間將麗澤商業(yè)區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代化的首都發(fā)展新區(qū)和新興金融機(jī)構(gòu)的聚集區(qū)。在金融后臺方面，我們規(guī)劃建設(shè)了海淀稻香湖、朝陽金盞、通州新城、西城德勝科技園四個后臺金融服務(wù)區(qū)。目前金融后臺服務(wù)區(qū)的建設(shè)總體順利，正在推進(jìn)，國內(nèi)外多家金融機(jī)構(gòu)已選擇入駐四大金融服務(wù)區(qū)，我們將加大對后臺金融服務(wù)區(qū)及周邊設(shè)施的服務(wù)，支持建立共享型服務(wù)平臺和載體，為金融企業(yè)提供具有國際水準(zhǔn)的金融后臺服務(wù)。

　　四是繼續(xù)推進(jìn)多層次資本市場體系建設(shè)。促進(jìn)各類生產(chǎn)要素市場在我市發(fā)展。以資本為紐帶，加速各類生產(chǎn)要素在首都的聚集和流動，為資源的市場化配置和有效利用提供有效平臺支持。我們重點(diǎn)發(fā)展了石油交易所、環(huán)境交易所、林權(quán)交易所，形成了多個投融資交易平臺。中關(guān)村代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的試點(diǎn)發(fā)展?fàn)顩r良好。已可以通過定向增資實(shí)現(xiàn)發(fā)行后再融資功能。將進(jìn)一步加快發(fā)展，成為全國高新技術(shù)園區(qū)企業(yè)掛牌并進(jìn)行股權(quán)交易平臺，推進(jìn)統(tǒng)一交易下的全國場外交易市場的建設(shè)。我們還將大力發(fā)展各類新型投融資市場，重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資市場，促進(jìn)各類股權(quán)投資機(jī)構(gòu)在京發(fā)展，提供政策支持。使創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資成為促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并為其提供資金支持和知識管理支持的活躍的重要金融力量。目前創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和股權(quán)投資機(jī)構(gòu)已經(jīng)成為首都金融力量的重要組成部分，正在發(fā)揮著重要的作用。

　　五是繼續(xù)提升金融對首都社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。在金融民生服務(wù)方面繼續(xù)推進(jìn)一卡通、一網(wǎng)通、一費(fèi)通建設(shè)，解決居民公共事業(yè)費(fèi)用繳費(fèi)難方面。在金融支持三農(nóng)方面，我們認(rèn)真貫徹中央十七屆三中全會精神，完善農(nóng)村金融體系，開展小額貸款試點(diǎn)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)小額信貸形勢。建立農(nóng)業(yè)投資公司、農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金。完善農(nóng)業(yè)政策性保險體系。在金融支持科技企業(yè)和中小企業(yè)方面，我們將利用組合金融方式解決中小企業(yè)融資難的問題，利用金融手段提高創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化。設(shè)立北京市再擔(dān)保公司，在政策貼息帶反，政策性擔(dān)保平臺方面加大支持的力度。同時鼓勵支持中小企業(yè)利用集合債券，短期融資債，短期融資券等新興融資工具開展直接融資。

　　今年對于國家和北京來說都是不平凡的一年，我們經(jīng)歷過自然災(zāi)害帶給我們的痛苦，也經(jīng)歷了北京奧運(yùn)會帶給我們的喜悅。隨著美國金融危機(jī)向世界蔓延，世界各國經(jīng)濟(jì)環(huán)境都面臨著不同程度的放緩壓力。在此背景下，我們也要看到中央政在采取積極的措施，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極擴(kuò)大內(nèi)需。保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長和金融體系的穩(wěn)定。從前三屆金博會舉辦效果來看，金博會通過向大眾普及金融知識，向企業(yè)推介金融產(chǎn)品，有效促進(jìn)金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合，我們將堅決貫徹落實(shí)，中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需的各項(xiàng)政策，利用好金博會這一組織形式，充分發(fā)揮金融對現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的實(shí)際作用，加大金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐。北京將在貫徹金融政策中實(shí)現(xiàn)首都經(jīng)濟(jì)和首都金融又好又快發(fā)展和科學(xué)發(fā)展。

　　各位來賓，朋友們，首都金融發(fā)展要靠我們扎實(shí)努力的工作，也離不開各位領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友和兄弟省市對我們的大力支持。在北京舉辦奧運(yùn)會的過程中，國內(nèi)各兄弟省市、在京金融監(jiān)管部門各主要金融機(jī)構(gòu)的理解、支持和幫助令我們深受感動。希望各位領(lǐng)導(dǎo)、各兄弟地省市同仁，各金融機(jī)構(gòu)業(yè)界人士為首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)提供支持和幫助，對我們的工作提出寶貴的意見和建議。最后預(yù)祝新的一屆北京國際金融博覽會取得圓滿成功。謝謝各位。

　　主持人：

　　謝謝吉市長，下面請中國證監(jiān)會主席助理劉新華同志講話。

　　劉新華：

　　尊敬的吉林市長，蔡主席，袁助理，女士們、先生們大家上午好，很高興參加第四屆北京國際金融博覽會。經(jīng)過四年的發(fā)展，北京金博會已經(jīng)成為具有國際影響力的高端金融服務(wù)平臺，成為展示我國金融業(yè)改革成果的重要窗口。當(dāng)前資本市場改革發(fā)展正處在關(guān)鍵的時期，集中各方智慧，形成統(tǒng)一認(rèn)識對完成黨中央、國務(wù)院提出的保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，金融穩(wěn)定和資本市場穩(wěn)定的要求具有重要的意義。

　　下面我就資本市場穩(wěn)定發(fā)展談幾點(diǎn)看法。第一充分認(rèn)識加強(qiáng)資本市場基礎(chǔ)性制度建設(shè)的重要意義。在黨中央國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，近幾年來中國證監(jiān)會堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)資本市場的改革和發(fā)展全局，圍繞貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見，按照遠(yuǎn)近結(jié)合、內(nèi)外并重、統(tǒng)籌兼顧的原則，堅持從我國國情和資本市場的實(shí)際出發(fā)，堅持改革的力度，發(fā)展的速度和市場可承受程度的統(tǒng)一，堅持樹立金融創(chuàng)新和風(fēng)險防范并重的監(jiān)管理念。積極穩(wěn)妥地實(shí)施了股權(quán)分置改革，提高促進(jìn)上市公司質(zhì)量，開展證券公司綜合治理，大力發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者，完善市場法制等一系列基礎(chǔ)性制度建設(shè)。解決了長期以來阻礙市場發(fā)展的重大制度性問題，市場質(zhì)量明顯改善，市場結(jié)構(gòu)日趨完善，市場效率顯著提高。