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這兩年,北部灣發(fā)展有了明顯進(jìn)展,例如,欽州和防城港經(jīng)濟(jì)的快速提升,主要依靠國家項(xiàng)目的安排和國有資金的進(jìn)入,一個(gè)千萬遁跡的煉油長、一個(gè)千萬遁跡的煉鋼唾棄了這兩個(gè)城市的太陽,多爭取國家項(xiàng)目和國家對(duì)北部灣的投入是十分必要的,但是,依靠國家項(xiàng)目和國家投入,北部灣是難以快速崛起的,也是無法完成新的增長極的光榮使命,改革開放30年經(jīng)驗(yàn)證明,特別是珠三角和三三角的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,一個(gè)地方的真正崛起,還必須要大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),二十一世紀(jì),經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的浙江省在工業(yè)領(lǐng)域內(nèi),國有經(jīng)濟(jì)同非功經(jīng)濟(jì)的比重是20比80,廣東為25:75,江蘇是29:71,相反,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的東北和西部,國有經(jīng)濟(jì)與非公經(jīng)濟(jì)的比重恰好與先進(jìn)地區(qū)相反,東北為80:2,西部89:11,這足以說明北部灣的經(jīng)濟(jì)要真正向江浙、廣東那樣快速發(fā)展,就必須要大力推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是工業(yè)領(lǐng)域內(nèi)要大力培育和吸納非公經(jīng)濟(jì)。
在非公經(jīng)濟(jì)中,一些是外資經(jīng)濟(jì),二是私營經(jīng)濟(jì),北部灣尤其要重視外資經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,迄今全國衣襟外資10000億元,吸收外資企業(yè)62萬個(gè),正常運(yùn)營的現(xiàn)在有36萬個(gè),2007年,廣西引進(jìn)外資10億3907元,北部灣引進(jìn)外資為4億6418萬元,2007年,廣西實(shí)際利用外資6億8396萬美元,新簽項(xiàng)目287個(gè),其中南北欽防四市新外資項(xiàng)目131個(gè),外資金額為12億5769萬美元,這同2007年我國利用外資總量達(dá)到600多億美元相比,廣西利用外資依然明顯偏低,由此看出,廣西雖然為中國走向東盟10國的第一門戶,但從外資引進(jìn)和外資企業(yè)的發(fā)展看,廣西和北部灣十分滯后,私營經(jīng)濟(jì)占經(jīng)濟(jì)的總量比重除北海之外,欽州、防城都明顯偏低。因此,為了推進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)合作開發(fā)區(qū)的崛起,一定要總結(jié)北部灣在發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)方面存在的問題和障礙,實(shí)事求是對(duì)待存在問題,解決存在問題。依我看,北部灣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,主要原因是沿海沒有形成中心城市,在城市的發(fā)展上沒能集中兵力,南北欽防這樣一個(gè)沿海發(fā)展戰(zhàn)略,提出了已經(jīng)21年,97年曹伯純書記來到廣西后,立即提出沿海經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,但也是南北欽防,過分重視了平均發(fā)展,缺乏較高效率,不論是外資企業(yè)還是國內(nèi)私營企業(yè),他們?cè)谶x擇自己的發(fā)展地方既要看國家的發(fā)展政策,又要看地方的發(fā)展條件,現(xiàn)在,已經(jīng)改革30年了,北部灣沿海三個(gè)城市的城區(qū)總?cè)丝诩悠饋聿蛔?00萬,我們知道,東部有的鎮(zhèn)子城鎮(zhèn)人口已經(jīng)超過了30萬,我昨天從溫州過來,看到長難縣龍崗鎮(zhèn)那里已經(jīng)是光30層以上的高樓起碼有幾十棟,而北部灣平均發(fā)展沒能集中力量進(jìn)行沿海中心城市建設(shè),造成北部問城市缺乏對(duì)企業(yè)的吸引力、污濁里和凝聚力,廣西在沿海城市發(fā)展上沒有注意充分利用益友的資源,例如北海十年前就有了港口、有了機(jī)場、有了鐵路、有了高速公路,但并沒有充分利用這些讓大項(xiàng)目在這里聚集,意志造成資源的空置和浪費(fèi),任何一個(gè)地區(qū)的發(fā)展首先要靠城市的牽引和帶動(dòng),列寧曾經(jīng)講過城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭,只有城市規(guī)模上來了,人流、物流、信息流、資金流、技術(shù)流才能跟隨而至,這樣交通才能更便利、配套才能更期權(quán)、分工才能更細(xì)致,居住才能更方便。中心城市起不來,就很難帶動(dòng)人流、物流、信息流、資金流和技術(shù)流,所以外資企業(yè)和私營企業(yè)都很難跟進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群就很難形成。十九世紀(jì),歐洲有一位哲人這么講,誰接近了海洋誰就接近了財(cái)富,世界上60%的經(jīng)濟(jì)集中于沿海60公里的經(jīng)濟(jì)帶上,對(duì)此,我想廣西北部灣的發(fā)展應(yīng)該高度重視這兩個(gè)60,即60%公里的經(jīng)濟(jì)帶和60%的經(jīng)濟(jì)集中于沿海。對(duì)此,廣西位于亞熱帶位于同東盟十國對(duì)接的橋頭堡位置上,廣西最大有時(shí)在沿海,廣西最大希望也在沿海,廣西應(yīng)該繼長三角珠三角和渤海灣之后成為中國發(fā)展的第四極,但必須知道,住三長三角、渤海灣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展都是靠大城市的建設(shè)和發(fā)展推動(dòng)的,沿海大城市是這三極的火車頭,北部灣的崛起一定要千方百計(jì)盡快在沿海搞起一個(gè)百萬人以上的大都市,否則北部灣的發(fā)展將難以加快,北部灣的吸引力很難增強(qiáng),南寧作為廣西的首府,這些年取得重大發(fā)展,但它位于沿海60公里經(jīng)濟(jì)帶之外,現(xiàn)在是100多公里,它對(duì)于北部灣發(fā)展會(huì)有帶動(dòng)作用,但沒有沿海大都市的崛起,胡總書記所講的北部灣沿海優(yōu)勢將很難發(fā)揮。為了更多、更快的吸引包括外資企業(yè)在內(nèi)的民營經(jīng)濟(jì)走向北部灣、發(fā)展北部灣,我認(rèn)為一定要集中力量、集中投資、集中項(xiàng)目率先發(fā)展起一個(gè)北部灣的中心城市,大城市,有帶動(dòng)作用的首領(lǐng)城市。