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國務院西部辦曹玉書:民營經濟與西部大開發(2)

http://www.sina.com.cn  2008年11月11日 10:43  新浪財經

國務院西部辦曹玉書:民營經濟與西部大開發(2)
  2008年11月11日,由中國民主建國會中央委員會、國家工業和信息化部、廣西壯族自治區人民政府共同主辦的2008中國非公有制經濟發展論壇在廣西南寧舉行。新浪財經圖文直播此次論壇。圖為國務院西部辦副主任曹玉書。(來源:新浪財經 白鵬輝攝)

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  當前我國采取的擴大內需的一個投資重點,換句話說也是中國當前和今后特別是近期發展的重點,也可以說是我們各路英豪大有作為的用武之地,民營經濟是西部大開發的重要動力,從全國來看,民營經濟是中國經濟發展的希望所在,從西部地區來看,我們民營經濟特別是在座的很多企業家為西部的發展作出了巨大的貢獻,但是從宏觀上看,西部地區民營經濟的發展應該說還相對應滯后,在經濟總量中占的比重比東部低得多,特別是比珠江三角洲、長江三角洲所占的比重要低得多,當然了對此也有不同的看法,有的人認為,公有制比重高不一定好,但是更多的人認為像西部地區要想增加內在的活力和動力沒有民營經濟的快速發展和成長壯大是不可能的。那么我認為西部地區要想實現真正的騰飛,要有一個良好的體制和機制環境,要更多的寄希望于廣大的民營企業。

  我曾經研究一個案例,就是西部地區固定資產投資的貢獻,西部地區為國有經濟企業固定資產投資2007年是1.8萬億元,是全國非國有經濟企業固定資產投資的18%,西部地區國有經濟固定資產投資占全國國有經濟固定資產的投資的比重是29%,就是說國有經濟比民營經濟在固定資產投資里面所占的比重高了11個百分點,那么他的代價是什么呢?就是西部地區固定資產投資總額只有28000億,是固定資產投資總額13.7萬億的20%,所以說西部的發展還是注重民營經濟的發展,目前民營經濟面臨著內外夾擊的雙重挑戰,從國內來看,從2003年以來,宏觀調控的基本政策取向是抑制經濟增長的過高發展,今年以來,宏觀調控的政策預期實際上得到了實現,那就是經濟增長率從過高的增長速度開始下行。這本來是應有之意,但是遇到了雙重挑戰,一種挑戰是由于國內經濟下行,使投資者和消費者信心不足,股市低迷,再加上一些政策性的原因,造成相當多的企業破產,相當多的工人下崗,那么與此同時又遇到了國際經濟的沖擊,特別是華爾街金融風暴和世界經濟危機的沖擊,使我們的企業“屋漏又遭連下雨”,包括出口、融資等等,困難加大。

  我們的企業家應從挑戰中看到機遇,抓住機遇,東部企業由于內外夾擊,遇到了很大的困難,相當一批企業破產。從宏觀上思考這是一種戰略性的調整,這是社會經濟進步所必然付出的代價,這是市場機制發揮作用的必然結果,這些企業有相當多的一批必然選擇關門或向外轉移,另謀出路,西部地區要承接好這種轉移,作為政府能不能為轉移創造出良好的環境,企業要積極尋求合適的合作伙伴,實現共贏。從世界金融危機看,從一個行業沖擊的首先是虛擬經濟,從地區看首先是開放度高的國家和我國的東部沿海地區,對于內陸特別是西部地區,這種沖擊也有,相當的嚴重,但他們相比并不是很大。相反我們西部地區這些年來堅持積極的發展有特色有優勢的產業,在制造業的發展和初級產品發展方面我們做了很多的工作,有了很好的基礎,而這次金融危機和經濟危機會為我們繼續打造實體經濟面臨很好的機遇。

  我認為我們政府要重視民營經濟,要為民營經濟抓住機遇,迎接挑戰,創造良好的體制和政策環境,從國家來看要為民營企業創造更有利的發展條件。要切實放開市場,打破石油、電力等領域壟斷,這些領域在政策上看起來是允許民營企業進入,但實際上民營企業進入是難上加難,所以說如何解決這些很現實的問題是擺在國家面前的重要的課題,應該抓緊去解決。要切實完善民營企業的民間融資市場機制,在這方面珠三角長三角都進行了艱辛的探索,而且取得了很好的經驗,但是國家政策上還需要的進一步的為他們創造條件,所以說在前進的道路上步履維艱重,這些問題如何解決,我們還要在進一步解決問題,積極主動大戰采取措施,我非常贊同廣西壯族自治區黨委郭書記的觀點,我們政府的領導要勇于和善于和民營企業家交朋友,為他們排憂解難,實實在在的扶持民營企業,要堅持對外開放,積極推動東西互動,使西部地區能夠真正的承接東部地區和外商對我們中國的產業轉移,所以我們的民營企業要抓住宏觀經濟政策基本趨向調整的大環境相對寬松的時機,有所作為,要適時的調整自己的發展戰略,要自強自立,要在寒冷的冬天看到溫暖的春天,創造新的輝煌,這就要選好自己的項目,特別要注重產業商機,特別是資源優勢、市場優勢和勞動力的優勢,在發展有特色有優勢的產業中做大做強,增強自己的內在的競爭力,我們相信冬天過去就是春天,西部大開發一定會成功,我們中國的經濟一定能夠保持較長時間的快速增長,我們中國的民營經濟一定能為經濟社會發展作出應有的貢獻。

  祝中國廣西非公有制經濟發展論壇圓滿成功,謝謝!

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