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2008年11月9日,由中央財經大學金融學院、清華-布魯金斯公共政策研究中心、澳大利亞蒙納士主辦的“第二屆亞太經濟與金融論壇”在中央財經大學召開。新浪財經獨家圖文直播此次活動。圖為清華-布魯金斯公共政策研究中心主任肖耿。
肖耿:我非常贊同剛才提的意見,有些地方我不重復了。比較有一致的意見,中國經濟到了非常關鍵的時刻。非常關鍵是麥金農教授給我們講,中國在過去一直都是固定匯率,在固定匯率情況下,我們是通過工資的增長、收入的增長來平衡,這是非常重要的,我們應該回到這方面來。按照我們在過去采取固定匯率,來調整宏觀經濟的時候,我們遇到非常嚴重的挑戰,這個挑戰是日本和美國出現問題的根源,我們利率出現了負利率,也就是資本價格是負的,資本太便宜,這是非常致命的宏觀經濟問題。
美國由于負利率導致次貸危機金融風暴。我們在這方面一定要找到解決的辦法,資本不能讓它太便宜。按照麥金農的理論首先應該固定匯率,然后保證實質利率是正,資本價格不能太便宜。對中國來講有特殊的問題,大家都認為人民幣估值太便宜了。實際上不是這么回事,最重要的是中國要素價格嚴重扭曲,我們補貼在土地、水、電、煤各方面補貼,導致中國制造的產品在全世界太便宜,補助全世界的消費者,這種情況導致了美國、歐洲、日本對中國匯率,希望人民幣升值的壓力。
我們如果放開要素價格,讓要素價格體現市場真正成本的時候,我們出口產品價格一定會上漲,我們工資也會上漲,這是當前改革當中最重要的。一旦能夠保證實質利率是正的,保證要素價格放開,這種情況下,中國會出現什么狀況?一定會出現收入的增長,工資的增長,還有通貨膨脹。通貨膨脹對中國發展中國家來講是正常的現象,我指通貨膨脹在5%左右,低以10%,日本有三十年的時間,通貨膨脹平均是5%,香港達到10%,差不多十年的時間。我們不應該理解為通貨膨脹,應該理解為工資的增長.
在匯率固定情況下,我們貨幣工資會不斷地增長。因為中國經濟目前為什么很危險,我們過去特別擔心通貨膨脹,我們采取的非常激烈的貨幣政策措施,不光是控制貸款的規模,而且同時將貸款的增長率減慢。中國有結構性價格上漲的時候,本來應該提供更多的貨幣來適應實體經濟平穩增長,結果我們沒有足夠貨幣供應,導致企業出現嚴重的虧損和各方面的問題。在已經發生經濟劇烈下降情況下,改變這種狀況要花更多精力。這時候又遇到全球金融危機的沖擊。在這種情況下,目前我們應用類似“羅斯福新政”的方案,才能恢復老百姓投資信心。這樣大規模刺激經濟的方案,為什么我們要這么做,因為在當今世界只有中國能夠有能力、有實力推出大規模的刺激經濟的政策,而且有能力實現。從各個方面來講,實現這個方案的條件,中國都是最好的。
剛才大家都提得很多,所有的稅項都應該減50%,不用去想,中國所有稅率同時下降50%,基礎建設是最好的時機。我們過去因為擔心油太貴,原材料價格上漲,現在不漲了,這時候我們應該大量地投資地鐵和基礎設施,我們負債率非常低,地方政府不能發債,現在可以讓地方政府發債,中央政府也可以負債。中央政府應該采取財政赤字的政策,我們外貿政策也應該采取外貿赤字政策,我們要大量進口。這些政策的實行,對于中國長期經濟穩定發展是非常重要的機會,我們不是逼著這么做,我們有這么一個機會。在目前的歷史條件下,我們可以非常快地徹底改變經濟結構,放開價格,包括放開貸款規模控制,然后完全采取比較合理的市場化經濟發展模式。
到目前為止,我們沒有看到像我這里大規模改革,市場經濟結構的政策出臺,現在還沒有看到。中國有這么好的條件,我們有適應資本,我們還有很多非常好的政府財政,負債率非常低。我們有這么多可以出臺的政策,所以在全世界經濟都面臨危機的時候,我們如果能夠推出徹底改革經濟政策,我們風險非常低,我們所能獲得的收獲不可想象。所以我覺得中國目前面對的是非常好的機會。希望我們決策當局能夠抓住這個機會,使得中國經濟更上一層樓,謝謝大家!