|
新浪財經 > 會議講座 > 第二屆亞太經濟與金融論壇 > 正文
2008年11月9日,由中央財經大學金融學院、清華-布魯金斯公共政策研究中心、澳大利亞蒙納士主辦的“第二屆亞太經濟與金融論壇”在中央財經大學召開。新浪財經獨家圖文直播此次活動。圖為中國人民大學校長助理吳曉求。
吳曉求:非常高興參加中財舉辦的論壇,剛才非常認真地聽了麥金農教授的演講,我非常贊同他關于中國政策的很多建議。我想我們也正在沿著這個方向走。因為中國經濟遇到了改革開放以來最大的難題。由于經濟增長長期以來都放在出口上,出口成了經濟增長最大的動力。全球金融危機之后,全球金融資產出現了大規模的收縮、縮水。所以在這種條件下,全球的經濟都處在衰退的邊緣,甚至是衰退。如果還要依靠出口來推動中國的經濟,看來是非常困難的。大家從宏觀經濟平衡的角度來看,這塊輸出特別大,意味著我們從經濟增長角度來看,就需要另外一部分加以彌補。幸好中國的市場飽和度并不是很高,中國內需的空間還是非常大。所以這次金融危機首先是一個危險,它也提給我們經濟增長模式轉型的歷史機會。
中國的經濟不可能把它經濟增長最重要的力量放在出口上,這在經濟發展的初期和中期是可以理解的,但中國要成為經濟上強大的國家,我想它的經濟增長模式是需要調整的。這個調整我想現在提供了很好的契機,有時候改革是需要外力來推動的,如果外部環境不具備,改革推動不了。當出口順暢地出去,我想我們的經濟增長模式完成不了轉型。現在逼著你要轉型,要通過各種辦法使我們內部需求,主要是消費需求擴大。所以如果這個轉型完成了,當然中國經濟增長的模式質量會有很大的提高。
我想要實現這樣的轉型,需要我們很多政策來配套。中國經濟的戰略目標始終是非常清晰的,而且也是非常正確的。比如說我們要積極擴大內需,來推動中國的經濟增長。我想在五年甚至十年之前我們都已經講了,實際上當時沒那個環境。更為重要的是我們的政策和我們的戰略不配套。長期以來我們的經濟政策并沒有支持要擴大內需、要促進內需來推進中國經濟增長的轉型。比如說我們財政收入,雖然這一個月有減緩,同期增長3%點幾,但是中國的財政收入連續多少年,至少五年甚至十年都保持在30%的速度增長,稅收增長速度非常快。中國財政收入增長速度大大超過了同期GDP的增長速度。這意味著我們新增加的部分,有一個很大的比重進入到政府財政體系,說實話這樣一種財政政策怎么能夠推動中國經濟模式的轉型,只能強化中國經濟增長,越來越依賴于政府投資來推動,所以說雖然政策不配套。
我舉一個簡單的例子,我們的個人所得稅,老太太邁步邁不開,從800到1200,再到1600到2000,這太緩慢,不符合中國目前的狀況。所以說中國這樣的財政政策怎么能夠推動整個經濟增長的轉型,這樣的導向怎么能夠抵御金融危機,所以要大幅度地轉型。我非常贊同麥金農教授的提法,我們要采取比較積極的財政政策,首先稅負要降低,讓老百姓的收入增長,收入增長之后,消費才有可能增加,同時要擴大支出,要進行第二輪大規模的經濟建設、基礎建設,中國基礎建設雖然在朱镕基時代建得非常好,我們今天的經濟增長享受到了中國基礎建設的效果,中國要成為現代化的強國,還需要第二輪大規模的基礎建設,這就意味這消費需求同時上來,再來抵御金融危機。貨幣政策也需要調整。
謝謝大家!