第五屆中國—東盟博覽會于2008年10月22日—25日在中國廣西南寧舉行。新浪財經(jīng)作為獨家門戶網(wǎng)絡(luò)合作伙伴，全程報道本次盛會。中國—東盟信息通信工商論壇于23日召開，圖為上海貝爾海外方案部高級經(jīng)理葉益東。(來源：新浪財經(jīng) 張健攝)

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　　第五屆中國—東盟博覽會于2008年10月22日—25日在中國廣西南寧舉行。新浪財經(jīng)作為獨家門戶網(wǎng)絡(luò)合作伙伴，全程報道本次盛會。中國—東盟信息通信工商論壇于23日召開，圖為上海貝爾海外方案部高級經(jīng)理葉益東在中國—東盟信息通信工商論壇上的講話。

　　葉益東：尊敬的各位嘉賓：下午好，我是來自上海貝爾的葉益東，很高興在這里和大家探討安全網(wǎng)絡(luò)的問題，我下面簡短地用英文介紹一下。各位嘉賓下午好！我是來自上海貝爾的公司，上海貝爾是亞太地區(qū)非常重要的業(yè)務(wù)提供商，我今天的演講主題是：業(yè)務(wù)永遠(yuǎn)在線。大家都知道網(wǎng)絡(luò)的作用對于很多國家來說不僅是一個技術(shù)問題，也是一個社會問題，尤其是國際合作的一個重要領(lǐng)域。今天我要給大家講講美國和歐盟在這方面的經(jīng)驗，希望對于中國的網(wǎng)絡(luò)運營商和政府機關(guān)、監(jiān)管機關(guān)都有一些啟迪。

　　首先我和各位討論一下怎么樣使業(yè)務(wù)永遠(yuǎn)在線，這也是我的演講題目。實際上業(yè)務(wù)永遠(yuǎn)在線，百分之百地線實際上是不可能的，那么我們怎么樣避免這個網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)問題，盡量避免它出現(xiàn)問題，而最大限度地減少對企業(yè)和社會造成的傷害。我主要想介紹一下美國和歐盟的一些成功做法和經(jīng)驗，如果這些經(jīng)驗?zāi)軌驇椭�到我們中國和東盟這么大的一個地理區(qū)域，通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的可靠安全，我也將感到非常榮幸。實際上這個經(jīng)驗也非常湊巧，一個是美國，一個是歐盟，正好和我們有點象，我們這邊一個是中國，一個東盟，有點對比性。

　　首先看一下通信網(wǎng)絡(luò)尤其是一個國家或者國際地理區(qū)域網(wǎng)絡(luò)的安全可靠性，實際上并不是一個完全的技術(shù)問題，它更高層面上是一個社會管理流程問題，或者說是如何建立一個有效的合作機制的問題。所以說我下面要進行的也不是技術(shù)講座，希望大家能夠聽懂，有問題可以隨時向我提出來，謝謝！

　　對通信運營商來講，自己的產(chǎn)品在競爭日趨激烈的情況下，網(wǎng)絡(luò)是否安全可靠直接關(guān)系到企業(yè)的產(chǎn)品競爭力，這就決定了企業(yè)的市場地位和競爭力，只有你的網(wǎng)絡(luò)安全可靠，才能保障你的客戶的業(yè)務(wù)永遠(yuǎn)在線，才能保證你自己的企業(yè)持續(xù)長遠(yuǎn)發(fā)展，這是對通信運營商來講的。對于網(wǎng)絡(luò)最終用戶來講，它可能是一個企業(yè)，可能是社會企業(yè)，或者說是其它的社會部門，他們的業(yè)務(wù)或者說他們向自己的用戶所提供的服務(wù)，像物流、交通、電力、醫(yī)療、公安等服務(wù)部門，甚至普通民眾的日常生活，這些和網(wǎng)絡(luò)的安全可靠信息相關(guān)。大家設(shè)想一下，如果交通、電力等社會要害部門的通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)生中斷，這個結(jié)果將不堪設(shè)想。特別是進入現(xiàn)代社會，和50年或者100年前相比，人類社會的發(fā)展愈發(fā)離不開網(wǎng)絡(luò)，通信網(wǎng)絡(luò)如同一個人的中樞神經(jīng)系統(tǒng)，必須保證安全可靠，只有這樣才能保證客戶的業(yè)務(wù)永遠(yuǎn)在線，服務(wù)和日常生活永遠(yuǎn)聯(lián)系在一起，這樣才能保證整個社會的持續(xù)健康發(fā)展。

　　下面我從公司、國家和區(qū)域的這三個層面看一下怎么樣保證業(yè)務(wù)永遠(yuǎn)在線。首先我們來看一下當(dāng)前這個世界，地球變得越來越小，為什么變得越來越小？而且我們的生活也越來越便利，正是因為各種網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的結(jié)果，比如我們的通訊網(wǎng)絡(luò)、交通網(wǎng)絡(luò)、物流網(wǎng)絡(luò)，甚至供應(yīng)鏈的快速發(fā)展，都是功不可沒。但是災(zāi)害和突發(fā)事件也隨著網(wǎng)絡(luò)傳播得更快，影響面更大，大家覺得現(xiàn)在在世界其它地方發(fā)生一個事情，對我們產(chǎn)生非常大的影響。如果要是發(fā)生了一些突發(fā)事件，我們對網(wǎng)絡(luò)在三年前做了一個統(tǒng)計，一個突發(fā)事件的發(fā)生，特別是對于一個企業(yè)來講，80%的企業(yè)會在5年內(nèi)基本上退出這個市場。其中這里面有一半在兩年內(nèi)會退出市場，為什么這么快？因為這一半的企業(yè)沒有預(yù)防措施，這是對安全可靠性的要求。對于網(wǎng)絡(luò)的襲擊來講，20%的襲擊是有益的，并不是無益的，有將近四分之一的打擊是有益的，在遭受到襲擊以后，其中一半企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)要中斷，這也是比較大的事故。對于通訊行業(yè)來講，做了一個統(tǒng)計分析，如果說通信行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)中斷或者斷網(wǎng)一小時，損失是200萬美元，相對其它行業(yè)來講，其它行業(yè)中止服務(wù)的話，平均損失一小時是100萬美元，這個損失也相當(dāng)大，所以有時候一個公共網(wǎng)絡(luò)發(fā)生問題，好比說中斷服務(wù)，中斷服務(wù)直接造成了你生意上的損失。這就是各個比例，80%是在5年內(nèi)遭受災(zāi)害后退出，50%的企業(yè)在2年內(nèi)退出，還有四分之一的襲擊是有益的，遭受襲擊以后有一半的企業(yè)要中斷網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

　　下面我們從一個公司層面來看怎么樣使通信企業(yè)保證它的網(wǎng)絡(luò)安全可靠。通信企業(yè)現(xiàn)在面臨的一個比較大的問題是，目前通信行業(yè)的技術(shù)發(fā)展非常快速，網(wǎng)絡(luò)也日趨開放，大家都講OPEN，整個行業(yè)也在不斷地變化，我們通信行業(yè)的日子也變得沒有以前舒服了。以前一個供應(yīng)商或者一個運營商，這時候可能網(wǎng)絡(luò)相對可靠一點，現(xiàn)在是多運營商、多網(wǎng)絡(luò)，在這種情況下更加劇了網(wǎng)絡(luò)的脆弱性，這是從國家角度來看的，而不是從某一個運營說的角度來看的。對于運營商來講也一樣，在這種情況下不少的企業(yè)和管理在網(wǎng)絡(luò)安全方面層都是普遍缺乏風(fēng)險意識。

　　最終用戶對網(wǎng)絡(luò)的需求，他們希望能夠隨時隨地做他們的業(yè)務(wù)，使他們的業(yè)務(wù)不停地運轉(zhuǎn)，第二個要求是保證他的信息的私密性，第三個是需要得到一個便宜的服務(wù)，或者說一個合理價格的服務(wù)，這實際上是對我們通信企業(yè)的價格壓力，第四個要求是如果有新的特性，希望能夠加到他訂購的業(yè)務(wù)中去。這4個要求對我們的通信企業(yè)會產(chǎn)生什么影響？會要求我們不斷地提高我們的可靠性，降低我們的支出，我們企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)要不斷面臨未來，不斷滿足客戶提出的新需求。

　　怎么樣來保證網(wǎng)絡(luò)的安全可靠？上海貝爾阿爾卡特朗訊在這方面做了一些工作，現(xiàn)在整個業(yè)界都在提出為運營商提供安全可靠的方案，而不僅僅是提供某一個設(shè)備，更加關(guān)注企業(yè)運轉(zhuǎn)的流程，怎么樣關(guān)注風(fēng)險，怎么樣防治風(fēng)險，從能夠提供顧問、提供咨詢到提供設(shè)計，最終能夠進行集成、進行部署，最后售后的維護，比如安全的咨詢，比如使你的業(yè)務(wù)永遠(yuǎn)持續(xù)，還有一個是萬一發(fā)生災(zāi)難，怎么樣進行恢復(fù)。這里的工作包括了風(fēng)險分析，同時還要進行安全戰(zhàn)略規(guī)劃，包括你的策略和要尊崇的標(biāo)準(zhǔn)，安全和可靠性方面，國際上有很多的組織都定義了一些操作規(guī)范。在這種情況下，我們還可以做整個安全架構(gòu)的搭建，從企業(yè)的角度來講，還有對整個危機和威脅的管理。

　　有一些公司已經(jīng)開始提供這種咨詢以及整套流程，對于一個國家來講，怎么樣保證整個通信行業(yè)，或者說如果有什么問題的話，區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)部發(fā)生故障和不發(fā)生問題，在這個領(lǐng)域，美國在這方面走得比較靠前，我們以美國作為一個案例分析，美國從政府到企業(yè)，整個行業(yè)成立了很多的協(xié)會，就像我們國內(nèi)一樣，有各種各樣的協(xié)會，比如恩瑞克，網(wǎng)絡(luò)可靠和操作性委員會，還有一個NISC，也是一個網(wǎng)絡(luò)可靠性管理委員會，另外總統(tǒng)辦公室也有一個安全顧問委員會，ISAC是一個比較有意思的部門，它的工作是在國內(nèi)安全遇到緊急事情的時候，它能夠使國內(nèi)的各種通信資源進行共享，這是它的工作，這個工作在美國“911”事件當(dāng)中發(fā)揮了重大的作用，當(dāng)時美國“911”時期有兩個大的運營商，這兩個運營商在紐約的網(wǎng)絡(luò)呼叫中心癱瘓掉了，當(dāng)時發(fā)生這么大的事情，肯定很多人使用這個網(wǎng)絡(luò)，如果打不通這個電話的話，會發(fā)生意想不到的一些事情。實際上還有很多電話打通了，因為它和貝爾公司簽訂了協(xié)議，在他們自己的網(wǎng)絡(luò)發(fā)生故障的時候，可以把他們自己的呼叫中心馬上切換到對方的網(wǎng)絡(luò)上去，這是一個比較好的做法，我們國內(nèi)或者東盟還沒有這種機制，現(xiàn)在是多個運營商時出現(xiàn)在一個國家，多數(shù)運行商能把他的用戶馬上切換到另外一個運營商去，這應(yīng)該是大家考慮的問題。如果這時候讓國家領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)這個事情，往往耽誤了應(yīng)急響應(yīng)的時間，如果事先建立了這種機制，而且都已經(jīng)操作過、演習(xí)過，肯定就很快，不會出現(xiàn)這么大的延遲。我在想，為什么美國、日本這些國家發(fā)生了一些災(zāi)害，比如說它的震級可能和中國的震級差不多，但是死亡的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于中國，當(dāng)然這可能中國的人口密度大，但有一點是他們的防害災(zāi)備體系做得非常好。在這些委員會當(dāng)中，貝爾實驗室的角色還是比較突出，美國政府還是比較依賴這個部門，貝爾實驗室做了一些領(lǐng)導(dǎo)性的工作，首先它對通信比較了解，其次在這個行業(yè)做得比較久了，因此在整個協(xié)會中參與了領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、專家的角色。

　　在上個世紀(jì)80年代末的時候，美國發(fā)生了一些事情，1988年，美國洛邑州有一個交換中心級發(fā)生大火，可能是周圍發(fā)生大火，把整個中心級燒掉了。因為它的影響比較大，當(dāng)時涉及當(dāng)?shù)鼐用裼袔装偃f，通信中斷了好幾周，整個過程影響非常大，企業(yè)的生意也做不了，損失非常大。通過這件事情，他們后來就形成了一個補救措施，定了一個標(biāo)準(zhǔn)，怎么樣防止火災(zāi)對通訊設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)，并得到了應(yīng)用。1989年加州地震，當(dāng)時的網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)考慮到安全可靠性，他們也做了一些應(yīng)急準(zhǔn)備，把一些來自地震地區(qū)的呼叫電話進行優(yōu)先的接通，我不知道我們國內(nèi)是不是也能出現(xiàn)這個問題，比如說汶川大地震的時候，我當(dāng)時待在上海，我們的樓也比較高，有二三十層，搖晃非常大，我們當(dāng)時打電話也是打不通，比如說這個樓發(fā)生了爆炸或者火災(zāi)，是不是這個樓里面的人打電話，能否優(yōu)先接通或者怎么樣，這是一種定點定期的機制，這個問題是我們可以考慮的。1990年的時候，SS7發(fā)生了一個長途軟件出現(xiàn)故障，70%的網(wǎng)絡(luò)癱瘓，這也是一個比較大的事故。針對這個情況，美國的聯(lián)邦通信委員會從國家角度考慮，這個通信網(wǎng)絡(luò)要求安全，因為通信網(wǎng)絡(luò)不僅是通信網(wǎng)絡(luò)企業(yè)自己的事情，而是事關(guān)各行各業(yè)，在這種情況下，他們把行業(yè)里面的一些運營商、廠商叫到一起，在上世紀(jì)90年代初的時候，大家一起討論從國家公共網(wǎng)絡(luò)的角度考慮的網(wǎng)絡(luò)可靠性。做這些討論大家肯定會遇到一些問題，各個廠商提供的設(shè)備不一樣，各個運營商自己的網(wǎng)絡(luò)也有自己的問題，誰來談自己的問題呢？肯定是談問題的，那么這就有一個問題，我要談自己的問題，就等于自我批評，很容易給對方在競合市場上造成優(yōu)勢，比如他知道我這個問題，今后可能在某個領(lǐng)域侵占我的市場，這很有可能，于是就需要建立一種互信機制，因為這種多運營商、多廠商需要建立互信機制。在這種情況下，他們制訂了一些協(xié)定，比如公共數(shù)據(jù)上可以進行共享。對于這種個別性好比個別企業(yè)自己的資料，兩個企業(yè)之間進行討論，又不想讓其它的企業(yè)知道，這時候就要制訂一些保密協(xié)定。通過多年以后，大家經(jīng)過磨合，整個互信機制也達(dá)成建立起來，這個活動的各個參與者也普遍意識到我能夠從這種活動中學(xué)到不少東西，實際上大家都在談自己的問題和缺點，我這個問題是怎么樣解決的，這些東西都很有建設(shè)意義，自己談問題的過程當(dāng)中，也把網(wǎng)絡(luò)安全的可靠性提上來了，這也是一個比較好的做法。當(dāng)然，各個企業(yè)都要派出人員，要求各個企業(yè)派出的人員首先懂這個問題的專家，其次要有一定的責(zé)任，你有這樣的權(quán)力簽協(xié)定，因此要求一定級別的人物來參加這個活動。

　　1992年，F(xiàn)CC頒布了一個法律條文，成立恩瑞客委員會，總共有55個會員加入到協(xié)會當(dāng)中，而且主席是由各個會員的CEO輪值，這50個會員不僅僅來自網(wǎng)絡(luò)運營商，還包括業(yè)務(wù)運營商，還有設(shè)備運營商，還包括政府相關(guān)機構(gòu)，還包括行業(yè)的相關(guān)協(xié)會，比如我們國內(nèi)的研究院等等，也參與到這個組織中來。目的是什么呢？它是來認(rèn)定或者說來發(fā)現(xiàn)一些比較好的做法或者成功經(jīng)驗，在會員中間大家通過互相的交流，來使整個公共通信網(wǎng)絡(luò)達(dá)到更高的可靠性、安全和互操作。恩瑞克這樣做就讓企業(yè)交流各自的做法，最大的好處是避免了FCC監(jiān)管的負(fù)擔(dān)，，因為FCC是一個監(jiān)管機構(gòu)，實際上企業(yè)操作不規(guī)范的話，或者企業(yè)網(wǎng)絡(luò)很亂的話，監(jiān)管的任務(wù)是相當(dāng)重的。這是整個組織的相關(guān)機構(gòu)，而且是各行各業(yè)的機構(gòu)，包括協(xié)會、供應(yīng)商、運營商等各方面的專家聚在一起。從1992年開始，恩瑞克的主題也在不斷地更換，基本上兩年就要更新一次章程，基本上他們的工作任務(wù)也要進行調(diào)整，從最初的網(wǎng)絡(luò)可靠到互操作，到2000年的2000問題，到國土安全、應(yīng)急服務(wù)等問題，都是他們所談?wù)摰模�在這些話題當(dāng)中產(chǎn)生了一些比較好的成功經(jīng)驗和做法互相進行分享。

　　恩瑞克的大致操作情況是這樣的，等于是一個經(jīng)驗分享的過程，而且是確定是不是一個好的經(jīng)驗。首先各個參與方好比在討論一個問題，要提供怎么樣解決這個問題的方法，當(dāng)然他也沒必要說這些方法是怎么形成的，或者背后更深層的原因，因為考慮到一些私密性的東西。各個會員都可以進行討論，而且是比較認(rèn)真地進行討論，最終會進一步形成一個解決問題的比較好的方法，形成方法以后就形成了一個建議，并形成一個正規(guī)的文件，而且這個文件的形成要求充分考慮到各個參與方的利益關(guān)切，這樣才能夠達(dá)成一種共識。這個過程是相當(dāng)復(fù)雜，耗費也非常大，有時候的討論經(jīng)常是一兩個小時，然后把這個東西拿到網(wǎng)絡(luò)上去試，試完以后要把人叫回來，所以對于企業(yè)來講要花相當(dāng)大的代價去討論出一個結(jié)果，可以說是花了很多的功夫。

　　至少這些成功的經(jīng)驗?zāi)軌虮淮_定，必須經(jīng)過企業(yè)的實際運行過是成功可靠的，這是前提條件，而且一旦成功經(jīng)驗和做法形成，或者建議形成以后，會馬上發(fā)布，而不是兩年發(fā)布一次，馬上就可以得到各個會員的借鑒，或者是得到社會其它行業(yè)的借鑒，運用到企業(yè)的實際運營當(dāng)中去。這是恩瑞克一個比較復(fù)雜的流程，是某一個小組的流程，有輸入，有輸出，上面是監(jiān)管，下面是得到的支持，等于各個利益關(guān)系方在這里需要做什么，整個流程當(dāng)中都已經(jīng)涉及，他們平時的操作也是按照這個來操作的。恩瑞克最大的特色是能夠定期或者不定期地發(fā)布一些成功經(jīng)驗給整個行業(yè)，這些成功經(jīng)驗他們大概發(fā)布了803條，其中347個是運用在供貨商里面，122個是在系統(tǒng)方面，90個是在NACA的部署方面。實際上他們發(fā)布的這些成功經(jīng)驗并不是自己來認(rèn)可，而且還要得到第三方的認(rèn)可，比如要得到美國網(wǎng)絡(luò)可靠性委員會的認(rèn)可，要有第三方獨立機構(gòu)來證實。這些成功經(jīng)驗?zāi)壳盀橹菇?jīng)過調(diào)查，有88%的成功經(jīng)驗已經(jīng)得到了企業(yè)的貫徹執(zhí)行。為什么接收率這么高？還是這些成功經(jīng)驗的適用性非常高，切實有效，而且能夠見到投資效應(yīng)。

　　我們舉一個例子，他們統(tǒng)計出來有50%的網(wǎng)絡(luò)癱瘓是由于流程問題造成的，可能不一定是機器或者斷電的問題，可能是流程的問題，在電信行業(yè)里面流程有多種解釋，一種是協(xié)議，一種是人員做事的方法，他們發(fā)現(xiàn)有50%的失誤是因為這個問題，這幾百條的成功經(jīng)驗運用到企業(yè)以后，解決了70%的問題。另外，對于無線網(wǎng)絡(luò)來講，有三分之二的網(wǎng)絡(luò)中斷是由于軟件和流程的故障造成，同樣他們也使用這種成功經(jīng)驗到企業(yè)當(dāng)中，解決了70%的問題。大家看到這種成功經(jīng)驗運用起來是非常快的，而且能夠馬上見效。

　　我們?yōu)槭裁匆�在這里談成功經(jīng)驗？實際上成功經(jīng)驗是和電信行業(yè)監(jiān)管部門制訂的規(guī)則相關(guān)，一些比較領(lǐng)先的廠商和機構(gòu)制訂標(biāo)準(zhǔn)，大家都知道，就這兩點標(biāo)準(zhǔn)來講，就是一種利益的分配和平衡，如果大家參與到標(biāo)準(zhǔn)討論的話，都會比較清楚這一點，真正運用到你的工作，運用到企業(yè)的生產(chǎn)，中間的過程比較慢。一個行業(yè)的規(guī)則制訂出來，如果真正能夠發(fā)揮作用就更慢，實際很多事情可能發(fā)生了大家才想起最后是不是要制訂一個規(guī)則，這個規(guī)則還要得到認(rèn)可，認(rèn)可以后才能得到運用，這個規(guī)則運用的場合和環(huán)境可能已經(jīng)發(fā)生了變化，相比而言，成功經(jīng)驗是最有效的，比如我們兩個人坐在一起，討論這個經(jīng)驗，可能另一個人也有這樣的問題，我覺得挺好，我就可以拿去用。美國在這方面是比較領(lǐng)先的，各個方面的利益方包括供貨商、運營商、服務(wù)商、協(xié)會能夠坐在一起，某種程度上大家開誠布公地討論這些問題。

　　在這里面，貝爾實驗室也參與了不少的工作，其中有一個專家叫卡魯斯，在成功經(jīng)驗方面也有心得，他認(rèn)為成功經(jīng)驗的形成過程中，成功經(jīng)驗相當(dāng)于你做某件事的成功做法，怎么樣認(rèn)定一個成功經(jīng)驗，而且得到大家的廣為接受，有一些問題我把這個分析列了出來，大家經(jīng)過討論以后，收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于自己在家里搞研發(fā)、故障監(jiān)測，這一點大家都有體會，如果集體當(dāng)中大家經(jīng)常分享經(jīng)驗，比自己悶頭自學(xué)或者悶頭解決問題，速度是很不一樣的。恩瑞克實際上是一個大的平臺，為大家提供了互相交流經(jīng)驗的平臺，而且它不僅僅在通信行業(yè)涉及到其它利益關(guān)切方，恩瑞克做事的方法也得到了很多其他政府機構(gòu)，政府畢竟是行業(yè)的管理部門，它的做法要得到其它政府機構(gòu)的認(rèn)可，為什么？因為到現(xiàn)在為止，實際上沒有類似的大家能夠坐在一起認(rèn)真討論做事經(jīng)驗的開發(fā)流程或者機構(gòu)，而恩瑞克現(xiàn)在就做到這一點。在其它行業(yè)大家可能也知道，比如電力、交通等高技術(shù)行業(yè)，大家也會遇到一些問題，大家能不能坐在一起開誠布公地討論自己遇到的問題，怎么樣解決這些問題，這個機制我想可以運用到其它的行業(yè)中，而不僅僅是通信行業(yè)。如果能做到這一點，我覺得對一個國家來講，在技術(shù)領(lǐng)域和社會領(lǐng)域都是一個很好的推動。

　　基于此，歐盟也是看中恩瑞克的這個經(jīng)驗，自己也定了一個ARECI機構(gòu)，也開始討論整個行業(yè)的成功經(jīng)驗。整個行業(yè)自發(fā)組織起來，或者在FCC的邀請下，他們把自己行業(yè)的整個服務(wù)水平提高，達(dá)到更高的層次，這就可能使我們的業(yè)務(wù)永不中斷。這個機制對于一個國家來講是很好的機制，不同行業(yè)可以分享這種經(jīng)驗，一個行業(yè)里面各種競爭者或者咨詢方大家一起坐在一起討論這個事情，對于行業(yè)的發(fā)展是非常快速的。如果你能夠把行業(yè)的各種利益關(guān)切方聚在一起，大家互相交流，特別是技術(shù)私密性的東西，起到的效果還是非常大的。我們來看一下貝爾實驗室所做的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，有很多專家在里面工作，特別在達(dá)成業(yè)界共識的過程當(dāng)中，對某個成功經(jīng)驗的認(rèn)可，他要帶領(lǐng)做這個事情，創(chuàng)造一個共識。大家都知道，達(dá)成一個大家都認(rèn)可的共識，認(rèn)為是一個成功的經(jīng)驗，很不容易，要經(jīng)過很多的實踐，對于通信行業(yè)來講，要做實驗投入也很大。

　　下面我們看一下國家集團或者世界域當(dāng)中涉及多個國家的情況，看一下歐盟，歐盟現(xiàn)在已經(jīng)有20多個國家，歐盟當(dāng)中很多國家是小國，而且他們之間互相業(yè)務(wù)聯(lián)系非常密切，我想不少人可能都有到歐洲旅游或者出差，大家感覺在歐洲旅游出差的時候，從一個國家到另一個國家就像我們穿省而過一樣，非常方便，不同國家之間人們互相開玩笑，就像我們不同省之間的人開玩笑一樣，所以歐盟某種程度上更像一個國家，但它畢竟還是有國別的區(qū)別。這里就存在著一個問題，和美國一樣，存在著多廠商的問題，而且是跨境的網(wǎng)絡(luò)，在這種情況下怎么樣保證這種網(wǎng)絡(luò)的安全可靠，這也是歐盟所遇到的問題。而且他也認(rèn)識到目前網(wǎng)絡(luò)的安全可靠不僅僅是通信行業(yè)，對整個社會都有很大的影響。他們發(fā)現(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)生中斷的話，對其它行業(yè)比如交通、電力、公安、個人到底會發(fā)生多大的危險，這個危險要量化，只有把危險量化了你才知道我該不該投入資源，或者該投入多少資源才能預(yù)防這個危險，這個工作是需要做的。在這種情況下，歐盟就發(fā)起這樣一個恩瑞克的研究，要使整個歐盟區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)更加可靠、更加強壯。歐盟也沒有自己悶頭自己干，實際上03年9月份歐盟的相關(guān)管制機構(gòu)、協(xié)會、相關(guān)管理部門開始互動，在互動的過程中發(fā)現(xiàn)了恩瑞克這樣一個分享成功經(jīng)驗的做法，而且他們也注意到恩瑞克確實能帶來一種價值，如果把這種方法引入到歐盟的話，也會給歐盟帶來相當(dāng)大的利益。同時他們還認(rèn)為美國在系統(tǒng)性地分析網(wǎng)絡(luò)可靠性和安全性方面走在世界最前端，為什么？實際上“911”以后美國不僅在海外大量地調(diào)兵遣將，在國內(nèi)也做了大量的通信安全保障工作，在研發(fā)各方面都做了非常多的工作，因此這個領(lǐng)域可能比其他國家就走得更靠前。歐洲業(yè)面臨著多廠商、多運營商、多國家的情況，他們也希望通過恩瑞克這種方式能夠形成成功經(jīng)驗的共享，所以在06年的時候，他就成立了ARECI來做這個事情，對外界的因素進行了分類，分得比較細(xì)，比如供電、環(huán)境、地震、颶風(fēng)、軟件硬件故障、負(fù)載、人員問題、企業(yè)策略問題、運營規(guī)則等等，之前已經(jīng)做了非常詳細(xì)認(rèn)真的工作，對整個研發(fā)網(wǎng)絡(luò)的脆弱性和不可靠進行分析。恩瑞克把網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施按照各種影響因素分類，這種系統(tǒng)分析風(fēng)險、分析網(wǎng)絡(luò)安全可靠的方法普遍運用在許多領(lǐng)域，其它機構(gòu)也在運用。他們致力于把歐洲的網(wǎng)絡(luò)打造得安全可靠，他們認(rèn)為業(yè)務(wù)不僅僅面向普遍老百姓，也會面向很多企業(yè)，比如警察也用這個東西，現(xiàn)在通信渠道非常地廣泛，怎么樣把通信渠道保證它的安全可靠，就尤為重要。ARECI也進入了很多的成員，包括歐洲的供貨商、運營商都參與進來，進行研究。對應(yīng)我們前面提到了造成網(wǎng)絡(luò)安全問題的8個因素，他們新發(fā)現(xiàn)了以前沒有發(fā)現(xiàn)的問題，在環(huán)境方面有18個問題，網(wǎng)絡(luò)方面有65個問題，都有不同的新發(fā)現(xiàn)。最后還形成了10個建議，涉及多個領(lǐng)域，在第三個建議方面是相互幫助的機制，像美國“911”這樣的情況，他們有一種機制，所以歐盟也要做到這一點，能夠達(dá)到互相協(xié)助的機制。這10個建議分工明確，到底誰來挑頭做這個事情，誰來配合，職責(zé)都分得非常清楚。最終會形成一個報告，10個建議、100個問題，通過ARECI的工作，如果繼續(xù)再實踐下去的話，可以使整個歐盟區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)達(dá)到更高的安全可靠程度。

　　網(wǎng)絡(luò)的安全可靠不僅僅是通信運營商的問題，而且是我們供貨方、通信方案提供方的責(zé)任，是我們自己的DNA，實際上它已經(jīng)流在我們的血液當(dāng)中，我們只有做到這一點我們才能夠生存下去，不僅是同通信的運營商是這樣，對我們的方案供應(yīng)方也是這樣。貝爾實驗室愿意繼續(xù)在這方面發(fā)揮創(chuàng)新和領(lǐng)導(dǎo)作用，為大家繼續(xù)做出貢獻。

　　我的演講到此結(jié)束，謝謝大家！