第五屆中國—東盟博覽會于2008年10月22日—25日在中國廣西南寧舉行。新浪財經作為獨家門戶網絡合作伙伴，全程報道本次盛會。中國—東盟信息通信工商論壇于23日召開，圖為中國聯通網絡部副總經理張清貴。(來源：新浪財經 張健攝)

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　　第五屆中國—東盟博覽會于2008年10月22日—25日在中國廣西南寧舉行。新浪財經作為獨家門戶網絡合作伙伴，全程報道本次盛會。中國—東盟信息通信工商論壇于23日召開，以下為中國聯通網絡部副總經理張清貴在中國—東盟信息通信工商論壇上的講話。

　　張清貴：各位領導、各位嘉賓：下午好！我就中國聯通具體的工作向大家做出匯報。我們充分總結和發揚了北京奧運通信保障工作的總體經驗，全面地整合無線及固網業務，大力推進全業務的經營，加快移動通信網絡和3G網絡的步伐，全力打造安全、高效的運營網絡。未來的十年將是新聯通充滿活力的十年。

　　作為電信基礎運營商，我公司充分認識到網絡信息安全既是電信運營商的發展基礎，更是電信企業的社會責任。在政府相關主管部門的正確領導下，新聯通先后圓滿地完成了黨的十六大、十七大歷年來的“兩會”，神舟飛船發射、嫦娥繞月工程以及奧運測試賽多項工作，實現了寬帶奧運的承諾，圓滿地完成了北京奧運會、殘奧會各項通信保障和服務工作。新聯通將大力推動自主創新，提高基礎網絡和重要通信系統的能力，積極開展電信網絡安全的發布工作，努力構造一個技術上先進、管理高效、安全、可靠的網絡信息安全體系。舉國上下為我國奧運健兒在北京奧運會取得輝煌成績的同時，新聯通在奧運會上也取得了10項第一，第一次的高傳輸網絡，第一次采用全壓縮高清晰傳輸技術，確保了高清電視信號的傳輸，我們所有在座的可能都體驗到這一點，這一次的傳輸完全和以往不一樣。

　　第一次使用視頻接入系統，這是北京安保系統和涉奧城市都建立了這個系統；第一次開發應用了奧運寬帶卡；第一次提供了多媒體實時傳輸服務；第一次研發退出奧運城市服務，為整個奧運會的安全保障提供了幾個服務；第一次設立了多語言的呼叫中心；第一次在奧運帆船比賽中使用了寬帶無線通信技術，指揮調度系統中采用了RIM技術。

　　其次是全力確保了北京奧運會和殘奧會開閉幕式的傳輸進程，相當于對整個奧運通信保障完成了50%。提供了煙火釋放的通信保障服務，實際上當時的緊張程度是大家無法想像的，每完成一次，我們內部都要互相地溝通。為非注冊媒體提供了服務，確保了平安奧運的實現，可以說這一次的北京奧運會上，整個過程我們所做的工作是萬無一失的。全面加強了與其它客戶的支持工作，這一次整個奧運合作伙伴里面，包括各個銀行系統都有合作。為了完成整個國家交給我們的任務，新聯通前期也制訂了5個確保，確保整個賽事通信安全，確保全網的通信暢通，確保了網絡信息的管庫，確保傳輸快速有效，確保提供優質的通信服務，這里面有很多具體的案例，我們也是第一時間都能夠趕到現場。

　　首先，開展了高品質的奧運專網建設，全面保障了客戶的支持工作，為了全面保障通信服務，建設高品質的奧運專網，這一次整個奧運里面寬帶上網新聯通專門建設了GIP網，直接為整個奧運服務，包括后期舉辦的達沃斯論壇，基本上都是采用專線網。提高網絡的建設性，完成了各級骨干網絡優化工作，解決了骨干網絡結構網接的銜接關系，互聯主結的問題。第三個是開展了通路的優化組織工作，并制訂了一系列的奧運通信標準服務。這12項通信保障標準在中國版權保護中心進行了登記。可以說通過這次奧運，對整個新聯通下一步為客戶提供優質的服務打下了良好的基礎。積極開展了國際網絡建設與優化，實現了北京國際局和數字北京大廈的國際網絡設備業務的分流和相互備份，確保了奧運通信國際傳輸的安全。

　　其次，加強了信息安全的管理，全面落實了信息安全責任制。在國家相關部委的指導下，我們積極開展了打擊非法經營國際電信業務的活動，先后組織了多次大規模的清場工作，重點對全網的語音專線、話務、代理批發進行清場，配合整個公安部對內部環境進行了專項斗爭。第三，采取了一些積極的措施，加強了互聯網絡的安全與防護。

　　新聯通在奧運范圍的標段除了北京還有其他的涉奧城市，包括香港，我們在奧運賽事之前都全部做完了。這項工作可以說前期國家部委的指導下，做出了相當大的工作，應該說系統性也比較強，復雜度也比較高，也是全網第一次做這樣的工作。主題思路有三個，一個是對等級的保護，第二個是制訂風險評估，第三個是專案的備份。這幾項工作里面，在工業和信息化部專家的指導下，網絡多個方面落實改進了電信網絡的重要性，以及面臨的危險以及安全保護措施，對提高網絡安全的保護能力有效地減少嚴重網絡安全事件的發生，在我們的網絡里面都有詳細的例子，我不一一介紹。

　　但是工信部的要求，對互聯網接入點的誰主管誰負責的原則，全網實行了大量的工作，可以說全國幾大運營商里面，中國聯通沒有發生過一次嚴重的事件。網絡安全防護基本上分為三點，一個是規范性，一個是適度性，一個是同步性，按照對整個網絡接入的原則，相關工作基本上在工信部的領導下我們制訂了相關的標準。適度性電信網絡安全的防護追求適度的安全，也不是絕對的安全，對此我們制訂和落實電信網絡的安全保護要求提出和落實電信網絡的風險，大小相適應地給出具體措施。在同步性上，我們同步考慮在源頭上有效地減少了電信網絡的脆弱性，對難以徹底消除的脆弱性，應該對電信網絡實施保護措施，并對一些保護措施與安全等級相應的工作做了一些測評。

　　在整個安全防護工作當中，我們分為了4個階段，第一個階段，新聯通兩次政府主管部門電信網絡防護專項的評審，應該說新聯通對國家政府部門所要求的級別進行評審，并且都是一次審核通過。按照政府的要求，我們對北京、天津、沈陽、青島、上海等6個城市提前完成了安全評測和風險的評估，并且在這方面做了一定的投資。第二個階段，通過現場的檢查，我們還專門邀請工業和信息化部的專家，包括政府其他主管部的專家對我們網絡電信安全的工作做了一個徹底的抽查。理順了指揮流程，加強了專網的維護支撐。新聯通在奧運會之前專門建立了一套奧運指揮的調度系統，明確了工作流程，建立了奧運專門的設立系統、訂單系統、故障系統、保管系統，這一套系統工業和信息化部、奧組委當中同步運行，整個網絡奧運專網發生的任何問題，基本上從上到下同步地做到了快速反應。

　　對整個奧運通信指揮中心，專門建立了奧運通信指揮系統，奧運運行維護的調度系統來支撐，全方位地對它進行了保障。我們對此也加強了奧運專網的電路調度，最快的電路調度奧運會期間2分鐘就可以完成，提高了電路的安全可靠。為了完成這些工作，我們專門對電路的開放原則包括指揮系統進行了備份。第三個階段，加強應急預案，在國家安全辦、工業和信息化部專門對我們提出了要求，為此新聯通認真落實政府主管部門關于預案編制橫向到編、縱向到底的基礎原則，組織各單位修訂了通信保障預案。根據主管部門的部署安排，專門對非涉奧包括搜查的預案都進行了修訂。為了驗證預案的可靠性，在我們的工作中間專門加強了演練，前前后后經過了三次演練，并且新聯通一直認為奧運的測試賽和奧運的正式比賽同等重要，并且對每一個人包括涉奧的所有人都加強了培訓，確保每一名人員都能夠熟悉掌握自己有關的通信保障預案。

　　可以說新聯通在過去為了保障黨和國家的重要通信，包括國家重大活動都做了許許多多的工作，新聯通在15號也剛剛掛牌，所以新聯通始終將會把用戶的權益放在首位。將來我們會十分重視網絡安全體系和信息安全體系的建設，通過提高網絡安全意識，科學地優化網絡結構，搭建一個高效的網絡接口管理系統，確保通信網絡安全可靠，便捷暢通。特別提出一點，優化是相當重要的原則，通過不斷地優化，才實現了對網絡的擴建和備份的建設。新聯通將繼續發揚更快、更高、更強的奧林匹克精神，以不斷擴大的多樣化用戶需求推動信息化進程，服務和諧社會，謝謝！