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匯聚中國最頂尖經(jīng)濟學家的中國經(jīng)濟50人論壇十周年研討會暨《中國經(jīng)濟50人看三十年——回顧與分析》首發(fā)式19日在北京釣魚臺召開。新浪財經(jīng)獨家直播該論壇。以下為論壇特邀嘉賓鄭京平發(fā)言實錄。
鄭京平:
謝謝主席,回到關于改革開放30年思考,我想簡單說這么幾個觀點:一是一個事實。一個事實30年時間表明,中國改革開放應該說取得了巨大的成功,十多億人口擺脫貧困,浩浩蕩蕩進入小康社會,形成了令世人嘆為觀止的狀況,這個是不可置疑的。從經(jīng)濟增長的速度來看,30年年均可以達到9.8%,從人民的生活質(zhì)量看,人口平均預期壽命提高到72.95歲,年均提高了0.22歲,文盲率也從改革之初的22.8%,降低到現(xiàn)在的6.7%。另外,國際地位大大提高,GDP總量在各國的排位從改革開放之初的第10位,提高到07年的第4位,今年應該說排在第3位,匯率人民幣對歐元的匯率基本持平。
中國在國際事務中的重要作用日益突出,正在成為多極化世界的重要地位。這個事實是不可否認的。
第二、關鍵的原因說來非常簡單,我們可以從不同的視角回顧這30年的經(jīng)驗,但是從經(jīng)濟學的角度看,最重要的一條,也是最基本的一條,當然也是很簡單的一條,就是在中國共產(chǎn)黨的領導下,中國初步建立起了市場經(jīng)濟體制,并緊緊把握住全球化浪潮帶給我們的機遇,站在時代的潮頭,將市場的疆域成功地推向了全球。也就是成功的實現(xiàn)了從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟,從封閉經(jīng)濟到開放經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。也就是說市場經(jīng)濟,開放型的市場經(jīng)濟是中國30年來成功的經(jīng)驗。中國30年的實踐證明,市場經(jīng)濟,特別是開放型的市場經(jīng)濟,這一人類文明加速進步的推進器,再次在中國這片具有悠久歷史的大地上顯現(xiàn)出力量。
這個原因怎么能夠?qū)崿F(xiàn)呢?
第一、漸進性。
第二、中國共產(chǎn)黨堅強的領導核心,確保了我們國家30年來的成功。
第三、政府,尤其是縣級政府的競爭。地方政府的競爭有兩個好處,一個各級政府都在以經(jīng)濟建設為中心,我們對政府的考核,體制決定,而行政的動員力都確定了這個動力的強大。第二個好處就是確實在公有制占主導地位的基礎上,正是由于通過了2800多個縣級單位競爭,才使得我們能夠打破壟斷,逐步的形成一個競爭的市場格局。
最后做一個展望。也就是說我們30年的改革開放這個奇跡創(chuàng)造的輝煌能不能夠繼續(xù)呢?我們就分析一下剛才提到的四個因素能不能繼續(xù)?
第一個因素,就是開放型的市場經(jīng)濟應該說要掌握在我們的手里,我們還可以利用這個工具繼續(xù)來實現(xiàn)中華民族的偉大復興。因此說健全和完善以法制為基礎的開放型的市場經(jīng)濟應該是今后的路子,當然這個需要做的有這么幾點要注意:一是要提高認識,肯定方向。就是搞清楚,這30年到底是什么使中國經(jīng)濟增長這么快?二是要自我加壓,自覺改革。為什么提出這個?因為有四個制約,如果你不自我加壓,自覺改革的話就沒法突破。要突破四個制約,一個制約是外在壓力減弱的制約。回想30年前為什么改革這么順利,就是逼上梁山,不改不行了,就是因為全球化的浪潮已經(jīng)沖到了家門口,可是現(xiàn)在應該是在盛世之下,經(jīng)濟發(fā)展條件這么好,我們也已經(jīng)開始融入國際了。在這種情況下還要不要開放。第二個制約就是既得利益的制約。現(xiàn)在已經(jīng)到了硬骨頭,要改就必須要讓有關方面讓步出他的利益,具體說打破壟斷的改革應該是哪些部門在讓利,調(diào)整城鄉(xiāng)關系的改革是哪個部門讓利還有政府和其它企業(yè)之間的關系調(diào)整,又是誰在讓利。第三個制約是認識水平的制約,對市場經(jīng)濟,尤其是開放型的市場經(jīng)濟,健全完善以法制為基礎的開放型市場。第四個制約要打破行政管理體制的制約。