2008年9月19日-20日，由上海浦東新區(qū)金融服務(wù)辦公室、上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)合會(huì)、上海市銀行同業(yè)公會(huì)、上海市證券同業(yè)公會(huì)、上海市保險(xiǎn)同業(yè)公會(huì)、上海市期貨同業(yè)公會(huì)、上海市國(guó)際服務(wù)貿(mào)易行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合主辦的“2008上海陸家嘴金融博覽會(huì)第五屆中國(guó)國(guó)際金融論壇”在上海浦東展覽館舉行。新浪財(cái)經(jīng)獨(dú)家網(wǎng)絡(luò)直播本次會(huì)議。以下為上海市金融服務(wù)辦公室主任方星海的演講。

　　方星海：尊敬的約翰-蘇維尼財(cái)政部長(zhǎng)、各位來(lái)自蘇格蘭的嘉賓，還有其他參加今天會(huì)議的各位來(lái)賓，大家下午好！我最近事情比較多，工作比較忙。這次論壇，我沒(méi)有太多的時(shí)間參加其他的會(huì)議。今天下午是我參加的唯一一個(gè)會(huì)議。首先，我對(duì)這個(gè)論壇的順利召開(kāi)表示熱烈祝賀！為什么只參加今天下午這個(gè)會(huì)議呢？有兩個(gè)原因。

　　一個(gè)，蘇格蘭這個(gè)地方是一個(gè)很神奇的地方，蘇格蘭現(xiàn)在只有500萬(wàn)人口，以前人口更少。但蘇格蘭在金融服務(wù)、現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展，甚至科學(xué)方面，有非常多的對(duì)人類的貢獻(xiàn)。現(xiàn)在它的資產(chǎn)管理非常強(qiáng)，我覺(jué)得很值得我們學(xué)習(xí)。我簡(jiǎn)單說(shuō)幾個(gè)事實(shí)。我本人學(xué)經(jīng)濟(jì)出身，經(jīng)濟(jì)學(xué)的鼻祖是亞當(dāng).斯密，他是蘇格蘭人。近代中央銀行發(fā)源地是在英國(guó)，首任蘇格蘭銀行的行長(zhǎng)也是一位蘇格蘭人。非常多優(yōu)秀的金融機(jī)構(gòu)，像RBS，甚至香港的一些貿(mào)易公司，很多都是蘇格蘭人創(chuàng)立的。現(xiàn)在的蘇格蘭也保持了傳統(tǒng)上金融方面的領(lǐng)先地位。現(xiàn)代商業(yè)的發(fā)展，缺不了會(huì)計(jì)。現(xiàn)在會(huì)計(jì)學(xué)的最初原則的創(chuàng)立，蘇格蘭也是有很多的貢獻(xiàn)。這是我今天來(lái)的第一個(gè)原因，就是我們應(yīng)該認(rèn)真向蘇格蘭學(xué)習(xí)金融服務(wù)業(yè)方面他們非常深厚的經(jīng)驗(yàn)。

　　我來(lái)的第二個(gè)原因，這個(gè)主題，資產(chǎn)管理，是上海國(guó)際金融中心建設(shè)當(dāng)中的一項(xiàng)非常主要的內(nèi)容。我們要成為中國(guó)的金融市場(chǎng)的中心，上海也想成為中國(guó)的資產(chǎn)管理中心，也想成為中國(guó)的金融基礎(chǔ)設(shè)施中心。隨著金融市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展，我們還想成為中國(guó)專門金融產(chǎn)品、機(jī)構(gòu)的聚集中心。

　　資產(chǎn)管理是非常大的一塊業(yè)務(wù)，特別是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，財(cái)富的積累非常快，資產(chǎn)管理越來(lái)越重要。資產(chǎn)管理方面蘇格蘭也給我們樹(shù)立了一個(gè)典范。英國(guó)整體金融服務(wù)的體系中，蘇格蘭資產(chǎn)管理方面起的作用特別巨大。從中國(guó)看，資產(chǎn)管理是我們國(guó)家好多金融服務(wù)的一個(gè)交差點(diǎn)。我們國(guó)家的金融服務(wù)，是分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分業(yè)監(jiān)管，有銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)，證券公司不能做銀行、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，保險(xiǎn)公司不能做證券、銀行業(yè)務(wù)。現(xiàn)在剛剛開(kāi)始有點(diǎn)相互交叉，但分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分業(yè)管理沒(méi)有根本改變。在國(guó)外很多銀行，是客戶的委托理財(cái)做得很多，也是資產(chǎn)管理。證券公司做資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)更不用說(shuō)了。資產(chǎn)管理管理業(yè)務(wù)的形態(tài)，也更多的在變化。我們國(guó)家以前可能是共同基金，現(xiàn)在銀行也有給客戶提供理財(cái)。中國(guó)的保險(xiǎn)公司，特別是人壽險(xiǎn)公司有很多產(chǎn)品其實(shí)更多的是理財(cái)，而不是保險(xiǎn)。業(yè)務(wù)交叉就越來(lái)越多。交叉多了以后，行業(yè)在中國(guó)怎么發(fā)展，這是非常值得大家研究的一個(gè)課題。有兩種可能。因?yàn)樗�是一個(gè)交叉的業(yè)務(wù)，所以一行三會(huì)都沒(méi)法管，結(jié)果這個(gè)業(yè)務(wù)就發(fā)展不起來(lái)，完全有可能。因?yàn)榻徊娴貛дl(shuí)都不管，在中國(guó)沒(méi)有管理，大家又不敢做，或者做了以后出一點(diǎn)一查起來(lái)可能很兇的，你可能就是非法集資、造成國(guó)家的重大損失。所以沒(méi)有監(jiān)管，就做不起來(lái)。還有一種可能，因?yàn)樗�是一個(gè)交叉的領(lǐng)域，哪一個(gè)監(jiān)管部門都很難把它完全納入自己的管理范圍之內(nèi)。并不是一行三會(huì)單獨(dú)管的一個(gè)規(guī)則，更多的是靠市場(chǎng)的自律。突破監(jiān)管的某些方面的制約，反而走發(fā)展更好的道路。

　　前面一種可能性，已經(jīng)有例子有了，就是PE。PE北京、天津、上海都在做。但PE到底誰(shuí)管，錢是在一行三會(huì)中管著，PE的管理公司做起來(lái)以后融資的時(shí)候就會(huì)發(fā)現(xiàn)各監(jiān)管部門的意見(jiàn)有很多不一樣的地方。某種意義來(lái)說(shuō)，也是限制了我們國(guó)家PE行業(yè)的發(fā)展。如果做得好，PE因?yàn)檎l(shuí)也管不著，所以天津可以搞出一個(gè)有關(guān)PE的管理方法，上海也有一個(gè)自己的PE管理方法。這樣市場(chǎng)本身的自律，這個(gè)行業(yè)可能在中國(guó)的發(fā)展會(huì)快一些。但要跟市場(chǎng)的監(jiān)管互動(dòng)，這樣才能發(fā)展得好。

　　今天講資產(chǎn)管理，我相信蘇格蘭這方面肯定會(huì)給我們提供很好的經(jīng)驗(yàn)。各個(gè)行業(yè)都相關(guān)的一項(xiàng)業(yè)務(wù)，怎么在它這種環(huán)境下發(fā)展這么好，能夠市場(chǎng)和監(jiān)管有效的合作，有效的互動(dòng)，把這個(gè)行業(yè)發(fā)展上去，我想這里頭肯定有很多的經(jīng)驗(yàn)值得我們很好的學(xué)習(xí)。

　　就簡(jiǎn)單的說(shuō)這么多，不對(duì)的地方請(qǐng)大家指正。謝謝！