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從另外一方面看,中小企業資本市場知識體系已經初步形成。一個是推進多層次資本市場體系的建設。今年中小企業融資非常難,融資是中小企業進一步發展的一個瓶頸。很多新聞、報紙上都報道了。這種情況下,今年前9個月新增上市公司72家,通過IPO融資額將近300億元,加上再融資,將近320億元。今年的融資額,對中小企業來說確實是雪中送炭。還有一個報價轉讓系統,目前進入試點的企業有31家,也進行了再融資,將近5個億。還有創業板,也在籌備當中。
中小企業培育工程取得了顯著的成效。通過國家各部位、各地方政府和保監機構的工作,對中小企業擬上市資源培育的成效是有目共睹的。產品創新也拓展了中小企業的融資渠道。中小企業集合債是比較創新的融資工具,前途比較遠大。
機構投資者也極其關注投資中小企業。我們也非常注意關注機構投資者對中小企業板是如何參與的,結構怎樣。我們信息看到機構投資者投資中小企業的比例已經超過40%。
風險投資與證券市場良性互動。今天與會人員,很多人是PE投資的董事長、總經理,也有風險投資的高管人員。風險投資去年比06年末增長了1倍以上,07年投資金額將近400億,也是幾倍的增長速度。它的回報,也是非常豐厚的。到07年底,一共有65家風險投資公司支持的56家企業在中小企業板上市,占同期中小企業上市的27%。風險投資投資中小企業板塊的退出平均回報是28倍。
我們企業的三大升級,技術升級、產業結構升級、產業組織結構升級,已經成為中小企業群體發展的必然選擇。經過發展,建議應該重點支持三類企業。比如說,可以通過自主創新發展和儲備核心技術能力的企業,應該是我們重點支持的。第二類是可以帶動新興產業發展的創新型企業。第三類是成功實施產業化發展戰略,培育出較強核心競爭力,能夠通過發動并購產業組織結構升級的企業。
總體講,還應從監管角度加強協同、提高效率方面來完善中小企業支持體系。根據目前的市場形勢,深交所將進一步采取措施,加強中小板市場的監管。比如制訂完善的分類監管辦法、繼續重點規范上市公司實際控制人的行為,強化保監機構督導責任,杜絕市場操縱行為,進一步強化公平信息披露。協同合作方面,我們將進一步加強與國家部委、地方政府的合作。地方政府合作方面有很多潛力可挖。最近浙江省政府針對今年以來中小企業面臨的困難,采取了一系列的有效措施。我們想 找一個結合點,與地方政府一道采取措施,為擬上市中小企業服務。選擇什么樣的公司上市,同樣一家保監機構傾向于選擇大型的企業,因為保監費用、收益的問題。我們希望從長遠的角度出發,保監機構能夠選擇一些有創新能力、核心競爭力、有發展潛力,雖然小但將來可能成為藍籌股的公司。拓寬渠道、完善知識平臺建設方面,我們從四個方面來做工作。我就不展開了。
有一點我想強調的,就是提高效率和培育市場定價能力。培育合格的投資者,讓合格投資者的作用進一步發揮。中小企業融資和PE投資,在國外市場也發生了一些非常大的變化?赡芟旅娴膶<視岬。市場的定價機制如何形成,這是有理論基礎的。也有200多年來市場的實踐。但是最近發生的一些市場波動,對這些都形成了一些沖擊。比如說昨天晚上美國證監會宣布到10月2日禁止799支金融機構上市公司的股票賣空。也有可能會到10月2日的時候繼續延續這樣的措施。針對這樣的措施,有贊成的意見,也有不同的意見。贊成的意見就是在這種特殊的情況下采取這種措施是合適的。反對的意見是說,賣空本來是市場定價機制非常的一個環節。如果你把它停止了,禁止了,那市場的價格形成機制會發生怎樣的變化?這個看不清。我們將拭目以待。
總而言之,資本市場一個非常重要的功能,是價格發現。為什么我們一定要挖掘一些擬上市、資本上市呢,就是因為它有個定價的功能。國內的定價能力比較薄弱,有必要從各方面培育定價能力。比如深入研究各個新興行業的特點。同樣一家網絡公司,國內的一家和國外的一家是完全不一樣的。結果就導致擬上市公司要選擇不同的市場上市。同時積極推進市場化的定價機制的建設。還有一個重要環節,就是保監機構如何發揮它應該發揮得作用。IPO是它進行組織詢價的。另外,推行適合中小企業特點的信息披露研究,包括象話保監人責任、加強上市首日監管。新股上市首日價格,確實是我們關注的一個非常重要的問題。最后就是推動機構投資者加強對中小企業的研究和投資。
中小企業融資是一個永久的話題,無論是成熟市場還是新興市場,無論是發展中國家還是發達國家,都在政府和民間持續的研究和努力解決這個問題。在中國,一個龐大的生機勃勃的中小企業群體的形成和發展壯大,是過去改革開放30年來中國的重大成就。是我們中國經濟奇跡的重要內容,也是中國制造在全國范圍、全球范圍崛起的重要支點,也是全面建設小康社會的重要基石。我們國家的特點是集中力量辦大事,有這樣的傳統。我想只要我們積極行動,加強協作,在新的時期我們要把辦好、推動中小企業全體升級發展這件大事,當作一個非常重要的事情來做。我們共同來推動,把這件事情做好。
謝謝大家!