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楊秋梅:基金行業QDII的業務發展與監管(圖)(2)http://www.sina.com.cn 2008年07月19日 09:48 新浪財經
2008年7月19日,由資本市場研究會、深圳證券交易所綜合研究所、《新財富》雜志社聯合舉辦第七屆中國證券投資基金國際論壇半年峰會在深圳舉行。新浪財經圖文直播本次會議。圖為中國證監會基金監管部副主任楊秋梅演講。(來源:新浪財經 任立殿攝) 另外去年12個月份QDII運作了3、4個月以后,我們推出了QDII辦法和通知解釋口徑,我們內部叫QDII1號,去年推出了第1號的方案,我們把一些比較矛盾多的東西給大家解釋出來。 現在告訴基金業和證券業內的朋友我們正在做第2號,第2號的內容和范圍都會比1號多得多,希望第2號出來以后公司不要再給我們打電話問細則了,我們想到以前1年運作的細則東西和矛盾的東西都會出來了。 基金推進QDII資格和產品的審核工作,我們的處室里面負責QDII只有4—5個人,我們還負責QFII的審批,所以在短期內我們已經盡了全力了,把資格和產品推出來。 現在在我手里沒有人來要資格的,因為要的都給了,產品的話只有1、2家在審,也應該很快就會有產品推出。 我們加強對投資者教育的工作的統籌指導,因為QDII作為一種新的業務,我們把他的投資教育和風險認識的工作放在首位,比如宣傳推介的材料中我們明確禁止預測收益率,承諾保底的收益,進行規避對境外市場的風險的揭示,同時編寫了相關的教育材料,現在由社會完成印刷,向大家發放的QDII基金投資教育手冊,這是我們寫的。 我們跟蹤并分析QDII基金運作情況,我本人非常關注QDII的運行情況,我不希望業內的經理把這個矛盾批在我頭上,說這個運作了我不管了,不是我們不管了,我們非常關注QDII的運行情況,特別是我們基金是為了給老百姓賺錢的,特別是銀行的產品針對理財的機構,基金公司是針對個人的,所以我們還是非常關注主觀業務的QDII的發展。 我們不斷完善QDII業務的規則,這里面體現了幾點,比如2個月以前我們基金和證券類的QDII的金融公司在青島開了一次研討會,我們把這些年來遇到的一些情況和需要改進的地方向業界通報了。 我們成立了一個專家的評審委員會,全球著名的資產管理公司的專家們都有參加我們的專家委員會。 每次開會的時候我們都有一個問題單,跟這個問題不斷地完善下一步的審批規則,同時跟領導溝通。 我們發現問題以后不斷地總結,今年月初QDII基金運作4、5個月以后,大家發現投資顧問的模式和交易的模式有一些困難,于是我們強調所有的公司必須要投資顧問,后來看到如果你這個公司做的是香港的業務,你找一個北歐的公司他不一定可以做你的投資顧問,所以現在我們對基金和證券業的要求就是你可以找投資顧問,可以選擇,這是這個辦法的修改。還有交易的模式,我們強調的自助交易,交易公司必須有自己的平臺進行交易。所以我們考慮在我們的平臺下考慮委托投資顧問進行交易,但是要搭建和構建自己的交易團隊。所以構建中我們不斷改善我們的業務規則。 下面我們重點關注的內容,比如說我們還是在產品批準資格之前認真考慮他的前中后臺的情況,我們前面講到對投資人員的1+3的要求,我們會打電話到他們公司去進行調查的。QDII做出來以后我們都會到現場進行檢查。我們希望他們跟投資顧問合作,學到一些技術,得到一些培訓。我們要循序漸進地開發自己的產品,我們現在進QDII有一年的時間,去年的時候有辦法說可以搞衍生產品,如果第一年就搞衍生產品這個壓力還是蠻大的,所以還是要從保守的程度做起,也不是說不能做產品創新的活動。我們的投資和業務模式各個方面都有很大的空間,所以剛才我們講到了這些工作的一些建設。 總體評價,從我們證監會的角度,我們認為現在QDII業務的試點完善在穩步地推進,雖然凈值并不是很理想,但是總體來講我們是穩步推進的,在交易市場沒有問題,下單都能下。現在為止做的8家公司都沒有出現大的問題,我沒有沖到前面去救過火,這是我們蠻欣慰的一件事情。從我們證監會的角度我們覺得現在的制度框架和業務規則基本確定了,特別是發布了第2號以后,大的框架問題都基本上解決了,后期的運作也是平穩順利的。 最近的QDII贖回的比較多了,在4月份之前還是蠻平穩的。基金管理公司也初步積累了海外證券的投資經驗。 但是我們在看到這個成績的同時,我們也希望這個公司和監管機構都意識到,從公司的角度我們海外投研團隊的建設仍有待提高,我們的業務和制度的規則都有待完善,現在的細則和稅收的問題還有待于解決。但是有些問題是需要跟其他部門溝通的,這個比較慢一些。 下一步我們重點關注的工作還是要進行持續的監管,密切跟蹤QDII基金的投資運作,繼續加強對投資者教育工作的統籌指導。我們準備及時總結試點經驗,不斷完善業務的規則。 我們曾經講希望在合適的時機進一步降低QDII的門檻,讓更多的基金公司能夠參與進來,但是現在QDII的業務就像今天開會一樣,不光是基金業、證券業、證監會一方面的原則,銀行等等都在里面,所以我們要跟他們多進行溝通,進行修改細則。 我們還要加快培養海外投資管理能力,加強對國際市場的研究和教育工作等等。 我想今天下午的發言,我們國內基金業的老總他們都會參與今天下午的討論,他們會從他們公司的角度談談他們的工作和想法,和大家進行進一步的交流。所以我今天演講就到此結束,如果大家有提問的話后面進行交流。
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