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陳志武:內(nèi)需增長加速經(jīng)濟在出口和內(nèi)需間轉型http://www.sina.com.cn 2008年07月09日 15:27 新浪財經(jīng)
2008年7月9日,“《中國改革30年》新書發(fā)布暨2008經(jīng)濟問題點評會”在北京大學光華管理學院隆重召開。上圖為耶魯大學管理學院金融經(jīng)濟學教授陳志武發(fā)表演講。(來源:新浪財經(jīng) 陳鑫攝)。 新浪財經(jīng)訊 2008年7月9日,由北京大學光華管理學院主辦,中國民生銀行、北京世紀文景文化傳播有限公司協(xié)辦的“《中國改革30年》新書發(fā)布暨2008經(jīng)濟問題點評會”在北京大學光華管理學院隆重召開。圖為耶魯大學管理學院金融經(jīng)濟學教授陳志武發(fā)表演講。 陳志武:既然說到思想解放,先把大家解放一下(笑)。我就講思想解放的問題。目前很熱,特別是在廣東。另外一些熱門的話題就是通貨膨脹,今天的主題之一。還有油價上漲,所謂的原材料都在上漲。另外跟這個熱門的話題相關聯(lián)的一本書也很熱,大家都把油價上漲、資源上漲、糧價上漲看成是西方國家的一個陰謀,這是一個熱門話題。不過我今天更多的也想去講一個很冷門的話題,也是按照剛才樊綱先生講的,說是一個老的話題,私有化的問題,國有企業(yè)和土地,是不是要私有化?為什么到今天除了體制改革是下一步改革瓶頸口的問題,進一步私有化也是一個同樣的瓶頸口的問題。我之所以說這是一個冷門的話題,因為大家都知道,談了這么多年,私有化,國有企業(yè)怎么怎么樣,為什么要民營化?私有化。到今天經(jīng)濟增長非常快,繼續(xù)是很快,為什么我還要說這個私有化?對下一步的中國經(jīng)濟增長或者是大家關心的這些熱門的轉型的話題,怎么樣把中國的經(jīng)濟從出口導向型轉為內(nèi)需型,怎么樣把中國經(jīng)濟從重化工業(yè)轉移到產(chǎn)業(yè)結構上更多的偏重于輕化工業(yè)或者是服務業(yè)。再一個剛才張教授也講到以前是跟政府,在政府里面的權利和地位決定了這種個人的權利,在過去30年,正在轉變成為,就是根據(jù)私人財產(chǎn)權利所延伸出來的這些權利。在我看來,很多的一些問題,一些轉型最后的關鍵就跟現(xiàn)在的這些,剩下的這些國有土地和國有企業(yè)的資產(chǎn)是不是能夠可以平分到中國老百姓個人的身上,這個關鍵度非常大。當然這是一個老話題,所以我少說一點。我會覺得在目前,盡管這是一個很冷的話題,但是實際上對下一步的改革可能非常非常關鍵。 第一,我們說中國的經(jīng)濟增長主要是投資驅動,而不是消費驅動,出口驅動而不是內(nèi)需驅動的,從經(jīng)濟學的角度來講,其實這個道理很簡單,我們以前說國有企業(yè),企業(yè)之所以要改革,主要是因為國有企業(yè)在效率上,在資本的使用效率上,資源的使用效率上很低,能夠帶來的投資回報,創(chuàng)造的經(jīng)濟機會很少,當然這些都是很對的。但是到今天,隨著中國工業(yè)投資所帶來的工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)能已經(jīng)非常過剩的前提之下,再進一步把這么多的,通過我的計算的話,75%、76%的中國社會的資源,資產(chǎn)性財富繼續(xù)還掌握在國家的手里,而只有24%左右,就是1/4左右的資產(chǎn)型財富掌握在民間手里。當然與此同時,最近我們看到的是國家的財政收入,據(jù)說今年是在30%到50%左右的速度,相對去年要繼續(xù)增長這么多,去年國家財政收入是增長了31%,那老百姓的收入并沒有增長那么快,一個是收入在民間和政府之間的配置越來越往政府的手里轉移,另一方面,是資產(chǎn)型財富3/4掌握在國家手里,1/4在民間手里,這樣很容易帶來一個,我們經(jīng)濟學上講到消費預算模型,這個消費預算模型里面,我們通常說在私有制的經(jīng)濟之下,一般對人可以花費錢的來源主要是兩個渠道,一個是自己勞動收入增長的這個渠道,還有一個資產(chǎn)升值的渠道。當然一個國家3/4的財產(chǎn),產(chǎn)權掌握在國家的手里,而不是在民間的手里面的話,那我們平時說到的消費預算這個方程式,這個約束條件里面,在中國的民間,消費預算里面基本上沒有太多的資產(chǎn)型財富增值的內(nèi)容,中國的經(jīng)濟增長這些年,我們收入增加很多,同時讓土地也升值很多,但是3/4都在國家手里,只有1/4分配在民間的手里,收入和財富增長那么高的 都掌握在國家的手里面的時候,我們很容易想像一下,這些收入對進一步的經(jīng)濟增長,這個決策權,這些花費權,重新配置權3/4都掌握在國家的手里,我們可以想像一下,一個國家的主要生產(chǎn)型資源和收入是掌握在政府的手里面的時候,由此所產(chǎn)生的需求結構,我講的需求結構是,比如說第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)這方面的需求,這個之間的配置關系,在需求結構上的話是會非常非常偏重工業(yè)性產(chǎn)品。也就是說,當一個國家的資源和收入主要由政府來花的時候,一點都不奇怪,最后花的對象主要是做新的投資,尤其是大的工業(yè)項目和基礎設施方面的工作,這些投資在過去30年的貢獻很大,因為今天這些高速公路主要的交通運輸、網(wǎng)絡,還有這么大的大樓,還有工業(yè)基地,在過去30年的必要性應該說是很高的。但是到今天工業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)上升到這個高度的時候,再進一步由國家來掌握主要的消費決策和投資的這個權利之后,只會進一步把中國的資源往工業(yè)上靠,而不是往根本性的消費。換句話說,如果這些資源,我們做一個思想實驗的話,我們這些資源主要由政府控制,收入主要由政府控制,這樣的國家,這樣的經(jīng)濟對于工業(yè)化的投資的需求肯定會更高,消費需求相對會更低。比如當年的蘇聯(lián)和過去中國的50幾年的經(jīng)驗基本都證明這一點,國有的經(jīng)濟、計劃經(jīng)濟更多的偏重重化工業(yè),特別是軍工和重工業(yè),會忽視掉跟民生有關的輕工業(yè)和服務業(yè),相比之下如果財產(chǎn)是掌握在老百姓的手里面的話,收入也有老百姓支配的話,最后老百姓花錢的時候,更多的會跟自己的生活有關,如果是這樣子的話,對于輕工業(yè)產(chǎn)品和服務業(yè)帶來的需求只會更高。換句話說,今天因為國有制的結構這個安排之下,偏差之下,一點都不奇怪,中國只能夠依靠出口市場來實現(xiàn)經(jīng)濟增長,因為內(nèi)需,因為國有制和國家占的收入比重越來越高的事實,使得民間的需求可能掌握得太快,要實現(xiàn)這種轉型,我覺得要把國有資產(chǎn)通過私有化的這種形式給13億中國人,每個人分同樣多的財產(chǎn)權,以這種方式可以把財富增值還回到中國老百姓的消費預算的這個里面去,這樣一來可以讓我們每天花的錢除了工資的收入以外,也可以更多的增加財富增值的這個內(nèi)容。所以我們可以想像一下,由此帶來的內(nèi)需的增長可以從根本上讓中國的經(jīng)濟在接下來這些年,更好的對付目前全球經(jīng)濟出現(xiàn)衰退的這個苗頭,對中國的出口依賴帶來挑戰(zhàn)的時候,由此產(chǎn)生的內(nèi)需增長會從根本上幫助和加快中國的經(jīng)濟在出口和內(nèi)需之間的一個根本性的轉型。
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