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新浪財經

東亞地區合作——回顧與展望實錄

http://www.sina.com.cn 2008年06月12日 18:40 新浪財經

  2008年5月11日,由中國國際關系學會主辦的“2008東亞投資論壇”在北京長城飯店召開。新浪網獨家全程直播此次大會。以下為開幕式“東亞地區合作——回顧與展望”實錄。

  吳建民:

  顧秀蓮主席,各位嘉賓,女士們,先生們,歡迎大家出席第四屆東亞投資論壇。

  我們這個論壇從2005年開始,這是第四年舉行。為什么關于東亞投資合作問題,我們要不斷進行討論?從根本上說,是因為東亞投資合作具有極大的潛力,這是由于兩個基本因素所訣定的。第一,東亞地區過去30年是全球經濟發展最迅速的地區。往前看30年,全世界的經濟學家,大家幾乎都認同這一點,今后30年,東亞地區也是世界上最有活力的地區,投資當然要到經濟最有活力的地方去。第二,東亞存在著很大的矛盾,即錢多和錢少。東亞的錢很多,全球的外匯儲備,東亞占了五分之三,大體上3.5萬億美元。大家知道美元在貶值,到現在為止,美元貶值大約17%,這意味著什么?東亞外匯儲備縮水4200億美元,這是錢多。把外匯儲備放在一邊不講,就講東亞老百姓手里的存款,公私存款有多少?大概起碼有13萬億美元,都在老百姓口袋里,這個錢不可謂不多。另一方面,錢少,東亞經濟增長很快,基礎設施領域的需求是巨大的,一年需要2000億美元。那么多錢流不到那兒去。這兩大因素決定了東亞各國的投資合作具有極大的潛力。

  另外,從當前的形勢講,昨天東亞投資合作工作組討論,與會的專家大體有這樣一個共識,就是東亞合作,東亞經濟一體化可能正在面臨第二波歷史性的機遇。東亞合作誕生于危機之中,1997年之前,東亞合作的規模有限,但是1997年爆發的亞洲金融危機,對亞洲經濟極大的沖擊,有專家估計,幾周之內,兩萬億美元灰飛煙滅,東亞人遭受了沉重的打擊,痛定思痛,怎么辦?只能把危機當中發生的事情告訴我們,發生危機的時候外邊的人救不了我們,東亞人要靠自己。所以,東亞合作產生于危機之中。過去11年,東亞的合作取得了巨大進展,東亞10+3區域內的貿易已經占到外貿總量的40%-50%,比歐盟少10個百分點,比北美自由貿易區還多10個百分點。東亞金融合作取得進展。當年的金融危機不復存在,但是美國次貸危機所引發的危機不可小視,世界上有很多經濟學家認為這場危機是幾十年來最為嚴重的一場危機。不管怎么說,這場危機所造成的損失,一萬億美元已經沒了。東亞面臨的全球經濟形勢,可以說是進入21世紀的最嚴峻的,保護主義上升,出口增大,美元貶值,東亞的貨幣升值,這一系列壓力,東亞的金融體制又比較脆弱,這種狀況會不會對東亞帶來巨大的沖擊?這是很大的問題。我們又面臨著比較嚴峻的形勢。由于東亞合作誕生于危機之中,大家認為,東亞合作第二次機遇到來了。

  第二,胡主席剛剛訪問了日本,日本和中國是東亞地區兩個重要的國家,中日合作非常重要。胡主席訪問日本期間,跟領導人福田首相多次談大家要加強合作,來推動地區合作。中日關系經過五年僵冷之后,暖春之旅,中日關系展現出良好的發展勢頭,顯然對于東亞合作是有好處的。

  第三,從全球的經濟形勢和全球的地緣政治形勢看,世界的重心正在從大西洋向太平洋轉移,不僅是東亞人說,歐洲也在講,這是一個事實,其根本的原因是亞洲的崛起。在這樣的情況下,東亞的合作面臨極大的機遇。如果第一波合作是危機拉動,第二波,昨天我們的學者討論,會不會出現第二波東亞經濟走向一體化,推動東亞一體化建設,會不會投資拉動?投資加強了,特別是基礎設施合作,會帶來巨大的需求。目前的前景是好的,面臨的形勢是嚴峻的。但是東亞的專家認為,如果利用的好,危機的形勢會對對東亞的合作會有極大的推動作用。

  今天的會議,很高興新浪網全程現場直播,感謝新浪網對這次會議的支持,同時請大家發言的時候,把自己的手機放在震動狀態。

  首先請顧秀蓮大姐給我們講話,五位嘉賓講完之后有一段簡短的討論,大家有什么問題可以向幾位嘉賓提出來。

  現在大家歡迎顧秀蓮大姐給我們講話。

  顧秀蓮:

  尊敬的各位代表,女士們,先生們,朋友們。5月的北京生機昂然,由中國國際關系學會主辦的第四屆東亞投資論壇今天隆重地開幕了。首先,我對論壇的舉辦表示熱烈祝賀,對出席論壇的各位中外來賓表示熱烈地歡迎。

  現在我們所處的世界是一個正醞釀大調整、大變革的世界,經濟的全球化深入地發展,全球和區域合作方興未艾,國際形勢出現了一系列新的變化,其中迅速崛起的發展中大國備受矚目。東亞地區是其中的基礎代表,它對世界經濟的貢獻率迅速增長,在全球政治、安全事務和國際體系中的作用和影響明顯地上升,成為推動世界格局變化、多極化趨勢發展的重要因素。進入了新世紀以來,東亞已經駛入了大發展的快車道,一個團結、開放、富有生機和活力的東亞,正在呈現于世人的面前。

  1997年,一場來勢兇猛的金融危機,雖然對東亞經濟造成了巨大的打擊,但同時也開啟了東亞各國攜手合作、共同發展的歷程。十多年來,東亞合作形成了10+3、東亞峰會等多個地區的發展框架,幾十個務實合作的領域和上百個合作機制。同時,東亞合作框架中第二軌道的活動也十分活躍,東亞思想庫網絡是其中最有效的二軌機制之一,所提出的許多政策、建議得到了10+3國家的贊賞。2004年建設東亞共同體這一長遠目標的確立,啟動了東亞共同體建設的列車。而2007年第二份《東亞合作聲明》的簽署,更標志著東亞共同體建設邁進了新的階段。經過十多年的共同奮斗,東亞整體的競爭力提高了,地區的意識和凝聚力增強了,國際地位提升了,發展前景更加光明了。蓬勃發展、充滿活力的東亞一體化進程,引起了全世界的關注,區域外國家也積極要求參與這一進程,就是最好的證明。

  中國永遠是東亞的中國,是東亞和平、合作與發展的積極參與者和建設者。改革開放30年來的快速發展,不僅大大地增強了中國的經濟實力,而且也密切了中國與東亞各國的聯系、融合。中國和東亞各國的命運共同體已經形成了。中國深知,自己的前途命運日益緊密地同東亞的前途命運聯系在了一起,中國的發展離不開東亞,而東亞的發展也需要中國。為此,我們將始終不渝地奉行互利共贏的開放戰略,努力地營造一個和平穩定、平等互信、合作共贏的地區環境。我們將繼續貫徹與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針,加強同周邊國家的睦鄰友好和務實的合作,積極開展區域合作。我們將繼續與東亞和世界分享中國經濟增長的成果,以自己的發展促進地區和世界的共同發展。無論過去、現在還是未來,我們都致力于發展同東亞國家的友好合作關系,發現共同利益,發展共同利益,最終實現東亞的共同繁榮與發展。

  女士們,先生們,朋友們,東亞合作始于經濟的合作,經濟既是東亞合作的主要領域,也是東亞合作成果最為豐碩的領域。回首過去的十年,東亞經濟合作范圍不斷擴大,合作領域不斷拓寬,合作層次不斷提升,合作目標不斷深化,正是得益于此,東亞才成為全球經濟中增長最快、最具活力的地區,東亞的崛起才有了堅實的基礎。

  中國一貫高度重視并積極地發展地區經濟合作,以經貿合作為例,中國首先與東盟簽署了全面經濟合作框架、服務貿易協議,中國與東盟自由貿易區也將在2010年建成,中國與東亞地區的經濟往來增速很快,相互聯系日益緊密。2006年,中國對東亞地區的貿易額已經達到了5024億美元,占當年中國外貿總額的32.5%,中國自東亞進口2950億美元,占中國進口總額的37.3%。由此可見,超過三分之一的中國對外貿易額發生在東亞地區內,更為重要的是中國對東亞地區貿易逆差達到875億美元,這就意味著為東盟各國提供了一個巨大的市場。目前,中國已經成為韓國第一大進口、出口市場,日本的第二大出口市場,泰國的第三大出口市場,印尼、新加坡、菲律賓和馬來西亞的第四大出口市場。中國的發展,為東亞各國經濟增長帶來了機遇,并已經成為東亞經濟發展的引擎。

  女士們,先生們,朋友們,我們在為日益取得的成果感到鼓舞的同時,也要清楚地認識到當前東亞合作還僅僅是一個起步的階段,如何找好下一個十年以及未來的路,是我們都應該認真思考的重大問題。我們都明白這樣一個道理,那就是要實現建設以經濟共同體為重要支柱的東亞共同體的長遠目標,僅有貿易是遠遠不夠的。現在區內投資合作雖有較大的發展,但總體而言,仍然落后于貿易的合作,而投資恰恰是可以將各國和各國人民最有效的聯系起來的一個紐帶,它不僅能給本地區創造實實在在的利益,還能夠深化地區的一體化,是建設東亞共同體的重要支柱。投資合作理應成為東亞經濟發展的新的增長點,成為東亞合作深化的推動力。

  大家都知道,進行投資必須有資金,同時還要有需求,兩個條件缺一不可,而目前東亞的現實二者兼備,首先東亞有錢,截止2006年底,包括中國在內的東亞國家擁有3萬億美元的充裕的外匯儲備,這為進一步展開投資合作奠定了堅實的資金基礎。其次,東亞有投資的需求,東亞是世界上經濟最活躍的地區,區內貿易金融合作的大發展決定了東亞有著巨大的投資市場和迫切的投資需求。比如說,本地區發展中國家的基礎設施急需加快建設,如果上述資金和需求是東亞加強投資合作的內在動力的話,那么應對當下以美國次貸危機、油價攀高、糧價飛漲、美元貶值等為表現的全球經濟波動,將成為進一步推動區域投資合作的外部動力。總之,加強區域的投資合作,我們既有資金,又有自身發展和化解外部風險的需要,可謂正當其時,且勢在必行。

  東亞投資合作的潛力巨大,前景廣闊。我認為至少有兩個合作領域需要優先考慮:一個是基礎設施的建設。胡錦濤主席在博鰲亞洲論壇年會上演講時指出,應促進亞洲基礎設施建設互聯互通。根據亞行的研究報告,東亞國家每年在基礎設施建設上至少存在2000多億美元的資金缺口,對于本地區的一些國家來說,薄弱的基礎設施已成為經濟發展的瓶頸。基礎設施對經濟的拉動作用巨大,在這一方面,政府的作用固然是關鍵,同時也要給私人投資者提供有充分財務吸引力的項目,動員各方力量來確保基礎設施項目獲得成功。另一個就是能源環境。氣候變暖、自然環境惡化和能源短缺是東亞面臨的嚴峻挑戰。因此,投資開發和擴展新能源,開發節能以及清潔能源的技術十分必要,也是十分迫切。日本在這一方面擁有最先進的技術,而中國、越南以及其它發展中國家又都是急需這些技術的能源消費國。因此,共同投資、建設一個資源節約型和環境友好型的東亞,不僅機遇很多,而且互利共贏。

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