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社會(huì)保障基金理事會(huì)理事長(zhǎng)戴相龍演講實(shí)錄(2)http://www.sina.com.cn 2008年06月10日 14:08 新浪財(cái)經(jīng)
第三,我們要繼續(xù)積極擴(kuò)大中國(guó)對(duì)外國(guó)的投資,我認(rèn)為我們的基金,我們的投資銀行不單把外國(guó)資本引向中國(guó),還是注意把中國(guó)的資本引向外國(guó)的問(wèn)題,使中國(guó)的資本形成一個(gè)有序的、雙向的、共贏的局面。中國(guó)已經(jīng)有挑戰(zhàn)擴(kuò)大人均投資的能力,中國(guó)人均GDP已經(jīng)超過(guò)2700美元,在沿海地區(qū)超過(guò)5000美元,所以按照國(guó)家上規(guī)律,我們中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始有能力擴(kuò)大對(duì)外國(guó)的投資。 到2006年底,中國(guó)的對(duì)外的凈債券,包括我們的企業(yè),我們的機(jī)構(gòu),已經(jīng)達(dá)到6621億美元,最近外匯局公布了國(guó)際收支表。我們可以看出,2007年國(guó)家國(guó)際收支雙順差是4453億美元,我可以估計(jì),中國(guó)對(duì)外的凈債券會(huì)繼續(xù)地上升。今年三月,中國(guó)外匯儲(chǔ)備也達(dá)到1.68萬(wàn)億美元,占全球的外匯儲(chǔ)備24%,儲(chǔ)蓄也增加了,社會(huì)保險(xiǎn)基金也增加了,商業(yè)保險(xiǎn)的資產(chǎn)也增加了,長(zhǎng)期資金增加了,所以中國(guó)有條件擴(kuò)大對(duì)外國(guó)投資了,中國(guó)政府也正在為擴(kuò)大對(duì)外投資創(chuàng)造條件,2007年,中國(guó)對(duì)外直接投資不包括金融部分是900億美元,數(shù)量不大,但是2007年一年就增加187億美元,2006年和2007年,有我們中國(guó)的七家銀行,向外國(guó)投資已經(jīng)完成或基本完成并購(gòu)?fù)顿Y將近250億美元,據(jù)一個(gè)國(guó)家研究機(jī)構(gòu)最近公布,今年一季度,中國(guó)的企業(yè)已經(jīng)進(jìn)行了102次海外并購(gòu),占亞洲除日本以外的45%,而2007年只有16%,實(shí)際金額三百多億美元,已經(jīng)超過(guò)了去年的260億美元,另外中國(guó)金融業(yè)對(duì)外投資也擴(kuò)大了,到2007年批準(zhǔn)設(shè)立50多家QDII向?qū)ν馔顿Y,按照有關(guān)規(guī)定商業(yè)保險(xiǎn)的資產(chǎn)可以有15%投資到國(guó)外,外匯局的資金主要用于流動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)品。另外我們國(guó)家已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立中國(guó)投資公司,該公司對(duì)外投資能力達(dá)到900億美元,我們社保基金也有一部分錢(qián)可以對(duì)外投資,所以我認(rèn)為隨著中國(guó)對(duì)外投資能力加強(qiáng),中國(guó)也會(huì)逐步成為一個(gè)對(duì)外投資的大國(guó),天津市舉辦中國(guó)企業(yè)國(guó)際融資洽談會(huì)的目的不僅僅是引進(jìn)外資進(jìn)入中國(guó),而且讓國(guó)內(nèi)外的金融機(jī)構(gòu)來(lái)認(rèn)識(shí)中國(guó),來(lái)利用這個(gè)平臺(tái),也把中國(guó)的資本能逐步引向國(guó)外。 所以,我們這個(gè)平臺(tái)不是單向的,是雙向的,不是近期目的的,是有長(zhǎng)期目的的,是一個(gè)很好的創(chuàng)新的融資平臺(tái)。 第四,我們把我們的工作落腳點(diǎn)就落腳到天津?yàn)I海新區(qū)的綜合配套改革,來(lái)充分發(fā)揮股權(quán)投資基金在國(guó)際國(guó)內(nèi)直接融資中的作用,我國(guó)金融改革已經(jīng)取得很大成績(jī),直接融資比例不斷提高,我就說(shuō)不比例提高多少了,到2007年滬深股市市值32萬(wàn)億,相當(dāng)于全國(guó)的GDP132%,基金投資凈值是三萬(wàn)多億了,產(chǎn)業(yè)投資基金改革也取得成績(jī)了,所以總的情況很好,但是總的看,直接融資比例太低,所以就造成我們國(guó)家利用不高,大量的錢(qián)變成銀行資金,發(fā)生流動(dòng)性過(guò)程,而且形成我們國(guó)家社會(huì)資金利用率太低,我計(jì)算過(guò),2007年中國(guó)創(chuàng)造100億元GDP要160元的貨幣供應(yīng)量,但是在美國(guó),一半都不到,這就說(shuō)明我們很多的貨幣供應(yīng)量反映在企業(yè)存款股市里面,這就說(shuō)明我們國(guó)家的社會(huì)資金結(jié)構(gòu)是不合理的。 2007年,胡錦濤主席提出要優(yōu)化資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu),多渠道提高直接融資比重,為我國(guó)今后金融體制改革提出了重點(diǎn)。2006年我國(guó)政府把推進(jìn)濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,批準(zhǔn)天津?yàn)I海新區(qū)為全國(guó)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),天津市的金融改革重點(diǎn)是發(fā)展以基金為主的直接融資,而且也是進(jìn)行金融企業(yè)的綜合經(jīng)營(yíng),推動(dòng)外匯管理體制的改革,創(chuàng)造條件,建立未上市公眾公司股權(quán)交易市場(chǎng),天津的改革現(xiàn)在明顯取得成效,今年三月國(guó)務(wù)院已經(jīng)批準(zhǔn),天津?yàn)I海新區(qū)綜合配套改革總體方案,2006年成立了我們國(guó)家第一個(gè)最大的200億元的渤海產(chǎn)業(yè)基金。現(xiàn)在有投資基金管理、投資基金管理公司以及創(chuàng)業(yè)投資公司已經(jīng)快有100家,而且成為我們中國(guó)基金的幾個(gè)最集中的城市。2007年9月全國(guó)第一家天津股權(quán)投資基金也宣布成立,同時(shí)天津的亞洲商學(xué)院正在籌備,天津創(chuàng)造的資本與交易產(chǎn)業(yè)已經(jīng)出產(chǎn),而且加快了資金管理人才的培育。
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