2008年5月21日，由經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，由國家科技部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、教育部、中國貿(mào)促會、國家知識產(chǎn)權(quán)局和北京市人民政府共同主辦的“高新企業(yè)自主創(chuàng)新與品牌建設(shè)論高峰論壇”在北京召開。以下國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長賀化的演講實錄。

　　賀化：主持人、各位來賓、各位朋友，大家下午好。我今天發(fā)言的題目是“大力實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，為創(chuàng)新型國家建設(shè)提供有力支撐”。

　　近期，我國四川汶川地區(qū)遭受了特大地震災(zāi)難，在舉國哀悼的時刻，我們感覺到在重大的自然災(zāi)害面前，人類對自然的了解很淺顯，掌握自然的能力很薄弱。為此，大力提高自主創(chuàng)新能力，充分利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，更好地不斷改善廣大人民群眾的生產(chǎn)、生活顯得更為緊迫。因此，我認(rèn)為在這樣特殊的時期大家聚在一起探討高新企業(yè)自主創(chuàng)新與品牌建設(shè)是明顯的事情。

　　黨的十七大要提出實施自主產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略，是根本需要也是應(yīng)對國際發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇，也是提升自主創(chuàng)新能力和加強品牌建設(shè)的重大舉措。前不久國務(wù)院審議通過了《國家知識產(chǎn)權(quán)的綱要》，綱要即將頒布實施，這將是中國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展史上的一次里程碑，具有特別深遠(yuǎn)的意義。在這里我就實施自主知識產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略和意義談點自己的看法。

　　一是提高自主創(chuàng)新型的能力和建設(shè)自主創(chuàng)新國家的自主要求，是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵。過去三十年來，我國經(jīng)濟連續(xù)高速增長，綜合國力和人民生活水平顯著提高。但是，我國長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放性發(fā)展方式所帶來的問題也日益凸現(xiàn)，我們的經(jīng)濟增長相當(dāng)程度上以勞動力、資源的低價格和污染環(huán)境上的高代價，核心技術(shù)、自主知識產(chǎn)權(quán)和國際知名品牌十分匱乏。大家已經(jīng)形成了共識。

　　這種發(fā)展模式不可持續(xù)，要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力提升我國的核心競爭力就必須加強自主創(chuàng)新，走創(chuàng)新型國家的發(fā)展道路。提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家，一方面要加大科技資源投入，更為基礎(chǔ)和根本的是要共建一個有利于創(chuàng)新的制度環(huán)境。關(guān)鍵是要通過實施知識產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略，完善并優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)的制度，促進(jìn)創(chuàng)新成果和知識產(chǎn)權(quán)的大量涌現(xiàn)和廣泛應(yīng)用。

　　數(shù)據(jù)表明，世界上20個左右的創(chuàng)新型國家占有了全球超過90%的發(fā)明專利，全球領(lǐng)先企業(yè)當(dāng)中，以知識產(chǎn)權(quán)為核心的無形資產(chǎn)，對企業(yè)的貢獻(xiàn)程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了有形資產(chǎn)。說明了在經(jīng)濟全球化的時段知識產(chǎn)權(quán)的極端重要性，沒有有利的保護(hù)就難以有全社會創(chuàng)新潛力并促進(jìn)其大量的涌現(xiàn)。

　　沒有完善的管理，即便形成了創(chuàng)新能力和創(chuàng)新成果，也難以充分形成市場競爭力，沒有有效的管理也很難實現(xiàn)高效的科學(xué)傳播。因此如果不掌握核心的知識產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)新型國家將無從談起。

　　二實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要制度是優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)的制度，營造良好的知識產(chǎn)權(quán)的環(huán)境。國家知識產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略核心在于知識產(chǎn)權(quán)的變革，重點是在優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)的制度。要充分發(fā)揮市場機制，配置資源的基礎(chǔ)作用，社會自我管理的重要作用和政府的引導(dǎo)作用，營造良好的知識產(chǎn)權(quán)的法制環(huán)境、文化環(huán)境，為自主創(chuàng)新提供潛在的動力，提高保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的能力，進(jìn)而提升國家競爭力。

　　一句話：實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是要以制度促能力，以能力帶發(fā)展。大家知道知識產(chǎn)權(quán)是一個復(fù)雜的事務(wù)，涉及面廣，不僅僅是包括商標(biāo)等還包括傳統(tǒng)的文藝內(nèi)容很豐富，知識產(chǎn)權(quán)的問題不僅僅是保護(hù)的問題，還貫穿著法律應(yīng)用等方面。知識產(chǎn)權(quán)也與經(jīng)貿(mào)等文化相關(guān)，知識產(chǎn)權(quán)的政策要與這些領(lǐng)域的政策緊密相接才能更好地發(fā)揮作用。

　　此外隨著各類創(chuàng)新層出不窮，這些特點決定了知識產(chǎn)權(quán)的建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)。我國現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)的制度是從改革開放之后才逐步建立的，發(fā)展的歷史很短，不可避免地存在一些與國際發(fā)展的要求不相一致的面，優(yōu)化現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)的制度是對我國現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)的制度進(jìn)行合理的調(diào)整，推動法律法規(guī)完善，體制、機制合理協(xié)調(diào)，政策、措施銜接配套。其主要的內(nèi)涵是在履行國際義務(wù)的前提下，進(jìn)一步完善符合我國國情的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，建立健全知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法管理體制、機制，強化知識產(chǎn)權(quán)的導(dǎo)向作用。

　　當(dāng)前我國正在進(jìn)行《專利法》、《商標(biāo)法》的修訂工作，預(yù)計年內(nèi)將提交全國人大常委會審議，這些基本法律的修改和完善，將從根本上解決在現(xiàn)有的框架中不相適應(yīng)的方面，極大地促進(jìn)我國成為創(chuàng)新型國家的進(jìn)程。

　　三實施知識產(chǎn)權(quán)的策略，大力提高運用知識產(chǎn)權(quán)的管理和保護(hù)的能力。實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略要依法保護(hù)、科學(xué)管理的方針，激勵創(chuàng)造是采用有力的措施，促進(jìn)我國自主知識產(chǎn)權(quán)的大量涌現(xiàn)。積極應(yīng)用是充分利用知識產(chǎn)權(quán)的市場競爭價值，促進(jìn)經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。依法保護(hù)是在完善立法的基礎(chǔ)上嚴(yán)格、高效執(zhí)法，規(guī)制知識產(chǎn)權(quán)的管理。科學(xué)管理是要整合資源、協(xié)調(diào)效率，創(chuàng)造是基礎(chǔ)，積極應(yīng)用是目的，科學(xué)應(yīng)用是保護(hù)。要全面加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、應(yīng)用保護(hù)和管理，大力提升我國知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、應(yīng)用、保護(hù)和管理的能力。

　　企業(yè)是實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的主體，統(tǒng)計表明，2007年企業(yè)在我國發(fā)明專利的申請量超過了6萬件，占發(fā)明專利的總量的66%，企業(yè)已經(jīng)逐步成為我國技術(shù)創(chuàng)新的中堅力量。實施知識產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略，要建立以企業(yè)為主體，市場為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主知識產(chǎn)權(quán)的體系，引導(dǎo)企業(yè)在研發(fā)立項及開發(fā)前進(jìn)行信息的知識產(chǎn)權(quán)的集索，提高市場主體，把創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)變?yōu)橹�識產(chǎn)權(quán)的能力，支持市場主體根本競爭需要，在境外取得知識產(chǎn)權(quán)。引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)競爭模式，加強技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，支持企業(yè)打造知名品牌，引導(dǎo)支持創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集。促進(jìn)高等學(xué)校，科研院所的高等成果向企業(yè)轉(zhuǎn)移，推動創(chuàng)新成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)技術(shù)和市場相結(jié)合，逐步積累我國企業(yè)在各技術(shù)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)的資源，構(gòu)筑知識產(chǎn)權(quán)競爭的局部優(yōu)勢，努力形成一批擁有自主知識品牌和熟練運用知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢企業(yè)。企業(yè)特別是高新技術(shù)企業(yè)將在創(chuàng)新型國家當(dāng)中承擔(dān)重大的責(zé)任，但是目前我們國家的知識產(chǎn)權(quán)的意識很薄弱，知識產(chǎn)權(quán)的綜合能力還不能適應(yīng)自我發(fā)展參與競爭的需要。

　　今天在座的有不少企業(yè)家，希望你們抓住實施知識產(chǎn)權(quán)的良好機遇，充分利用知識產(chǎn)權(quán)的制度，提升自主創(chuàng)新的能力，大力提高知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、應(yīng)用、保護(hù)和管理的能力，為創(chuàng)新型國家作出更大的貢獻(xiàn)，我的發(fā)言完了，謝謝大家。