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厲以寧:改革開放和民間創業的積極性(圖)http://www.sina.com.cn 2008年05月11日 12:08 新浪財經
2008年5月11日-12日北京大學百年講堂,由北京大學民營經濟研究院、中國企業投資協會和《東方財經》雜志社共同主辦的第四屆中國民營企業投資與發展論壇順利召開。圖為圖為北京大學民營經濟研究院院長、全國政協經濟委員會副主任厲以寧教授做主題發言。(來源:新浪財經 胡亞東攝) 2008年5月11日-12日北京大學百年講堂,由北京大學民營經濟研究院、中國企業投資協會和《東方財經》雜志社共同主辦的第四屆中國民營企業投資與發展論壇順利召開。新浪財經獨家圖文直播本次會議。以下為北京大學民營經濟研究院院長、全國政協經濟委員會副主任厲以寧教授做主題發言。 厲以寧: 第一,民間創業的積極性是怎樣被調動起來的。 回顧這30年,我們首先應該感謝在30年前的今天,《光明日報》發表了重要的評論員的文章,“實踐是檢驗真理的唯一標準”,這個文章發表了以后引起了全國的大討論,這是一個思想解放運動的開始,使得正確的理論和指導社會的變革和發展,不破除文本主義和教導主義就不能撥亂反正。一切從實際出發,立足于基本國情,從舊思想的觀念中解放出來,這就是這場大討論的核心。沒有這種大討論,就不會有十一屆三中全會決定的改革開放的路線,也就不會有民營經濟的產生和發展。我們知道中國在改革開放之初,有三件重要的改革開放的事項,民營經濟的發展有了。 1,農村家庭承包制的開始。改革要在計劃經濟鏈條中最薄弱的環節突破,最薄弱的環節就是農村。為什么農村是最薄弱的環節?因為農村和城市是不一樣的。城市生產是政府管制的,生活是政府包下的,你只要愿意工作,拿到最低工資30多塊錢也能維持。生活上有糧票、油票、雞蛋票,所以生活上是包下來的。但是農村不一樣,農村生產是管制的,種什么,到哪里銷售,一切都管制,但是生活是不包的。所以說,所謂困難時期餓死人是餓死農民,城市一般沒有活活餓死的,只有營養不良病死的。所以農村是計劃經濟鏈條的最弱的環節,改革從最薄弱的環節突破,所以出現了農村家庭承包制,這實際上把廣大的農民生產的積極性調動起來了,農民可以自己指揮,自己生產,安排副業經營。把農民的積極性極大地調動起來。以后產品大大增加,農貿市場開放以后,雞鴨魚肉都有了 2,鄉鎮企業的興起。緊接著第二個浪潮來了,這就是鄉鎮企業的興起。鄉鎮企業的興起對當時的中國具有重要的意義。于是,在計劃體制之外就出現了鄉鎮企業市場,這個市場是鄉鎮企業銷售商品的市場,這就給廣大的民間創意的積極性進一步調動起來了。 3,緊接著的改革措施是經濟特區的建立。如果說農村承包式的推廣給了農民經濟上的自主,鄉鎮企業興起后,計劃外的市場產生了。深圳特區的建設速度超過了香港。這些就好比在平靜的水面丟下了三個石頭,激起層層波浪,改革無法阻擋,這就是我們回顧30年前的情況所得出的結論。 民間創業的積極性從哪里調動起來的?從84年開始,改革轉向城市,于是開始考慮到企業怎么改革,無論是放權讓利、搞承包也好,但最后歸到股份制上。我們知道,新中國的企業家是怎么出現的?解放后實際上沒有。解放后中國企業家的出現經過三個高潮。第一個高潮,在1979年以后,體制外出現了民營企業家,包括了農村中出了一些能人,農村中創辦鄉鎮企業的人,還有插隊回來沒找到工作的青年,這些人處在體制之外,他們有自己的見解,看到了民間創業的好時機。第二個浪潮是1985年開始,當時是十二屆三中全會之后,這時出現了一些從體制內轉到體制外的企業家。他們原來是機關工作人員,或者是國有企業中的人,還有國家科研機構、高校教師這樣的人。他們從體制內轉到體制外,通過自己的努力創業了。盡管當時一些民營企業還戴了紅帽子,但可以理解。因為當時對民營經濟有一定的限制。雖然掛上了集體的牌子,畢竟是創業了。從鄧小平南巡講話之后,就出現了第三個高潮,即體制內開始形成。通過企業的改制,通過企業的重組,出現了一大批的企業家。所以從整個過程可以看出,沒有思想的解放,沒有實踐檢驗真理的唯一標準的大討論,沒有十一屆三中全會,沒有鄧小平的南巡講話,我們的經濟不可能發展成今天這個樣子。 第二,要進一步的調動民間創業的積極性,必須進一步解放思想。 為什么要提出這個問題?因為我們要進一步調動民間的積極性,思想必須進一步解放。首先要回到判斷標準這個問題上來。判斷標準就是鄧小平指出的三個“有利于”,第一,是否有利于社會主義發展的生產力,第二是否有利于增強國家的綜合國力。第三是否有利于提高人民的生活水平。三個有利于的判斷標準,最根本的還是生產力的標準。鼓勵民間創業完全符合生產力標準,符合三個“有利于”。具體地說,經濟增長,就業擴大,綜合國力增強了,我們就能夠堅持走中國特色社會主義道路。今天繼續解放思想,就要解決“實現什么樣的發展和怎樣發展”的問題。因此要繼續破除一切影響發展的思想障礙和體制障礙,不斷創新發展思路,創新發展模式。
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