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2008年5月9-10日,首屆陸家嘴金融論壇在上海召開(kāi)。新浪財(cái)經(jīng)全程直播本次盛會(huì)。以下為海浦東新區(qū)區(qū)委書(shū)記徐麟的演講實(shí)錄。
女士們,先生們,上午好,非常高興有機(jī)會(huì)能夠與金融界的人士一起討論,并聆聽(tīng)大家對(duì)上海加快建設(shè)成為國(guó)際金融中心的重要觀點(diǎn)和真知灼見(jiàn),我們也非常相信大家的這些真知灼見(jiàn),對(duì)我們浦東進(jìn)一步按照市政府的要求,推進(jìn)金融中心的建設(shè),必將發(fā)揮積極的作用。本次論壇以陸家嘴命名,也充分體現(xiàn)了大家對(duì)浦東在上海國(guó)際金融中心建設(shè)中發(fā)揮核心功能作用的殷切期望。在這里作為來(lái)自浦東的代表,我有三點(diǎn)感受和大家分享,也期望得到大家的指點(diǎn)。
第一,1990年浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放以來(lái),浦東的金融業(yè)發(fā)展有了良好的基礎(chǔ)。以浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放為龍頭,把上海建設(shè)成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心之一,是國(guó)家既定的戰(zhàn)略目標(biāo)。浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放以來(lái),始終是金融、貿(mào)易先行,加快建設(shè)陸家嘴金融貿(mào)易區(qū),目前已經(jīng)初步建成了多層次的金融市場(chǎng)體系,全國(guó)性的證券市場(chǎng)、商品期貨市場(chǎng)、金融衍生品市場(chǎng)等紛紛先后進(jìn)駐浦東。初步形成了金融開(kāi)放的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),浦東是外資銀行最早入駐并開(kāi)展人民幣業(yè)務(wù)的地區(qū)之一,已經(jīng)入駐的外資金融機(jī)構(gòu)有25家,其中匯豐銀行、花旗銀行、渣打銀行等已經(jīng)在上海設(shè)立了分支機(jī)構(gòu),50家銀行設(shè)置了支行,外資銀行的總額占全國(guó)的一半以上。初步形成了金融機(jī)構(gòu)的集聚效應(yīng),設(shè)在浦東的各類金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)達(dá)到了509家,其中90%以上集中在陸家嘴金融貿(mào)易區(qū),涉及到銀行、保險(xiǎn)、信托、證券、期貨、基金、金融租賃、貨幣經(jīng)濟(jì)、汽車等領(lǐng)域,也實(shí)現(xiàn)了金融前后臺(tái)業(yè)務(wù)的聯(lián)系、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。位于浦東的金融信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地,已經(jīng)在銀行卡、數(shù)據(jù)處理、金融服務(wù)外包等領(lǐng)域奠定了發(fā)展基礎(chǔ),形成了與陸家嘴遙相呼應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈條與體系。金融改革的發(fā)展與浦東的開(kāi)發(fā)提供了強(qiáng)大的動(dòng)力,2007年浦東的地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到了2750億,其中金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值是464億,占到比重為16.9%。更為重要的是金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,產(chǎn)生了跨領(lǐng)域、跨區(qū)域的輻射帶動(dòng)效應(yīng),有力地支持了重大產(chǎn)業(yè)基地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),帶動(dòng)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增強(qiáng)了中心城市的綜合服務(wù)功能,促進(jìn)了長(zhǎng)三角等區(qū)域的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
第二,我們對(duì)建設(shè)上海國(guó)際金融中心充滿著期待。我們有這樣一個(gè)夢(mèng),我們希望按照國(guó)際化、市場(chǎng)化的發(fā)展方向,以陸家嘴金融集聚區(qū)為主要載體,努力在金融機(jī)構(gòu)的集聚、金融市場(chǎng)的發(fā)展、金融改革的創(chuàng)新和金融環(huán)境的優(yōu)化等方面,走在全國(guó)的前列,使浦東成為中國(guó)金融走向世界、參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)的最前沿。特別是要大力集聚國(guó)際級(jí)的投資銀行、資產(chǎn)管理公司和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),加快形成人民幣金融產(chǎn)品的創(chuàng)新和定價(jià)中心,使浦東成為產(chǎn)品聚合和交易的聚合點(diǎn)。大力推動(dòng)跨區(qū)域的金融合作和金融活動(dòng),使浦東成為全國(guó)金融市場(chǎng)、金融服務(wù)的重要平臺(tái)。進(jìn)一步在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域加強(qiáng)金融服務(wù),拓展金融業(yè)務(wù),使浦東成為上海金融發(fā)展的一個(gè)重要增長(zhǎng)級(jí)。
第三,我們也深知,發(fā)展金融中心,地方政府的作用是極其有限但是也是可以有所作為的,我們也將積極地借鑒國(guó)際的經(jīng)驗(yàn),積極地發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),在各方的支持下,用最大的努力鋪就實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的道路。
1、堅(jiān)持以綜合配套改革試點(diǎn)為動(dòng)力。2005年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了浦東作為綜合配套改革的試點(diǎn),近幾年來(lái)在國(guó)家金融監(jiān)管部門的大力支持和指導(dǎo)下,浦東率先實(shí)施了跨國(guó)地區(qū)總部、外匯資金管理方式的改革,開(kāi)展了境內(nèi)合格機(jī)構(gòu)的投資者QDII投資境外的業(yè)務(wù),并設(shè)立了首家境外信托投資機(jī)構(gòu)和基金公司,為深化金融開(kāi)放和創(chuàng)新提供了先行先試的平臺(tái),也使浦東的金融發(fā)展獲得了新的動(dòng)力。我們將把聚焦金融作為綜合配套改革試點(diǎn)的重中之重,圍繞構(gòu)建有利于金融發(fā)展的制度和政策環(huán)境,促進(jìn)金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新,進(jìn)一步深化研究,在國(guó)家主管部門的支持和指導(dǎo)下,加快先行先試的步伐。
2、堅(jiān)持以吸引、培育和服務(wù)金融人才為根本。人才是金融發(fā)展的首要資源,核心資源,目前浦東的金融從業(yè)人員已經(jīng)超過(guò)10萬(wàn),未來(lái)還會(huì)有更多的優(yōu)秀人才加入這支隊(duì)伍。安居才可以樂(lè)業(yè),浦東新區(qū)政府正在加緊實(shí)施金融城工程,通過(guò)建設(shè)一大批高質(zhì)量、多層次的金融人才公寓,提供個(gè)性化、優(yōu)質(zhì)化的服務(wù)。
3、堅(jiān)持以優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)。我們將學(xué)習(xí)借鑒紐約、倫敦等國(guó)際金融中心的經(jīng)驗(yàn),努力提高陸家嘴金融集聚區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)的水平,以金融機(jī)構(gòu)和人才需求為導(dǎo)向,進(jìn)一步完善綜合配套設(shè)施,優(yōu)化區(qū)域的交通網(wǎng)絡(luò)。我們將積極地集聚與金融業(yè)相關(guān)的法律、咨詢、會(huì)計(jì)、信息服務(wù)等專業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu),搭建金融機(jī)構(gòu)和金融交流的平臺(tái),使各種信息更加順暢,商務(wù)活動(dòng)更加便捷,文化氛圍更加濃厚。通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、拓展和融合互動(dòng),不斷地增強(qiáng)金融業(yè)發(fā)展的整體活力。
女士們,先生們,國(guó)際金融中心建設(shè)對(duì)地方政府的管理和服務(wù)提出了更高的要求。我們將加快推進(jìn)行政管理體制改革,為上海國(guó)際金融中心建設(shè)提供更加有力的保障。謝謝大家。