新浪財經(jīng)訊 2008陸家嘴論壇5月9日在浦東香格里拉大酒店開幕。中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長胡曉煉在下午舉行的“人民幣匯率改革和資本帳下可兌換”分論壇上表示，逐步實現(xiàn)人民幣的可兌換，是我們深化經(jīng)濟金融體制改革，擴大對外開放的一個任務。

　　胡曉煉表示從國際的經(jīng)驗和中國的實際情況來看，在中國推進資本項目可兌換有幾點認識。

　　第一點認識：逐步實現(xiàn)資本項目可兌換，這個過程是我們中國改革開放不斷深化的過程

　　逐步實現(xiàn)資本項目的可兌換是中國經(jīng)濟融入全球經(jīng)濟，在更廣闊的舞臺上發(fā)展的一個需要，也是中國進一步擴大全方位對外開放的需要。在這個過程中，我們就需要不斷的對不適應這一發(fā)展的體制、機制進行改革。因此就需要我們不斷地解放思想、開拓進取，通過推進資本項目的可兌換來進一步促進我國的改革和開放的進一步發(fā)展。

　　第二個認識：在中國推進資本項目的可兌換需要立足于國情，要走符合中國特色的一個可兌換的道路

　　應該說，中國現(xiàn)在實行可兌換的過程中所面臨的環(huán)境、形勢，這些都和以往相比有很大的不同。特別是我們中國的經(jīng)濟社會的發(fā)展具有獨特的社會主義初級階段的特征，而現(xiàn)在國際金融市場、國際資本流動，這種規(guī)模和它的多樣化、復雜性，也比以前來說，都有巨大的發(fā)展。

　　盡管在全球范圍內(nèi)，很多國家都實現(xiàn)了資本項目的可兌換，我們可以從他們的可兌換過程中找到經(jīng)驗，其中有很多值得我們借鑒和學習。但是因為中國的特殊性，我們不可能，也不應該去照搬照抄外國的做法，而且也沒有一個模式可以給我們套用。

　　因此推進可兌換必須立足于我們的國情。

　　第三個認識：逐步實現(xiàn)資本項目可兌換過程，是一個統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進的過程

　　在實行可兌換的過程中，我們基本上是依照了一個統(tǒng)籌規(guī)劃、循序漸進、先易后難、分布推進的原則。根據(jù)改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的需要，有選擇分步驟的推進可兌換。在次序上我們大體上按照先長期、后短期；先機構、后個人的安排。在方式上，我們主要采取了先試點后推開的做法。在節(jié)奏和速度上，我們主要是根據(jù)需要，根據(jù)我們的條件，根據(jù)我們的能力以及根據(jù)形式的發(fā)展等等，這樣幾個主要的因素進行把握、審時度勢，既積極穩(wěn)妥、又要抓住機遇，取得突破。

　　第四個認識：人民幣資本項目可兌換的實現(xiàn)必須綜合配套、協(xié)調推進

　　這主要考慮到可兌換的實用性的工程，我們要大力發(fā)展金融市場、完善金融監(jiān)管、加快金融改革，加強和改進宏觀調控。這樣使得我們資本項目可兌換與我們整個國家經(jīng)濟和金融的各個領域改革環(huán)節(jié)相銜接。

　　最后一個認識：在資本項目可兌換的過程中，我們必須要改善監(jiān)管，要防范風險

　　在經(jīng)濟全球化和金融市場一體化的影響下，資本的流動風險有極強的突發(fā)性，國際資本的流動也是復雜多變的。因此在資本項目可兌換的過程中需要把防范風險放在突出的位置。

　　一方面在可兌換的整體把握上，要與我們的經(jīng)濟發(fā)展階段、市場發(fā)育的程度、企業(yè)的承受能力、金融監(jiān)管水平等進行相適應。同時，我們要特別注意，在放松部分管制的同時，我們還需要不斷地改進和審慎性的監(jiān)管。通過市場準入條件的設置及其條件，跨境資本流動的規(guī)模和控制，跨境資本流動的統(tǒng)計分析和監(jiān)管預警來防范國際資本流動的沖擊。

　　同時我們也應更加深刻的認識到，要有效地防范這種風險，需要增加抵御和化解風險的能力，包括我們需要有一個更加靈活的經(jīng)濟，我們要有一個更有適應性的市場主體，我們需要有深度和廣度的金融市場，同時我們需要一個更有效的宏觀調控。而這些領域也更需要我們下更大的功夫進行完善。謝謝大家。