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尚福林:資本的麥田守望者http://www.sina.com.cn 2008年04月08日 13:40 新浪財(cái)經(jīng)
在這里,如此詠嘆轉(zhuǎn)型之中國(guó)——我反思,故我在。 “福臨股市”是2002年12月證監(jiān)會(huì)主席尚福林走馬上任時(shí)坊間流傳的一句吉語(yǔ)。事實(shí)證明尚福林的確是一員福將。2005年4月,尚力排眾議,毅然啟動(dòng)股改,“開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭”的豪邁一度令人振聾發(fā)聵。此后,中國(guó)資本市場(chǎng)迎來(lái)波瀾壯闊的大牛市。 從最初臨危受命時(shí)飽受質(zhì)疑,到今天好評(píng)如潮,尚福林成為迄今任職時(shí)間最長(zhǎng)的一任證監(jiān)會(huì)主席。 毋庸置疑,尚福林是一個(gè)改革派,其改革的目標(biāo)是,不斷完善中國(guó)資本市場(chǎng)的制度建設(shè),嚴(yán)懲違法非法行為,從而奠定市場(chǎng)長(zhǎng)久健康發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。不過(guò),中國(guó)向來(lái)不缺改革先鋒,資本市場(chǎng)也不例外。上有四位前主席,劉鴻儒、周道炯、周正慶、周小川,下有鐵娘子史美倫、女強(qiáng)人李青原,以及無(wú)數(shù)的“海歸土歸”,無(wú)一不是改革的急先鋒。但是,對(duì)于痼疾沉疴纏身多年的中國(guó)股市來(lái)說(shuō),也許更需要一位不溫不火、謹(jǐn)慎務(wù)實(shí)的改革家。 從尚福林在央行18年的升遷路線可以得出這樣一個(gè)結(jié)論:他是一個(gè)腳踏實(shí)地,一步一個(gè)腳印的領(lǐng)導(dǎo)者。在央行,他從副處長(zhǎng)到處長(zhǎng),副司長(zhǎng)、司長(zhǎng)再到行長(zhǎng)助理和副行長(zhǎng),一個(gè)臺(tái)階也沒(méi)拉下,一個(gè)臺(tái)階也沒(méi)有跨越。 相對(duì)于一行三會(huì)雷厲風(fēng)行的領(lǐng)導(dǎo)人,尚福林算是比較低調(diào)與謹(jǐn)慎的。他性格溫和,做事既不急躁冒進(jìn),也不固步自封,樂(lè)于聽(tīng)取各方建議,思路開(kāi)闊但有自己的主見(jiàn)。在遭遇阻力與沖突時(shí),擅于求大同存小異。 這一性格特點(diǎn)也決定了他的執(zhí)政風(fēng)格。想好了再做,做了就一定要確保成功。在這幾年間資本市場(chǎng)的變革中,改革方向沒(méi)有發(fā)生過(guò)偏差,市場(chǎng)的發(fā)展速度與市場(chǎng)的可承受程度也都在證監(jiān)會(huì)的運(yùn)籌帷幄之中。 做對(duì)事,這是改革成功的關(guān)鍵。 2006年初股改初見(jiàn)成效,尚福林意識(shí)到:“目前市場(chǎng)發(fā)生的積極變化還只是初步的、階段性的,長(zhǎng)期影響資本市場(chǎng)健康發(fā)展的內(nèi)外部制約因素并沒(méi)有根本改變,資本市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)仍不牢固,推進(jìn)資本市場(chǎng)改革發(fā)展的任務(wù)依然十分艱巨。” 2007年初市場(chǎng)規(guī)模大幅擴(kuò)容后,尚福林則指出“困擾國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)發(fā)展的主因是基礎(chǔ)不堅(jiān)實(shí)、結(jié)構(gòu)不合理、體制機(jī)制缺失和發(fā)育不充分的情況一直存在。”為此,他判斷:“資本市場(chǎng)已經(jīng)初步具備了重要發(fā)展突破的基礎(chǔ)條件,正處于關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折期。這期間,證監(jiān)會(huì)做的最多的工作就是強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度建設(shè),推進(jìn)市場(chǎng)改革創(chuàng)新,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,提高違規(guī)成本。 2006年、2007年也是證監(jiān)會(huì)出臺(tái)政策和管理辦法最多的兩年,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),共發(fā)布證券管理辦法和管理規(guī)則40多部。 2008年開(kāi)年,尚福林又指出,當(dāng)前我國(guó)資本市場(chǎng)正處在一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn),要繼續(xù)加大改革創(chuàng)新力度,著力加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范,為今后五年資本市場(chǎng)健康發(fā)展開(kāi)好頭、起好步。同時(shí),他也首次明確將在今年上半年推出創(chuàng)業(yè)板,推動(dòng)股指期貨順利上市和平穩(wěn)運(yùn)行。 “既不能割斷歷史,又不能迷失方向;既不落后于時(shí)代,又不超越階段。”尚福林是這樣想的,也是這樣做的。 美聯(lián)儲(chǔ)前主席格林斯潘曾表示,中國(guó)股市的如虹漲勢(shì)應(yīng)該順其發(fā)展,建議中國(guó)政府不要過(guò)多地干預(yù)股市,應(yīng)該放手讓市場(chǎng)按其自身軌道發(fā)展。而有尚氏印跡的中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展軌跡走的也是一條中國(guó)特色的、市場(chǎng)化改革之路。 在尚福林上任的六年間,已經(jīng)在很大程度上淡化了“政策市”的痕跡。即使到了非得運(yùn)用行政手段進(jìn)行適時(shí)調(diào)控的話,證監(jiān)會(huì)也頗具調(diào)控藝術(shù)與功力。通過(guò)增加或減少市場(chǎng)的供給,控制供需平衡關(guān)系是其一貫的做法,這一市場(chǎng)化的調(diào)控當(dāng)然有別于之前監(jiān)管當(dāng)局的鐵腕管理。十八年的銀行從業(yè)經(jīng)歷鑄成了尚福林沉默寡言、中規(guī)中矩的風(fēng)格,這一特點(diǎn)此前甚至被外界批評(píng)為保守、無(wú)為。 事實(shí)上,尚福林是敏于行訥于言,說(shuō)的少做的多。而且,他一直是中國(guó)資本市場(chǎng)的忠實(shí)的守望者,呵護(hù)市場(chǎng),引導(dǎo)教育投資者。 去年5月30日夜,印花稅上調(diào),上證綜指下跌100多點(diǎn),兩市700只股票跌停,市場(chǎng)等待方向,他卻選擇了沉默。而到了去年9月7日,A股連續(xù)大漲后遇央行上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,市場(chǎng)情緒出現(xiàn)恐慌。身在達(dá)沃斯論壇的尚福林謹(jǐn)慎表態(tài),“我不認(rèn)為市場(chǎng)發(fā)展過(guò)快,當(dāng)前中國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展仍處于新型加轉(zhuǎn)軌的階段,我們要做的工作是彌補(bǔ)基礎(chǔ)性建設(shè)的缺陷。” 作為中國(guó)資本市場(chǎng)的守望者,我們期待尚福林能帶來(lái)更長(zhǎng)久的牛市與財(cái)富。
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