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梁優(yōu)彩:防止經(jīng)濟(jì)由過快轉(zhuǎn)向過熱(2)http://www.sina.com.cn 2008年02月02日 17:12 新浪財(cái)經(jīng)
我講三個(gè)問題,一個(gè)中國經(jīng)濟(jì)形勢很好,第二講中國經(jīng)濟(jì)當(dāng)前存在的問題,第三個(gè)談一些我的政策建議。 中國經(jīng)濟(jì)形勢很好,有四條,一個(gè)是經(jīng)濟(jì)保持高速增長,沒有出現(xiàn)嚴(yán)重的通貨膨脹。咱們?nèi)ツ闓DP增長11.4%,我算了一下,統(tǒng)計(jì)局說用一二三產(chǎn)業(yè),算出來,比11.4還要高,搞不清楚為什么對(duì)不上,總的來說增長還是很快,而且國內(nèi)總需求基本保持平穩(wěn),但是通貨膨脹的確在上升,但是從歷史的發(fā)展看,去年的CPI只上漲了4.8%,低于79年年均5.7%,總體來看,我個(gè)人判斷還是樂觀的。這是中國經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)數(shù)字,大家看一看,的確去年通貨膨脹危險(xiǎn)在上升。 第二個(gè),中國經(jīng)濟(jì)增長快我感覺城鄉(xiāng)居民收入增長明顯加快。(圖)這是沒有扣除價(jià)格因素的增長率,大家可以看出來,總體來看這幾年城鄉(xiāng)居民的收入增長是明顯在加快,這是我們多年希望的一個(gè)趨勢。 第三個(gè),企業(yè)效益顯著提高,財(cái)政收入大幅度上升。去年按統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)字,全國規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤22951億元,比上年同期增長36.7%,增幅同比上升6.0個(gè)百分點(diǎn)。增長率都是改革開放以來增長最快的,都說中國經(jīng)濟(jì)情況好,這是一個(gè)財(cái)政收入增長變化的情況,大家看看,去年是超常的快,當(dāng)然和通貨膨脹也有一定的關(guān)系。 第四個(gè),出口增長25.7%,進(jìn)口增長20.8%,出口增長稍微放緩,進(jìn)口增長加快,貿(mào)易順差創(chuàng)了記錄。我認(rèn)為去年的經(jīng)濟(jì)形勢很好,但是也孕育著很大的風(fēng)險(xiǎn)。我國經(jīng)濟(jì)面臨主要的問題,我感到去年的時(shí)候,經(jīng)濟(jì)增長很好,判斷的同時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展中原有的矛盾沒有解決,包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)的需求結(jié)構(gòu),整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡狀態(tài)還在惡化,但是又出現(xiàn)了新的矛盾,一個(gè)投資過快問題一直沒有得到有效的遏制,可能這樣下去的話就會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過熱,我們過去有三次通貨膨脹都是和固定資產(chǎn)持續(xù)的高速增長有密切關(guān)系。第二個(gè)食品價(jià)格大幅度上漲,生產(chǎn)飼料上漲壓力明顯上升,尤其去年11、12月份,如果應(yīng)對(duì)不當(dāng)就有可能出現(xiàn)問題,現(xiàn)在通貨膨脹上升的壓力非常大,關(guān)于固定資產(chǎn)投資大家都知道,我們從這一輪增長是03年開始,固定資產(chǎn)投資增長幅度一直在保持比較高的增長,按扣除價(jià)格因素都是在20%以上的增長,所以這樣盡管我們采取了很多的調(diào)控措施,但是一直沒有得到有效的遏制,如果這種情況持續(xù)下去,就會(huì)對(duì)通貨膨脹帶來壓力。 大家可以看一下我做的風(fēng)險(xiǎn)投資的增長曲線,紅的是按2000年價(jià)格扣除價(jià)格因素以后的增長,大家可以看出來,在整個(gè)歷史上超過20%的實(shí)際增長率年份是有限的,但是從03年到07年整個(gè)的固定資產(chǎn)投資率一直在20%以上,就是說一直持續(xù)的保持5年的高增長,所以這種情況如果不能得到有效的遏制,可能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)過熱會(huì)帶來壓力。 第二個(gè)通貨膨脹,因?yàn)槿ツ晖ㄘ浥蛎洺耸称泛头績r(jià),食品增4個(gè)百分點(diǎn),居住價(jià)格拉動(dòng)了0.6個(gè)百分點(diǎn),其他的價(jià)格水平基本上也是少有上升。但是現(xiàn)在食品價(jià)格、能源價(jià)格上漲像其他的服務(wù)的產(chǎn)品傳導(dǎo),推動(dòng)其他價(jià)格上漲的動(dòng)力非常大,要使CPI繼續(xù)上漲,如果處理不當(dāng),嚴(yán)重的通貨膨脹可能也會(huì)帶來壓力。這是咱們的CPI和RPI,這是按2000年為一百的變化,大家可以看出來,在1996年之前,這個(gè)價(jià)格總體還在上升,但是從98年到02年這一段是基本上沒有上升,這幾年平均每年下降0.4%,但是03年以后物價(jià)明顯上升,如果按這個(gè)百分比變化來看的話,大家都可以看出來,在80年,85年到90年,92到96年有三次通貨膨脹非常明顯,但是這兩年07年通貨膨脹由于往上走,所以通貨膨脹從這個(gè)規(guī)律來看,緊縮以后已經(jīng)進(jìn)入通貨膨脹了。(PPT)現(xiàn)在我們的確碰到了通貨膨脹的危險(xiǎn),根據(jù)這個(gè)情況我提幾個(gè)建議。 第一個(gè)要穩(wěn)定住政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià),因?yàn)橥ㄘ浥蛎洰?dāng)前主要是我們,所以在國外的價(jià)格 難以控制下,必須以政府定價(jià)的方式,政府適當(dāng)?shù)氖袌龈深A(yù)是必要的,穩(wěn)定通貨膨脹的上升。 第二個(gè)我就想財(cái)政政策,宏觀調(diào)控應(yīng)該要發(fā)揮更大的作用,因?yàn)樨?cái)政上超出了很多,所以應(yīng)該調(diào)整財(cái)政產(chǎn)業(yè)支出結(jié)構(gòu),使宏觀調(diào)控發(fā)揮更大的作用,一個(gè)是增加民生,改善民生和公共服務(wù)的投入。 第三個(gè),在當(dāng)前利率的調(diào)整,有效性受到制約的情況下,應(yīng)該更多的使用匯率的政策,加快人民幣升值的步伐,既可以平衡國際貿(mào)易,有助于控制流動(dòng)性,也有助于控制通貨膨脹,因?yàn)楫?dāng)前的通貨膨脹是投入性的通貨膨脹。 第四,增加農(nóng)產(chǎn)供給。增加進(jìn)口減少出口,動(dòng)用庫存,保證當(dāng)前的市場能力,如果市場預(yù)期,通貨膨脹預(yù)期形成以后,通貨膨脹會(huì)持續(xù)的,需要更多的時(shí)間來做。
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