那么中國(guó)外交宏觀來(lái)看，我們現(xiàn)在是一種全球建立伙伴關(guān)系的框架，我把他分為四種。建立全球伙伴關(guān)系的框架，還有一種建立地區(qū)伙伴關(guān)系的框架。那么這是大家可能都熟悉的照片，那么這上面可能看到，中國(guó)和一些世界大國(guó)之間，我們也是在全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的框架之下，來(lái)實(shí)現(xiàn)我們之間相對(duì)穩(wěn)定的國(guó)家間關(guān)系，我們希望把它建立成一種伙伴關(guān)系，當(dāng)然今天，有的國(guó)家我們已經(jīng)明確形成了伙伴關(guān)系，像中國(guó)和俄羅斯，中國(guó)和法國(guó)關(guān)系都非常穩(wěn)定，那么中國(guó)和美國(guó)的關(guān)系出現(xiàn)一些波折。在1988年的時(shí)候，中美之間已經(jīng)形成所謂建設(shè)性伙伴關(guān)系，后來(lái)布什上臺(tái)之后認(rèn)為中國(guó)和美國(guó)是競(jìng)爭(zhēng)，不是伙伴。那么911以后，布什發(fā)生了變化，就說(shuō)是伙伴關(guān)系。

　　但是從中國(guó)來(lái)說(shuō)，我們一直努力在實(shí)現(xiàn)中美關(guān)系的穩(wěn)定，未來(lái)也致力于形成中美之間的伙伴關(guān)系。那么一些地區(qū)大國(guó)，像日本、印度、南某等等，中國(guó)要發(fā)展需要跟這些地區(qū)大國(guó)建立伙伴關(guān)系，那么這是在地區(qū)層面上的伙伴關(guān)系。還有一些在區(qū)域內(nèi)具有重要影響的國(guó)家，我把他設(shè)立建立區(qū)域穩(wěn)定的大國(guó)。像印尼、墨西哥、加拿大這樣了國(guó)家，中國(guó)現(xiàn)在和他定義為伙伴關(guān)系。最后是和一些重要的國(guó)家，像韓國(guó)、巴基斯坦等等，這些國(guó)家在地形上有重要的影響，同時(shí)他們跟中國(guó)有一些重要的關(guān)系，所以我們也把他們定義為伙伴。

　　像現(xiàn)在這個(gè)社會(huì)，我們中國(guó)都跟他們有各種類型的伙伴關(guān)系的建立，那么這種伙伴關(guān)系有什么含義？他具有戰(zhàn)略穩(wěn)定的含義，因?yàn)楝F(xiàn)在這個(gè)社會(huì)還是以民族國(guó)家為主體，現(xiàn)在一些大國(guó)還是有一定的作用，中國(guó)要建立穩(wěn)定的框架，還是需要跟這些大國(guó)建立一些伙伴關(guān)系。那么這些關(guān)系建立起來(lái)，就會(huì)形成一個(gè)全球穩(wěn)定的戰(zhàn)略構(gòu)架。

　　那么這是從國(guó)家層面來(lái)看待，這種和諧郊外的進(jìn)行，那么從區(qū)域角度來(lái)看，那么我們現(xiàn)在分析國(guó)際關(guān)系的時(shí)候，經(jīng)常有一個(gè)提法叫做國(guó)家關(guān)系發(fā)展的趨勢(shì)是兩大趨勢(shì)，一是全球化，二是區(qū)域合作一體化。全球化和一體化是兩大趨勢(shì)。那么在區(qū)域合作一體化這個(gè)過程當(dāng)中，一種現(xiàn)象就是今天大家可以看到，比方說(shuō)歐盟、比如一個(gè)北美自由貿(mào)易區(qū)，等等是一個(gè)國(guó)際組織，涵蓋了這個(gè)地區(qū)在國(guó)際社會(huì)中發(fā)揮作用，這個(gè)現(xiàn)象我稱為是板塊結(jié)構(gòu)的形成。那么在這個(gè)大的區(qū)域一體化的趨勢(shì)之下，中國(guó)外交非常注重于推動(dòng)周邊區(qū)域的一體化的進(jìn)程。那有一個(gè)現(xiàn)象，在90年代我們中國(guó)在談亞太政策的時(shí)候，叫做立足亞太穩(wěn)定周邊，這樣的目的是營(yíng)造一個(gè)良好的周邊環(huán)境，讓中國(guó)好好的發(fā)展經(jīng)濟(jì)。但是隨著21世紀(jì)開始了以后，中國(guó)現(xiàn)在有一個(gè)新的提法，叫做以鄰為善、以鄰為伴，這是一種外交方針。它實(shí)際上有一種內(nèi)涵的轉(zhuǎn)變，就是不再著眼于中國(guó)的自己，把重要的外交從維護(hù)國(guó)家的利益因基礎(chǔ)，同時(shí)還要超越國(guó)際，實(shí)現(xiàn)地區(qū)合作，實(shí)現(xiàn)地區(qū)一體化的進(jìn)程。

　　今天一個(gè)非常有意思的現(xiàn)象，說(shuō)中國(guó)和其他國(guó)家的貿(mào)易，從貿(mào)易來(lái)看，是上升的。但是從進(jìn)出口貿(mào)易來(lái)看，我們賣出去的少，而買引進(jìn)來(lái)的多。換句話說(shuō)，中國(guó)出現(xiàn)了一種像日本、韓國(guó)，我們是屬于貿(mào)易逆差的狀態(tài)，但是整體這樣的結(jié)果，導(dǎo)致的整個(gè)區(qū)域的發(fā)展，整個(gè)區(qū)域的繁榮，同時(shí)也給中國(guó)的發(fā)展、中國(guó)的經(jīng)濟(jì)提升，帶來(lái)了新的機(jī)遇。所以著眼于區(qū)域的發(fā)展是中國(guó)外交的新的進(jìn)程。

　　那么這個(gè)外交理念，我們稱為開放的地區(qū)主義。著眼于地區(qū)，同時(shí)他需要開放。那么這種區(qū)域化的實(shí)踐，就是我們中國(guó)自古以來(lái)，總有的國(guó)家或者民族跟我們是敵對(duì)的，但是今天至少?gòu)耐饨簧�，我們沒有和任何一個(gè)國(guó)家形成敵對(duì)的關(guān)系，我們周邊的國(guó)家都是有所合作的。這是中國(guó)歷史上絕無(wú)僅有的，但是我們希望這么一種狀態(tài)應(yīng)該長(zhǎng)久的維持下去。所以基于此，在建立周邊外交的情況下，我們要實(shí)現(xiàn)東亞區(qū)域的一體化，那么在這個(gè)區(qū)域一體化的基礎(chǔ)之上，因?yàn)橹袊?guó)是一個(gè)區(qū)域大國(guó)，我把他稱為跨區(qū)域大國(guó)，中國(guó)是一個(gè)東亞國(guó)家，我們還是南亞國(guó)家，所以中國(guó)是一個(gè)跨區(qū)域的大國(guó)，在這樣狀況之下，中國(guó)需要一個(gè)更宏觀的區(qū)域，考慮周邊的外交。所以我把它稱為多環(huán)的外交。所以這只是一種，中國(guó)社會(huì)今天需要一種施放外交的行為，從而推進(jìn)地區(qū)的合作，這里邊包括東亞、東北亞和東南亞合為一個(gè)東亞，中國(guó)不可避免要承擔(dān)中國(guó)的責(zé)任，來(lái)推動(dòng)?xùn)|亞一體化。中國(guó)也要和南亞國(guó)家，建立實(shí)質(zhì)性的關(guān)系，來(lái)促進(jìn)和南亞的關(guān)系，同時(shí)中國(guó)還要和北亞形成關(guān)系。南北協(xié)調(diào)，再建構(gòu)一個(gè)中俄蒙的一個(gè)關(guān)系。這就是東亞區(qū)域的一個(gè)構(gòu)架，這是現(xiàn)在已經(jīng)在進(jìn)行了外交實(shí)踐，我們把它叫“東盟+3”的構(gòu)架。這里面已經(jīng)形成一個(gè)多層次、系統(tǒng)的框架。