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新浪財經

蘇寧:規范發展我國私募股權投資市場

http://www.sina.com.cn 2008年01月25日 15:00 新浪財經

  2008年1月19日,中國國際私募股權投資論壇在北京召開。新浪財經圖文直播此次大會。以下為央行副行長蘇寧的演講實錄。

  尊敬的成思危副委員長:

  各位來賓,女士們、先生們:

  上午好!非常高興參加2008中國國際私募股權投資論壇。

  私募股權投資是近年來全球金融市場的重要現象,在金融體系中扮演著十分重要的角色,對國民經濟和企業發展具有舉足輕重的影響。自1946年美國正式成立第一家私募股權投資公司——美國研究與發展公司(ARD)以來,私募股權投資的發展已經歷了60余年,其投資內涵也由最初的為中小企業創業融資,延伸到為大型并購活動等提供種類繁多、規模巨大的股權融資。據有關機構統計,2007年上半年,全球私募股權基金共籌集2400億美元,預計全年將超過2006年的4590億美元,成為僅次于銀行貸款和公開上市發行的重要融資手段。而在1991年,整個行業的籌資總額僅為100億美元。私募股權投資是金融創新和產業創新的結果,其運作方式拓寬了企業融資渠道,推動了被投資企業的價值發現和價值增值,同時提供了高收益的投資渠道,得到越來越多投資者的認可。

  在全球私募股權投資快速發展的背景下,隨著中國經濟快速發展和資本市場逐步完善,私募股權投資越來越引起國內各界的關注,也吸引了眾多外資股權基金。此時,抓住機遇,大力推動我國私募股權投資發展具有重要意義。長期以來,我國企業股本性融資和債券融資不足,過度依賴銀行貸款融資,銀行的大量中長期貸款實際上變相補充了企業資本金的不足,導致全社會的融資風險過度集中于銀行體系。發展私募股權投資,有助于拓寬籌資渠道,擴大直接融資比重,提高儲蓄轉化為投資的效率,進一步優化我國資本市場結構,健全現代金融體系,進而有效防范金融風險。通過發揮私募股權投資的資本平臺作用,引導社會資源參與創新活動,有助于培育孵化具有自主創新能力的經濟主體,不斷提高我國企業的自主創新能力,加快產業結構的調整。同時,國內企業通過私募股權投資引入全球領先的產業巨頭和優勢企業,還能夠擴大協同效應,不斷提高企業價值和競爭實力。

  目前,我國加快發展私募股權投資的條件已經初步具備。2006年以來,《公司法》、《合伙企業法》、《創業投資企業管理暫行辦法》等一系列法律的修訂和管理辦法的出臺,為發展私募股權基金建立了良好的法律環境。資本市場股權分置問題已經基本解決,多層次資本市場體系正在加快建設,為私募股權基金的投資和退出創造了更加便利的渠道。國內企業高速成長,市場資金充裕,但現有融資工具和金融服務仍然無法滿足企業的需求,儲蓄向投資轉化的效率仍然不高,為股權基金發展提供了旺盛的市場需求和融資基礎。私募股權投資在我國具有廣闊的發展前景。據有關機構統計,截至2006年底,中外私募股權基金共對129家中國及相關企業進行了投資,參與投資的私募股權機構數達到75家,投資總額達到129.73億美元。盡管我國私募股權投資取得了長足發展,但目前的政策法規還不完善,退出機制尚不健全,市場準入有待明確,監管體系不夠成熟等,導致了私募股權投資還不適應產業創新的需要,在整個金融結構中所占比例過低,發展的深度和廣度方面與發達國家相比還有相當大的差距。私募股權投資要成為我國資本市場上重要的機構投資者,還有很長的路要走。

  今后一段時期,我們要在借鑒國外私募股權投資發展經驗的基礎上,按照市場化的方向,制定完善私募股權投資的相關法律法規,減少不必要的管制,促進私募股權投資的有效運行。

  女士們、先生們,隨著中國經濟市場化程度的提高,社會主義市場經濟體制的不斷完善,我們相信,私募股權基金在中國一定會有大的發展空間,一定會為經濟發展作出重要貢獻。

  謝謝大家!

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