創(chuàng)建中國非制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)具有重要意義---在中國非制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)新聞發(fā)布會(huì)上的講話

　　中國物流與采購聯(lián)合會(huì)副會(huì)長 何黎明

　　各位來賓，女士們、先生們、新聞界的朋友們：

　　大家好！

　　首先，我代表中國物流與采購聯(lián)合會(huì)和國家統(tǒng)計(jì)局宣布，中國非制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)今天正式發(fā)布。今后每月的第三個(gè)工作日為對(duì)外發(fā)布日。

　　中國非制造業(yè)PMI,是繼中國制造業(yè)PMI之后，中國物流與采購聯(lián)合會(huì)和國家統(tǒng)計(jì)局雙方合作所取得的又一項(xiàng)重要成果。2005年7月，我們雙方合作正式對(duì)外發(fā)布了制造業(yè)PMI，在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響，有關(guān)部門和專家、學(xué)者給予了高度評(píng)價(jià)，并向我們提出建議，要適應(yīng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的形勢(shì)，盡快推出非制造業(yè)PMI,進(jìn)一步拓廣采購經(jīng)理調(diào)查行業(yè)覆蓋面，充分發(fā)揮PMI的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)和預(yù)警作用，更好地為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。面對(duì)這種呼聲，我們與國家統(tǒng)計(jì)局密切合作，結(jié)合中國非制造業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，在總結(jié)中國制造業(yè)PMI成功實(shí)踐和借鑒國際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，于2006年上半年提出了中國非制造業(yè)PMI調(diào)查的初步方案，爾后又經(jīng)過多次調(diào)研和反復(fù)討論，幾經(jīng)修改與完善，于2006年12月建立了中國非制造業(yè)PMI調(diào)查制度，并于2007年1月正式開展調(diào)查。

　　下面我通報(bào)一下非制造業(yè)PMI運(yùn)行一年所取得的主要成果，并就非制造業(yè)PMI創(chuàng)建的意義和作用談一點(diǎn)個(gè)人意見。

　　非制造業(yè)PMI經(jīng)過去年一年的運(yùn)行，目前已經(jīng)取得豐碩成果，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　一是我們建立了符合中國國情的非制造業(yè)PMI指標(biāo)體系。我國非制造業(yè)PMI調(diào)查指標(biāo)體系的設(shè)置主要參考了美國做法，共有10項(xiàng)指數(shù)構(gòu)成：商務(wù)活動(dòng)、新訂單、新出口訂單、積壓訂單、存貨、中間投入價(jià)格、收費(fèi)價(jià)格、從業(yè)人員、供應(yīng)商配送時(shí)間、業(yè)務(wù)活動(dòng)預(yù)期。但同美國不同的是，我們沒有進(jìn)口指數(shù)，因?yàn)槲覀冊(cè)谇捌诘恼{(diào)研中，絕大多數(shù)企業(yè)反映沒有進(jìn)口活動(dòng)。另外，我們參考國際上相關(guān)研究機(jī)構(gòu)的做法，增加了業(yè)務(wù)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)和收費(fèi)價(jià)格指數(shù)。指標(biāo)的選取，既適應(yīng)了同國際接軌的要求，也兼顧了中國的國情，做到了科學(xué)性與合理性的統(tǒng)一。

　　二是設(shè)計(jì)了簡便易行的調(diào)查問卷。在調(diào)查問卷的設(shè)計(jì)上，我們遵循了三個(gè)原則：一是簡煉，即所提的問題盡可能簡煉，盡量減少被調(diào)查者的占用時(shí)間，以便提高調(diào)查的回收率；二是易答，即提的問題均是企業(yè)較為熟悉、較為關(guān)心、容易回答的問題，一般不采用技術(shù)性強(qiáng)的專業(yè)術(shù)語；三是定性，即幾乎所有問題都采用定性選擇的方式，不需要定量計(jì)算。基于這三項(xiàng)原則，對(duì)所有非制造業(yè)，我們?cè)O(shè)計(jì)了10個(gè)問題作為基本調(diào)查。企業(yè)對(duì)這10個(gè)問題的回答以封閉式為主，同時(shí)為了獲得更多的信息，以便對(duì)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)做出深入分析，對(duì)問題的回答也帶有一定的開放性，要求調(diào)查對(duì)象對(duì)其經(jīng)營活動(dòng)和商務(wù)環(huán)境做出總體評(píng)價(jià)。

　　三是建立了科學(xué)的抽樣調(diào)查方法。我們采用了分層概率抽樣法。首先根據(jù)國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)目錄，將非制造業(yè)合并為20個(gè)大行業(yè)；然后根據(jù)非制造業(yè)這20個(gè)行業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)，確定各行業(yè)的樣本比例；最后運(yùn)用分層概率抽樣法(PPS法)作為抽樣調(diào)查方法，最終抽取了1191家企業(yè)作為樣本調(diào)查單位。運(yùn)用這種方法，很好地保證了樣本企業(yè)的代表性。

　　四是建立了PMI指數(shù)數(shù)據(jù)庫。從2007年1月正式開始非制造業(yè)PMI調(diào)查以來，到目前已建立了12個(gè)月的非制造業(yè)PMI時(shí)間序列數(shù)據(jù)，形成了較為系統(tǒng)、全面的PMI數(shù)據(jù)庫，積累了豐富的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料。這些數(shù)據(jù)既包括全國的指數(shù)，也包括分地區(qū)、分行業(yè)、分不同類型企業(yè)的指數(shù)。另外，我們結(jié)合PMI數(shù)據(jù)，寫出了PMI商務(wù)報(bào)告，對(duì)每月PMI作出了綜述性的統(tǒng)計(jì)分析。

　　總之，從一年來的實(shí)踐來看，非制造業(yè)PMI可以說取得了初步的成功。在當(dāng)前服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的形勢(shì)下，非制造業(yè)PMI的創(chuàng)建具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

　　大家都知道，近年來，黨中央、國務(wù)院十分重視服務(wù)業(yè)發(fā)展的發(fā)展，已將加快服務(wù)業(yè)發(fā)展寫進(jìn)了國家“十一五”發(fā)展規(guī)劃，去年3月份國務(wù)院又出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》；為落實(shí)這個(gè)意見，5月份，國務(wù)院又成立了全國服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組；9月下旬國務(wù)院又在安徽合肥召開了全國服務(wù)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議，會(huì)議強(qiáng)調(diào)要充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的重要性和緊迫性，盡快把服務(wù)業(yè)發(fā)展成為國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　隨著國家的重視，我國服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。目前，服務(wù)業(yè)占GDP的比重已經(jīng)達(dá)到40%左右，隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，服務(wù)業(yè)的比重還會(huì)持續(xù)提升。可以預(yù)見，服務(wù)業(yè)必將成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力和增長潛力的產(chǎn)業(yè)。

　　但同我國服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展的形勢(shì)相比，目前我國服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作極為薄弱，服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重缺乏，目前除批發(fā)零售、住宿餐飲、房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)壬贁?shù)服務(wù)性行業(yè)具有部分統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料以外，多數(shù)服務(wù)性行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)無處可查，缺乏反映服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模、活動(dòng)成果、發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)性統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，有關(guān)方面很難全面、準(zhǔn)確掌握服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。

　　非制造業(yè)PMI的創(chuàng)建，能夠在一定程度上彌補(bǔ)這方面的不足。從國際上看，PMI是反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)快速及時(shí)的先行指標(biāo)體系，是通行的重要經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系之一。我們從制造業(yè)PMI三年的實(shí)踐來看，制造業(yè)PMI指數(shù)同經(jīng)濟(jì)有關(guān)指標(biāo)之間具有較強(qiáng)的相關(guān)性，相關(guān)系數(shù)達(dá)到70%以上，將PMI指數(shù)和國家現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相結(jié)合，可以全面分析和準(zhǔn)確把握我國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、及時(shí)洞察經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的苗頭性、趨勢(shì)性問題。我們做過一些從PMI看經(jīng)濟(jì)的研究文章，透過PMI全面審視、分析了宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、行業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)乃至區(qū)域經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。結(jié)合有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)比分析，我們得出的基本結(jié)論較好地反映了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際。我相信，隨著非制造業(yè)PMI數(shù)據(jù)的不斷積累，非制造業(yè)PMI也一定能發(fā)揮對(duì)服務(wù)業(yè)乃至宏觀經(jīng)濟(jì)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警作用。

　　對(duì)于非制造業(yè)PMI創(chuàng)建的重要意義，有關(guān)專家給予了高度評(píng)價(jià)。去年12月21日，我們組織召開了一次非制造業(yè)PMI專家評(píng)審會(huì)，與會(huì)專家普遍認(rèn)為，中國非制造業(yè)PMI指標(biāo)體系研究與創(chuàng)建，適應(yīng)了中國加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本要求，對(duì)加強(qiáng)服務(wù)業(yè)監(jiān)測(cè)、促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展具有重大現(xiàn)實(shí)意義；中國非制造業(yè)PMI的研究與創(chuàng)建，是對(duì)中國PMI指數(shù)體系的豐富與完善，既適應(yīng)了我國統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度同國際接軌的基本要求，又為我國經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警提供了新的手段，填補(bǔ)了我國統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系的一項(xiàng)空白。

　　當(dāng)然，作為一項(xiàng)新生事物，中國非制造業(yè)PMI也有一個(gè)不成熟到成熟、不完善到完善的漸進(jìn)過程，目前非制造業(yè)PMI還存在一些不盡完善之處，比如，目前非制造業(yè)PMI調(diào)查范圍尚沒有涵蓋金融業(yè)，還需要進(jìn)一步拓展；另外在數(shù)據(jù)的季節(jié)調(diào)整方法上也缺乏基本經(jīng)驗(yàn)。總之建立中國非制造業(yè)PMI是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，還需要在實(shí)踐中不斷探索、逐步完善。我希望，今后有更多的研究機(jī)構(gòu)、專家、企業(yè)和新聞媒體共同關(guān)注這項(xiàng)工作，歡迎大家和我們進(jìn)行廣泛的交流和合作。我相信，通過各方面的共同努力，制造業(yè)和非制造業(yè)PMI相結(jié)合，一定能夠成為觀察和分析研究中國經(jīng)濟(jì)的“風(fēng)向標(biāo)”，為國家做好宏觀調(diào)控，確保國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮建設(shè)性作用。

　　謝謝大家！