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王瑞詳:國資委將對央企控股上市公司更嚴格監管http://www.sina.com.cn 2008年01月20日 11:31 新浪財經
2008年1月20由21世紀經濟報系主辦的2007資本市場投資年會在北京召開。新浪財經圖文直播此次大會。以下為國務院國有資產監督管理委員會副主任王瑞詳演講。 王瑞詳:尊敬的各位來賓,各位朋友、女士們、先生們大家上午好。今天非常高興參加這個論壇,我覺得本屆年會把促進中國市場健康發展作為大會的主題,我認為是非常有意義的。 在經濟全球化的背景之下,不管是國有企業的發展還是其他所有制企業的發展,我覺得都離不開資本市場的支持。國資委作為國務院授權履行國有資產儲存職責的機構,一貫支持資本市場的建設。并邀請所有的中央企業,要為資本市場的健康發展發揮積極的表率作用。 下面我就這個問題向各位來賓和業界的精英談一下我們的想法。國資委在促進中國資本市場健康發展方面,將從以下幾個方面來思考和開展工作。 首先,國資委將繼續鼓勵符合條件的中央企業,根據各自的情況和監管要求,運用資本市場平臺來推進企業的公司制和股份制改革。要選擇適當的時機,以適當的方式實現集團整體改制上市,同時我們鼓勵中央企業根據公司內部的板塊在主營業務突出,板塊歸屬清晰的基礎之上,要實現以單一板塊或者是分板塊整體上市。鼓勵各個中央企業所控股的同類型的上市公司,通過有效的途徑和方式進行資源的整合,提高產業的集中度。增強控股上市公司的抗風險能力和核心競爭力。在利用市場創新手段,推動國有資本向優勢行業和產業集中的過程中,中央企業要按照科學發展觀的要求,不斷的做強、做優,要將著眼點更多放在企業發展的內涵上。也就是說要在練內功上多下功夫,堅定不移的推進建立現代企業制度,不斷完善公司治理結構,建立、健全、激勵約束機制,不斷的提升企業的核心競爭能力。 其次,我們將對中央企業控股的上市公司進行更為嚴格的規范和監管。對于極少數中央企業上市公司,在設計股份轉讓、改制上市、重大資產重組等相關的工作中,存在的比如說信息披露還不夠規范,程序意識和保密意識還不夠強等一些具體問題,我們將抓緊研究制訂,確保上市公司控股股東行為依法合規進行。 另外,我們將對國有股東帳戶進行核查和標識管理,并在此基礎上建設起對國有股東所持上市股份公司,在事前、事中、事后監管一體的動態監管體系。 同時,我們動中央企業貫徹執行19號令,對于貫徹19號令的情況我們要檢查。當前,要著重做好這么幾件事情。一個就是國有控股股東通過證券市場轉讓、出讓上市公司的股份,按照規定程序進行辦理。達到信息披露要求界限的必須及時的披露相關信息。第二就是協議轉讓要在證券市場公開披露轉讓信息。第三就是要協議轉讓上市公司的股份價格要市場化進行定價。 第三我們正在大力的推進中央企業董事會試點工作,下一步我們將進一步的擴大董事會試點的戶數和范圍。另外,我們與財政部頒布了兩個文件,一個就是國有控股上市公司,境外部分實施股權激勵實行辦法,還有國有控股上市公司境內實施股權激勵實行辦法。對于這一系列規范性的文件,我們將認真的抓好、貫徹和實施。對于促進國有控股上市公司和資本市場的健康發展,我相信會起到一定的積極作用。 前不久,中國證監會和國資委共同召開了中央企業控股上市公司規范與發展會議。對推動中央企業控股上市公司的規范與發展提出了明確的具體要求。總之,我們將繼續加強對國有控股上市公司的監管,為做優做強國有控股上市公司,切實的維護資本市場的平穩、健康發展,保護投資者的合法權益做出我們的共同努力。 最后,我想利用這個機會,對這次論壇表示祝賀。另外新春佳節即將來臨,我在這里代表國資委,代表所有的中央企業的同仁們,向在座的各位提前拜年,祝大家新的一年萬事發達,謝謝大家
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