新浪財經(jīng)訊 2007年12月27日，中國報業(yè)服務社會主義新農(nóng)村建設研討會在北京召開，本次論壇的主題是：責任與機遇。以下為中國報業(yè)服務社會主義新農(nóng)村建設研討會27日實錄：

　　主持人：各位來賓：大家下午好！

　　尊敬的各位領(lǐng)導、各位來賓、女士們、先生們：大家下午好！

　　我是新聞出版總署報刊司的余昌祥，今天下午我來主持會議�，F(xiàn)在我們中國報業(yè)服務社會主義新農(nóng)村建設研討會正式開始！

　　世界矚目的黨的十七大剛剛勝利閉幕，十七大向全黨全國發(fā)出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進社會主義新農(nóng)村建設的偉大號召。十七大同時要求要解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全局建設的小康社會是大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。報紙作為覆蓋廣泛、影響力巨大的大眾媒體，我們的報業(yè)不僅是服務于社會主義新農(nóng)村建設、核心社會建設的重要文化力量，也是推進社會主義先進文化建設的輿論先鋒。因此，完善農(nóng)村公共文化服務體系，豐富人民群眾文化生活，提高報業(yè)服務三農(nóng)的水平，促進農(nóng)村經(jīng)濟、社會和文化全面發(fā)展，是擺在我們報紙出版單位面前的重要課題，更是我們報紙出版單位責無旁貸的責任和使命。

　　正是基于這些考慮，今天，我們在這里召開“責任與機遇——中國報業(yè)服務社會主義新農(nóng)村建設研討會”。共同探討報業(yè)在服務三農(nóng)當中遇到的問題，解決這些問題，如何解決好這些問題，以便更好的服務于社會主義新農(nóng)村建設。

　　下面，我先給大家介紹一下已經(jīng)到會的領(lǐng)導同志、與會嘉賓，他們是國辦秘書三局副局長趙冰同志；中宣部副局長黃傳芳同志；科技部黨組成員張錦安同志；國家郵政局普遍服務司司長陳曉薇同志；新聞出版總署發(fā)行司司長范衛(wèi)平同志；總署報刊司副司長朱偉峰同志；江蘇新華日報報業(yè)集團社長許洪祥；黑龍江日報報業(yè)集團社長楊殿軍同志；農(nóng)民日報總編輯王太同志；河北日報報業(yè)集團副總編輯范文儉同志；還有江西日報社副總編輯張志同志等等。同時還有致富不忘社會責任的企業(yè)家代表也熱情的參與到我們的會議當中來，他們是內(nèi)蒙古蒙牛乳業(yè)集團股份有限公司副總裁孫先紅；中國匯源同志集團有限公司副總裁趙金林同志；全國工商聯(lián)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)商會會長韓偉同志，讓我們以熱烈的掌聲歡迎大家的到來。

　　我們本次研討會分三個單元，第一個單元是領(lǐng)導致辭和大會第一個單元的主題發(fā)言。明天上午是大會第二單元的分組座談研討。明天下午是第三單元的報業(yè)服務新農(nóng)村優(yōu)秀案例分享和領(lǐng)導總結(jié)講話。

　　我們今天這次會議全國人大副委員長許嘉璐同志老早就表示要來參加我們的會議，但今天由于他參加委員長會議來不了，他給會議發(fā)來了賀信。下面我把賀信先宣讀一下。

　　許嘉璐：各位代表：新聞(中國)報業(yè)服務社會主義新農(nóng)村建設研討會召開，很想赴繼學習，但公務在身，不能到來，謹以短謙表示熱烈的歡迎和誠摯的問候。近年來，新聞出版總署在完善公共文化服務，維護人民群眾基本文化權(quán)益方面不斷加大力度，實施農(nóng)家書屋建設工程，推動全民閱讀活動，整理出版國家重大文化典籍等，均獲得了社會的贊譽。希望全國報業(yè)充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢，積極探索服務社會主義新農(nóng)村建設的實踐道路，努力有效服務三農(nóng)的實現(xiàn)途徑，讓農(nóng)民真正讀上“看得懂、用得上的報紙”。

　　祝中國報業(yè)服務社會主義新農(nóng)村建設研討會圓滿成功！許嘉璐，2007年12月27日。

　　下面請中宣部領(lǐng)導黃傳芳同志致辭。

　　黃傳芳：我謹代表中宣部新聞局向研討會的召開表示熱烈的祝賀！

　　推進社會主義新農(nóng)村建設是新時期全黨、全國工作的重中之重，是全面建設小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的重點任務。長期以來，新聞媒體面向廣大農(nóng)村進行新聞報道，大力宣傳黨中央的路線方針政策，認真解讀新農(nóng)村建設的各項政策措施，積極向廣大農(nóng)民傳播市場信息和科學法律文化知識，為提升農(nóng)民素質(zhì)、促進農(nóng)村進步、推動農(nóng)業(yè)發(fā)展做了大量工作，為建設社會主義新農(nóng)村提供了有力的輿論支持。

　　近年來，涉農(nóng)新聞宣傳出現(xiàn)報道總量偏少，專業(yè)媒體經(jīng)營難度加大，人才匱乏等許多新的困難和問題。農(nóng)村報業(yè)發(fā)展水平低，農(nóng)民看報難的問題未能得到有效解決。隨著中央建設社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略決策的提出和新農(nóng)村建設不斷推進，貫徹落實黨的十七大精神，我們涉農(nóng)新聞宣傳面臨難的發(fā)展機遇大有空間、大有可為，希望各新聞媒體解放思想、與時俱進，認真分析涉農(nóng)新聞宣傳的形勢和任務，進一步加強和改進涉農(nóng)新聞宣傳的舉措和辦法，準確宣傳黨和政府強農(nóng)為農(nóng)政策，全面反映新農(nóng)村建設先進的新成就，熱情報道農(nóng)民的風貌，充分滿足廣大農(nóng)民的信息需求，在服務新農(nóng)村建設中實現(xiàn)新的發(fā)展，為促進新農(nóng)村建設做出新的、更大的貢獻。預祝研討會圓滿成功，謝謝大家！

　　主持人：下面我們請科技部黨組成員張錦安同志為會議致辭，大家歡迎！

　　張錦安：今天的會議科技部非常重視，派我來參加這次會議，我首先代表科技部對會議的召開表示熱烈的祝賀。

　　2007年中央一號文件提出科技進步是通過資源和市場對我國農(nóng)業(yè)雙重制約的根本出路，必須著眼農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新能力，加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和應用，提高科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率，促進農(nóng)業(yè)集約生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展，這是對當今時代農(nóng)業(yè)科技進步的趨勢和我國農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況的一個準確判斷。在新的農(nóng)業(yè)科技革命的情況下，人類面臨過快增長，耕地面積減少，土地沙漠化加劇，糧食增長量放緩，氣候變化等造成了農(nóng)業(yè)大規(guī)模減產(chǎn)等諸多挑戰(zhàn)。建國以來，我國人口由5億增長到13億，人均耕地面積2.18公頃減少到2.10公頃，其中農(nóng)業(yè)科技進步創(chuàng)新為我國糧食安全生產(chǎn)提供了堅實的支持。我國農(nóng)業(yè)以世界9%的耕養(yǎng)活了22%的人口，這是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展史上的奇跡。新時期中國報業(yè)以創(chuàng)新的思維動員更多的社會力量，關(guān)注新農(nóng)村的建設，引導高校科研院所、企業(yè)社會團體、科技志愿者等多種形式投入農(nóng)村科技創(chuàng)新的事業(yè)，特別是吸引更多的科技企業(yè)圍繞農(nóng)村新農(nóng)民的問題投資創(chuàng)業(yè)，鼓勵優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點工程、重點地帶、重點的科研項目，吸引更多的科技人員和科技企業(yè)投入新農(nóng)村建設。要讓大家認識到農(nóng)村科技工作具有重大的意義和使命感，要看到農(nóng)村科技發(fā)展的潛力和機遇。在這個過程中，中國報業(yè)也有著非常不可替代的重要使命。近年來，我國農(nóng)業(yè)科技涌現(xiàn)出一批杰出的科學家，他們在工作中做出了創(chuàng)新，成為我國農(nóng)業(yè)科技進步的創(chuàng)新先進代表。中國很多報紙宣傳農(nóng)業(yè)科學家和科學工作者，在這方面發(fā)揮著作用，對于傳播科學精神和科技成果的傳播起到了巨大的作用，也成為社會的財富。

　　全面建設小康社會，建設社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建社會主義和諧社會，我國農(nóng)村科技進步與創(chuàng)新面臨著機遇和挑戰(zhàn)。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，也是一個人口大國，也是一個發(fā)展中的國家，農(nóng)業(yè)是安天下的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，糧食安全關(guān)系到我國國計民生和社會穩(wěn)定的大事。多年來，科技部認真貫徹黨中央重大戰(zhàn)略決策，始終把提高農(nóng)村科技創(chuàng)新建設作為工作的重點，大幅度增加農(nóng)村科技工作投入，瞄準農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重大需求，組織力量，投資資源，部署重大的農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)項目，前不久科技部啟動了“十一五”糧食豐產(chǎn)工程，在12個省開展糧食增產(chǎn)、增效的研究。在一系列農(nóng)業(yè)科研項目中，我們不斷深入農(nóng)村科技管理和機制創(chuàng)新，顯著增強農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新能力，大幅度提高糧食安全、科技保證的能力。今年是落實國家中長期科技規(guī)劃和科學技術(shù)發(fā)展綱要的關(guān)鍵時期，也是“十一五”科技工作的關(guān)鍵時期，我們要認真落實自主創(chuàng)新，重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的科技方針，力爭在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高科技領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)方面取得顯著突破，顯著增強我國農(nóng)村科技的自主創(chuàng)新能力，力爭獲得一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大成果，全面提升我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的科技水平，努力實現(xiàn)我國科技率率先跨入世界先進水平的奮斗目標中。

　　黨的十七大對科技工作提出了更多的要求，把自主創(chuàng)新能力的顯著提高、科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻大幅度上升，進入創(chuàng)新型國家行列，作為全面實現(xiàn)小康社會的奮斗目標和新的要求。并且把提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家擺在促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要位置。八項任務的第一條，強調(diào)建設國家戰(zhàn)略的核心是提高綜合國力的關(guān)鍵，這是科技工作的重大使命和責任，要抓好用好戰(zhàn)略機遇期，大幅度提高自主創(chuàng)新能力，為改善民生做出新的貢獻。

　　我本身也是科技日報的社長，今天也是一個難得的機遇，為農(nóng)村服務也是義不容辭的責任�？萍既請髴�該把科技的信息送到農(nóng)村的“書屋”，把科技的信息獻給農(nóng)民，把科技的恩惠惠給農(nóng)民，這也是科技日報義不容辭的責任。我們科技日報服務農(nóng)村，這是我們落實十七大，也是建設新農(nóng)村意義非常大的。

　　新農(nóng)村建設進入了重要的關(guān)鍵時期，我們一定站在更高的起點，胸懷國家發(fā)展的大局，以增強農(nóng)村的自主創(chuàng)新能力為底線，以科學發(fā)展觀為指導，為新時期、新農(nóng)村的科技事業(yè)做出更大的貢獻。謝謝大家。

　　主持人：下面請國家郵政局普遍服務司司長陳曉薇女士為本次會議致辭，大家歡迎！

　　陳曉薇：各位領(lǐng)導、各位來賓，大家下午好！

　　今天新聞出版總署召開“中國報業(yè)服務社會主義新農(nóng)村建設研討會”，對報業(yè)在新農(nóng)村建設服務中的使命和服務新農(nóng)村的服務方向和議題進行深入研討、探討，這充分體現(xiàn)了我國報業(yè)響應黨和政府的號召，對服務三農(nóng)、建設社會主義新農(nóng)村工作的高度重視。我代表國家郵政局對會議的召開表示熱烈的祝賀，對今天出席會議的新聞出版報業(yè)的各位領(lǐng)導和朋友們多年來對郵政報刊發(fā)行工作的重視和支持表示衷心的感謝！

　　中國報業(yè)是我國新聞出版事業(yè)的重要組成部分，報業(yè)的發(fā)展對我國宣傳黨的政策方針、戰(zhàn)略輿論陣地、促進經(jīng)濟發(fā)展有著不可替代的作用。解決好三農(nóng)問題是全黨工作的重中之重，也是當前貫徹會議精神的重要工作。核心文化是全體人民團結(jié)進步的重要支撐，目前，我國報業(yè)、城鄉(xiāng)的發(fā)展還不均衡，農(nóng)村的報業(yè)發(fā)展水平比較低，農(nóng)民看報難的問題十分突出。城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)，農(nóng)村文化服務體系建設相對滯后，農(nóng)村群眾精神文化生活比較匱乏，因此，必須要高度重視、認真研究，全面貫徹落實黨的十七大報告中提出的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設的精神；充分發(fā)揮郵政業(yè)和報業(yè)在傳播科技文化、促進社會主義新農(nóng)村建設中的重要作用。

　　郵政業(yè)是我國重要的社會公眾事業(yè)，郵政網(wǎng)絡是國家的重要基礎設施，長期以來，郵政業(yè)在促進我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展，保證公民基本通信權(quán)力和傳遞黨報黨刊等方面發(fā)揮了重要作用。中國郵政自新中國成立以來，一直承擔了我國報刊發(fā)行的重要任務，形成了郵發(fā)合一的發(fā)信體制，通過郵政主渠道發(fā)行的報刊目前已經(jīng)有近萬多種，報刊累計份數(shù)達到180億，近40%左右的報刊送遞到了農(nóng)村。同時郵政企業(yè)也以報刊建立起合作共贏的發(fā)展模式，在過去的幾年里，郵政部門積極響應黨的號召，認真貫徹落實中央的一號文件，發(fā)揮網(wǎng)絡優(yōu)勢，真抓實干，努力工作，在服務三農(nóng)建設社會主義新農(nóng)村中發(fā)揮了積極的作用。

　　為了貫徹落實好黨中央提出的建設社會主義新農(nóng)村的精神，充分發(fā)揮郵政系統(tǒng)的郵遞、物流網(wǎng)絡優(yōu)勢，更好更快的推進“萬村千鄉(xiāng)”試點工程，目前這項工程正在逐步推進，我們就“農(nóng)家書店”工程中如何和郵政系統(tǒng)更好的緊密聯(lián)系起來，來實現(xiàn)新的發(fā)展模式，這也是中國郵政責無旁貸的責任，同樣這也是一次機遇。

　　同志們，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設是黨的十七大報告做出重要的部署，為切實做好這項工作，各有關(guān)部門必須鼎立合作共同推因報業(yè)和郵政同樣肩負著共同的使命和責任，有著密切的合作關(guān)系和良好的合作基礎，推進社會主義新農(nóng)村建設的任務艱巨，意義重大。但是我們也清楚的看到，實踐中還有許多問題需要深入研究，還有許多新的課題需要破解，這次新聞出版總署組織召開的中國報業(yè)服務社會主義新農(nóng)村建設的研討會，我們認為是一次非常重要的會議，將為報業(yè)和相關(guān)部門提供一個相互交流、學習，共同思考發(fā)展的機遇，相信我們大家將會站在社會發(fā)展的新的更高的起點上審視我國報業(yè)在新農(nóng)村建設中發(fā)揮的重要作用和積極影響。我們堅信，通過這次會議必將有利于我國報業(yè)為新農(nóng)村建設做出新的更大的貢獻。同時，也祝愿我國報業(yè)在全社會的關(guān)注和支持下為新農(nóng)村建設取得新的更大的成績。預祝本次研討會取得圓滿成功。謝謝大家！

　　主持人：下面韓偉同志致辭！

　　韓偉：我首先對本次論壇表示祝賀。同時也代表我們農(nóng)商聯(lián)全體會員對多年來給予農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民支持的新聞媒體表示衷心的感謝！

　　今天我也向在座的各位領(lǐng)導、各位來賓介紹一下我們?nèi)珖�農(nóng)商聯(lián)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會，我們是21個省，230多家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)家們聯(lián)合組織的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合商會。我們?nèi)�體報業(yè)同仁在研討如何抓住機遇和挑戰(zhàn)來建設新農(nóng)村，我作為一個多年來從事農(nóng)村生產(chǎn)和植根于農(nóng)村發(fā)展的企業(yè)家，感到由衷的高興。

　　大家也都非常清楚，近三十年來改革開放，我國經(jīng)濟取得日新月異的進步，可以說在世界上一些發(fā)達國家都不能小視我們。但是我們又不能忽略這樣一個事實、這樣一個現(xiàn)象，就是我們的西部農(nóng)村，還比較落后、滯后。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集中度非常低，農(nóng)產(chǎn)品的附加值非常低，農(nóng)民的收入非常低。也就是改革開放初期，大家都非常清楚，豬肉是1.2元每斤，但那個時候我們的工人工資37.5元，玉米4分錢、8分錢一斤，但是我們現(xiàn)在的工資都超過一千多塊錢了，玉米的價格現(xiàn)在在八毛到一塊錢每斤，都是十倍、二十倍的增長，但是我們農(nóng)產(chǎn)品的價格上升的比例只是這么幾倍。這樣就有一個不爭的事實，三十年的改革開放，取得的進步在一定程度上，我們惠兌了農(nóng)村。黨和國家提出全面建設小康社會，推進新農(nóng)村建設，這體現(xiàn)了我們經(jīng)過三十年改革開放，我們今天有能力和有辦法來解決這個問題。扶持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，三農(nóng)建設旨在干什么呢？就是讓農(nóng)民增收。農(nóng)民怎么增收呢？靠農(nóng)副產(chǎn)品的價值上升。現(xiàn)在價格波動也引起管理層的高度關(guān)注，溫總理在大連約請十幾個企業(yè)家參加會談，他們說雞蛋價格、農(nóng)副產(chǎn)品會不會還有比較大的價格波動？我說農(nóng)副產(chǎn)品的價格上揚是在所難免的，但是要想穩(wěn)定價格，要推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展，通過龍頭企業(yè)發(fā)展帶動更多的農(nóng)民，形成集中度較強的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。我想我們農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)商會前不久發(fā)出一個倡議，就是我們決不以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的形式哄抬價格，我們要做穩(wěn)定物價、保障供應的模范，因為我們有集約化的發(fā)展，我們得益于改革開放，我們是改革開放的最大受益者。通過集中度較強的，像匯源、蒙牛、伊利也好，這樣集中能夠控制供貨量，同時又能穩(wěn)定價格。為什么西方發(fā)達國家的農(nóng)產(chǎn)品價格相對穩(wěn)定呢？因為市場相對成熟，物價極其穩(wěn)定。所以，我說新農(nóng)村建設研討會，一個是豐富農(nóng)村農(nóng)民的文化生活，但更重要的一點是，農(nóng)民腰包里如果沒有錢，如果農(nóng)民得不到真正意義上的增收，文化生活、文化品位有辦法提升嗎？所以，新農(nóng)村建設的瓶頸在哪里，就在這里。新農(nóng)村建設需要全社會的關(guān)注和支持。所以，今天國家新聞出版總署和全國傳媒討論新農(nóng)村建設，我作為一個三十多年置身于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一個企業(yè)家，我真的感到非常欣慰。也就是說我們在新一輪新農(nóng)村建設過程當中，全社會在關(guān)注，我們的大眾傳媒在關(guān)注，所以，我希望大家在今后的發(fā)展過程當中，更關(guān)注我們農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)商會，關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村。同時，我也預祝今天和未來兩天的會議圓滿成功，謝謝大家！

　　主持人：感謝韓偉同志的精彩發(fā)言。

　　下面進入會議的主題發(fā)言。大家知道統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設，是十七大報告當中一項非常重要的精神。作為黨和國家輿論宣傳陣地的報紙出版業(yè)，在傳播農(nóng)村經(jīng)濟政策、服務三農(nóng)、加強農(nóng)村公共文化體系建設中，肩負著重要的使命，因此，今天下午我們第一單元的議題就是：“社會主義新農(nóng)村建設中的報業(yè)使命”。

　　我們一些農(nóng)業(yè)大省的黨報集團率先在服務新農(nóng)村建設方面積極行動，主動承擔時代賦予的重要責任，成為了我們報業(yè)的表率。

　　下面，下面我們就請江蘇新華日報報業(yè)集團許洪祥社長發(fā)言，大家歡迎！

　　許洪祥：尊敬的各位領(lǐng)導、各位來賓、各位朋友，大家下午好！

　　根據(jù)會議的安排，我謹代表新華日報社就新農(nóng)村建設中的黨報使命做一個簡要的發(fā)言，并求教于各位領(lǐng)導和同仁。

　　黨的十七大報告明確了今后五年我國經(jīng)濟發(fā)展的奮斗目標和行動綱領(lǐng)，提出了建設新農(nóng)村的重大歷史任務。最近，中央農(nóng)村工作會議的召開為做好當前和今后一個時期的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進一步指明了方向。中央提出的切實加強農(nóng)業(yè)基礎建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，加大強農(nóng)惠農(nóng)政策，促進農(nóng)民增收等一系列新精神、新思路、新舉措，對黨報宣傳提供了鮮活的新聞源泉。準確把握中央新農(nóng)村建設的精神，是黨報光榮而重大的使命。作為一張擁有七十年悠久歷史的黨報，新華日報就如何履行好社會主義新農(nóng)村建設中的黨報使命進行了一些實踐和探索，我們感到，履行使命的關(guān)鍵在于注重黨報媒體的特性，在輿論引領(lǐng)、信息傳播、提升素質(zhì)、文化服務四個方面下工夫。一是在社會主義新聞建設中充分發(fā)揮輿論引領(lǐng)作用。

　　在實踐中我們形成兩方面的基本認識，一是圍繞社會主義新農(nóng)村建設，不斷提高廣大農(nóng)民的素質(zhì)，促進農(nóng)村與社會協(xié)調(diào)發(fā)展，是促進社會主義新農(nóng)村建設的重要課題。二是隨著城市化和城鄉(xiāng)一體化的推進，黨報不僅重視新聞的采集，來自廣大農(nóng)村的新聞也應該給予同等的關(guān)注。當今的農(nóng)民既是未來城市化的人群，用主流新聞引領(lǐng)農(nóng)村輿論新聞陣地是黨報義不容辭的責任。對于城市新市民給予關(guān)懷和愛護，維護他們的切實權(quán)益，是黨報聚焦現(xiàn)實，密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的應盡職責。我們深切感到，如果農(nóng)民讀到黨報，不信任黨報，那是輿論黨報引領(lǐng)的缺位。國家“十一五”發(fā)展綱要中對這一方面提出了明確要求，要求黨報、電臺、電視臺加大對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的報道分量，增加農(nóng)村節(jié)目、欄目播出的時間�；�于以上的思考，近年來，在江蘇城市化迅速推進的過程中，我們新華日報面向基層、服務農(nóng)村，三農(nóng)報道不但沒有縮減，相反數(shù)量有所增加，質(zhì)量不斷提升，贏得了好評。江蘇省省委明確提出來十大工程建設，堅持幾年。最近省委省政府又在十七大以后提出推進城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、基礎設施、公共服務、就業(yè)社保、引導體制等五個方面一起落實，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展目標。這些新思路和新舉措，對千百萬農(nóng)民意味著什么，會給他們帶來哪些實惠，將農(nóng)村面貌發(fā)生怎么樣的變化，作為省委機關(guān)報有責任、義務從新聞視角進行權(quán)威的解讀，在第一時間將中央和省委的政策精神落地，傳遞給讀者，特別是農(nóng)民讀者，為他們勾畫新農(nóng)村建設的美好環(huán)境，進而推進工作的有效開展。

　　從2002年起，新華日報推出了，充分尊敬農(nóng)民意愿，完善機制，形成合力等十個方面深度解讀了省委省政府貫徹落實中央城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，全面報道各地各部門對建設新農(nóng)村新辦的實事。除此以外，我們還在要聞版上精選各地的報道，按照省委提出的以工業(yè)化致富農(nóng)民，以城市化帶動農(nóng)村，以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)的要求，組織了上百名記者奔赴全省各地報道采訪，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，深化農(nóng)村改革的最新突破。并分蘇北、蘇中、蘇南三個組，使全國各地學有榜樣，干有方向。由于我們對新農(nóng)村建設報道的關(guān)注和重視，對農(nóng)村新聞輿論的把握，進一步提升了黨報在農(nóng)村的影響力和輻射力，而且使廣大農(nóng)民看到了對身邊人、身邊事的報道，用貼近性提高了黨報的美譽度。

　　二、在社會主義新農(nóng)村建設中提高有效性，黨報不同于冀望的發(fā)展和壓力，需要積極應對市場化刊物和網(wǎng)絡媒體的雙重壓力。在江蘇農(nóng)村農(nóng)民上網(wǎng)越來越多，因此在新的傳播環(huán)境當中，我們感到黨報要在社會主義建設中積極有為，并且充分發(fā)揮新聞媒體的優(yōu)勢，向農(nóng)民讀者提供及時、權(quán)威、使用有效的信息服務。在輿論陣地中贏得主動，為生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)村文明、村容整潔等管理目標提出有效的信息服務。提供有效的信息服務必須與農(nóng)民的具體需求相對接，農(nóng)民的需求隨著時代的進步發(fā)生了很大變化，特別是廣大農(nóng)民兄弟，農(nóng)民工，作為城市的新興群體，他們逐步適應了城市的生活節(jié)奏。我們及時關(guān)注村運路線、票價、服務等各個方面的信息，通過切實報道服務農(nóng)民。我們關(guān)注農(nóng)村留守兒童，讓三千萬農(nóng)民享受養(yǎng)老金等等報道，體現(xiàn)信息服務的使用價值，受到廣泛關(guān)注和好評。省委提出，沒有農(nóng)民的小康就沒有全省的小康，我們針對全省全面小康的建設難點，長期深入到村頭第一線，了解采訪，總結(jié)經(jīng)驗，推廣典型。瞄準幫助農(nóng)民實現(xiàn)持續(xù)增收這一突破口，圍繞主題，先后推出了重點報道。江蘇新農(nóng)村積極應對土地改革分析報道，追蹤惠農(nóng)的輿論追蹤報道等等，這些報道受到農(nóng)村讀者的普遍關(guān)注。2006年9月26日，省委宣傳部，對報道給予了充分肯定。

　　三、在社會主義新農(nóng)村建設中著力幫助農(nóng)民提高素質(zhì)。廣大農(nóng)民是新農(nóng)村建設的主體，提高農(nóng)民的素質(zhì)是實現(xiàn)中央提出的生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)村文明等基礎性的目標，提高農(nóng)民素質(zhì)也是具有現(xiàn)代理念、現(xiàn)代意識的新型農(nóng)民。把農(nóng)村人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本，是建設新農(nóng)村的首要環(huán)節(jié)。我們感到推進農(nóng)民素質(zhì)的提高，特別是黨報要發(fā)揮潛移默化的作用，一方面引導他們成為現(xiàn)代的農(nóng)民，一方面幫助他們成為合格的新市民。近年來，我們在新華日報開設了講壇、人文等專版，通過不同領(lǐng)域的專家學者生活化、口語化的表達，傳遞新的理念、新知識。城市讓生活更美好，生活中的禮儀等等主題講座，受到了包括農(nóng)民內(nèi)的讀者們歡迎。我們開設的健康專版，為引導農(nóng)民積極轉(zhuǎn)變生活方式和理念提供了幫助。另外，我們還在新華日報頭版開設了“百姓故事”專欄，講述當代農(nóng)家的心事、當代農(nóng)村的新風，通過口述表達，具有很強的影響力。這在無形之中提高了廣大農(nóng)民的道德情操和精神境界。

　　四、在新農(nóng)村建設中不斷滿足農(nóng)民的文化需求。在建設農(nóng)村公共文化體系建設中，黨報也要注重發(fā)揮自己的力量，為農(nóng)民提供健康娛樂的文化服務，這既可以讓黨報的內(nèi)容更加活潑起來，也可以為農(nóng)民營造良好的娛樂文化空間。

　　以上是我們在參與社會主義新農(nóng)村建設當中的粗淺實踐、體會和認識。我們深深的感到，我們所做的工作與中宣部和總署的要求和農(nóng)民兄弟的期望還有很大差距，兄弟報社也有很多創(chuàng)新之舉值得我們學習和借鑒。我們黨報為社會主義新農(nóng)村建設服務責任重大、使命光榮、任重道遠，我們將繼續(xù)為此做出不懈的努力。謝謝大家！

　　主持人：下面請黑龍江日報報業(yè)集團社長楊殿軍同志發(fā)言，大家歡迎！

　　楊殿軍：各位領(lǐng)導、各位同仁大家好！感謝新聞出版總署給我們一個交流、學習、研討的機會。我今天演講的主題是：辦好看的農(nóng)村報，辦權(quán)威的農(nóng)村報，辦賺錢的農(nóng)村報。

　　黑龍江報業(yè)集團主辦了農(nóng)村報，是黑龍江日報的農(nóng)村版，創(chuàng)辦于1949年，是國內(nèi)唯一一張與共和國同齡的涉農(nóng)類報紙。由于經(jīng)濟效益的原因，許多省都紛紛停板了農(nóng)村報，改辦其它報紙。黑龍江日報辦的農(nóng)村報，始終堅守陣地，我們認為黑龍江是農(nóng)業(yè)大省，是祖國的糧倉，全省3800萬人口中，2000萬是鄉(xiāng)村人口，農(nóng)村需要報紙，農(nóng)村廣大的市場一定會讓農(nóng)村報生存下去，只是我們還沒有找準自己的位置，摸準農(nóng)民的需求。

　　調(diào)查顯示，改革開放的農(nóng)民，靠聽拉伯、廣播獲取信息。當前，中國農(nóng)村看墊支已成為大多數(shù)受眾首選。中國電視節(jié)目總體呈現(xiàn)城市化、消費化、時尚化的傾向，農(nóng)民看電視也是休閑的需要。

　　報紙的特點是便于儲存和記憶，便于把反復閱讀和傳閱，便于進行深度的傳播。當前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，新農(nóng)村建設，農(nóng)村受教育人口增加，都為農(nóng)村報發(fā)展提供了廣闊的空間。

　　作為農(nóng)業(yè)大省，我們要抓住機遇，我們的農(nóng)村報在90年代中期處于歷史低谷，發(fā)行量最低降到35萬份，經(jīng)過多年艱苦的探索，雖然我們的農(nóng)村報與兄弟省的農(nóng)村報在發(fā)行量和廣告額方面還是很弱小，但是我們的農(nóng)村報終于實現(xiàn)90%以上的發(fā)行份額是農(nóng)民自己掏腰包訂閱，這標志著我們的報紙進入了農(nóng)村市場。特別是近四年里，發(fā)信量增加50%，達到11萬份，廣告收入由幾十萬元達到近500萬元。

　　我們認為辦農(nóng)村報首先要辦好看的農(nóng)村報，所謂看好的農(nóng)村報就是要辦實用的農(nóng)村報，我們的宗旨就是幫農(nóng)民致富，替農(nóng)民說話。

　　我們從政策解讀到技術(shù)咨詢，從訴求傳遞到心理咨詢，方方面面，林林總總。其中一個典型的欄目就叫“整明白”熱線，通過電話接聽農(nóng)民的問題，直接解答農(nóng)民提出的問題，這一欄目受到農(nóng)民讀者的熱愛。這一欄目的開設，增強了報紙與讀者之間的互動，加強了報紙的可讀性。每年接聽農(nóng)民電話咨詢?nèi)f條以上，每天在報紙上平均回答農(nóng)民有代表性的問題十余個。最近集團投資建設了，農(nóng)民朋友可以通過電話、電子短信、電子信箱與我們聯(lián)系。

　　二、我們認為辦農(nóng)村報就要辦權(quán)威的農(nóng)村報，就要把黨報資源最大化，強化報紙的社會化。我們建設了村官論壇，這一活動得到了省領(lǐng)導的高度重視，每次論壇省領(lǐng)導就(黑龍江省的農(nóng)村經(jīng)濟形勢做專題報告)，省農(nóng)科院的專家就畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品營銷問題等做講座。來自全省各地的村官在論壇上共商建設新農(nóng)村的大計。

　　為擴大農(nóng)村報的發(fā)行，我們與省郵政局聯(lián)合舉辦全省“十佳鄉(xiāng)郵員”評選活動。這一活動密切了與郵政的關(guān)系，培養(yǎng)了千百名農(nóng)村的優(yōu)秀鄉(xiāng)郵遠。截止到目前，十佳鄉(xiāng)郵員已經(jīng)成了一個響當當?shù)钠放啤?/p>

　　農(nóng)村報聯(lián)合省有關(guān)部門開展了“全省首屆十佳村官”評選活動，評選優(yōu)秀的村長，這一新鮮事受到全省的關(guān)注，讓農(nóng)村報名聲大振。

　　辦一張農(nóng)民喜歡的報紙，我們感到一定在文化品位上下工夫。因為今天的農(nóng)民與過去大不相同，他們的口味高了，他們選擇各種媒體的余地大了，你的報紙辦得不好，讀者就不買你的報。道理很簡單，逼你必須把報紙辦好。

　　三、必須辦一張賺錢的農(nóng)村報。辦賺錢的農(nóng)村報，就是通過開拓市場吸引涉農(nóng)企業(yè)。農(nóng)民訂農(nóng)村報有一個特點，相信農(nóng)村報，包括相信農(nóng)村報紙上的廣告。所以，農(nóng)村報的廣告是一把雙刃劍，做好了服務農(nóng)民，又解決了報紙增收問題。但做不好傷了農(nóng)民，昧了良心。農(nóng)民是我們的衣服父母，農(nóng)村報要賺錢決不能賺昧良心的報。但我們只登綠色廣告、誠心廣告。從幾十萬的廣告額增到幾百萬的廣告額。近年來，我們年年組織的黑龍江新農(nóng)村建設論壇活動，請涉農(nóng)的廠家、商家共同研究新農(nóng)村建設，會議開得效果很好，廠家、商家把好的產(chǎn)品、商品送到農(nóng)村。我們還組織了村村通工程，把商家、廠家組織到一起，把質(zhì)量好的飼料配送到農(nóng)村，我們在村里建立了村村通服務站。我們結(jié)合農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民的需求，我們農(nóng)村報還創(chuàng)辦了系列為農(nóng)民服務的周刊，最近還創(chuàng)辦了農(nóng)村報的增刊《搖錢樹》。不僅擴大了報紙的影響，還擴大了報紙的收入，讓商家、廠家把農(nóng)村報視為開拓農(nóng)村市場的良好品牌。

　　目前我們正著手做好幾項工作，一是準備和有關(guān)企業(yè)合作，組建股份公司。二是積極參與鄉(xiāng)村閱讀欄的建設。黑龍江省扶貧辦合作，每年拿出專項扶貧資金，訂閱一萬份農(nóng)村報送給全省100個貧困村。目前20到30歲訂閱農(nóng)村報的讀者只占10%，新農(nóng)村的新需求，是我們平面媒體必須關(guān)注研究的新課題。謝謝各位！

　　主持人：謝謝楊社長的發(fā)言。下面請南方報業(yè)傳媒集團總編輯王春芙同志發(fā)言，大家歡迎！

　　王春芙：各位領(lǐng)導、各位專家，大家下午好！

　　非常高興有機會在這里就“社會主義新農(nóng)村建設”問題跟大家探討。

　　南方日報作為廣東省委的機關(guān)報，整合資源，創(chuàng)新方法，全程投入，積極為建設社會主義新農(nóng)村服務，下面我從三個方面向大家匯報南方日報的一些做法。

　　一、采編高投入。將新農(nóng)村建設列為南方日報長期跟蹤的重大選題，開展持續(xù)深入的宣傳報道，通過政策解讀、典型報道，開展論壇、舉辦活動等豐富多彩的宣傳報道手段，將新農(nóng)村建設報道做深做透做活，發(fā)揮機關(guān)報的作用。

　　2005年底召開的中央農(nóng)村工作會議特別是2006年中央一號文件提出推進新農(nóng)村建設以來，《南方日報》高度重視對新農(nóng)村建設報道，通過深入學習研究，我們感到新建設提出必將是農(nóng)村社會的一場大變革，我們深刻的意識到在這場變革中媒體人有著重大的社會責任，面臨著良好的發(fā)展機遇。我們加大了農(nóng)村報的版面和投入，把新農(nóng)村版面的報道做深、做足、做夠。具體來說有三點體會：

　　第一點，充分發(fā)揮輿論引導的作用，做好政策解讀和深度報道這篇文章。

　　在中央和省委相關(guān)政策出臺以后，利用言論、深度報道、政策解讀等多種辦法，幫助讀者對相關(guān)政策進行充分的理解和充分的消化，這是黨報引領(lǐng)輿論的最重要的形式，也是黨報報道做深做夠做出高度的必然選擇。2005年以來，我們圍繞中央連續(xù)兩年一號文件的發(fā)布和廣東省委加大社會主義新農(nóng)村建設文件的公布，版面比較集中，做了比較深入的政策解讀和宣傳報道。

　　“比如新農(nóng)村建設多種模式各領(lǐng)風騷”這個專題，著重強調(diào)各地新農(nóng)村建設中要因地制宜，科學規(guī)劃，量力而行，不搞強迫命令、不搞形式主義，這一報道針對性非常強。

　　比如我們還搞了一個《四大新思維破解新農(nóng)村建設難題》這一專版，從廣東省、省政府《關(guān)于加快社會主義新農(nóng)村建設的決定》里梳理歸納出四個破解新農(nóng)村建設難題的新思維：新思維一，公共財政陽光普照。思維二、規(guī)劃先進分布實施。思維三，首先要培養(yǎng)新農(nóng)民。思維四整村推進式扶貧。

　　另外，我們注重言論是報紙的靈魂，在做好政策解讀的同時，我們還十分關(guān)注通過配評論、編發(fā)觀點版來引導輿論，通過權(quán)威專家的權(quán)威觀點來引導讀者，增強政策解讀報道的權(quán)威性，據(jù)不完全統(tǒng)計，2006年到2007年這兩年，我們專門就新農(nóng)村建設發(fā)表評論就多達9條，關(guān)于新農(nóng)村建設的觀點版共編發(fā)了8個版。

　　第二個做法是抓典型，以點促面，做好典型報道這篇文章。樹立典型，總結(jié)經(jīng)驗、以點帶面，對推進新農(nóng)村建設有積極的幫助作用。從206年2月到07年，我們推出了《建設社會主義新農(nóng)村》專欄，為推進社會主義新農(nóng)村提供了一些新經(jīng)驗。在新農(nóng)村推進之初，有部分人對新農(nóng)村建設存在誤解，認為這容易搞成政治工程，新農(nóng)村建設要靠政府用錢堆起來，我們報道了“徐聞”典型，徐聞的經(jīng)驗證明，建設社會主義新農(nóng)村并不是政府用錢堆出來的，而是黨委政府引導、帶領(lǐng)農(nóng)民為主體進行開拓創(chuàng)造。

　　我們從2005年底連續(xù)報道了“肇慶市創(chuàng)建生態(tài)文明村的經(jīng)驗，引起了省有關(guān)部門的高度重視，今年省有關(guān)部門在肇慶召開了推廣其做法的現(xiàn)場會。

　　第三個做法，整合資源，召開論壇，舉辦活動，多角度、立法化的做好新農(nóng)村建設宣傳報道這篇文章。

　　從新聞傳播學的理論角度來看，媒體不但是信息的傳播者，也應該是社會活動的組織者，基于媒體是對社會活動組織者這一定位的認識，為了使南方日報關(guān)于新農(nóng)村建設的報道活動更多元化、更立體化更能發(fā)揮更大的社會效益，我們在做好宣傳報道的同時，非常注重整合資源，圍繞建設社會主義新農(nóng)村這一議題舉辦了七八場活動(論壇)。

　　比如205年12月20日，在黨中央剛剛提出建設社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略的時候，南方日報和廣東省社科院主辦了“固本強基保先進，建設社會主義新農(nóng)村，理論研討會，總結(jié)推廣陽江市平地村的經(jīng)驗。

　　2006年2月18日，我們與省委宣傳部、省旅游局聯(lián)合舉辦了“尋訪南越最美鄉(xiāng)村”活動活動，力推廣東鄉(xiāng)村旅，引起了強烈的反響。60個獲得最美鄉(xiāng)村稱號的鄉(xiāng)村景點區(qū)(點)游客急增。

　　2006年8月1日， 我們與廣東省農(nóng)辦、省社會主義新農(nóng)村建設領(lǐng)導小組辦公室、省農(nóng)業(yè)廳、省社科院等聯(lián)合舉辦了“郁南社會主義新農(nóng)村建設之路論壇”，探討山區(qū)縣如何將新農(nóng)村建設與建設山區(qū)經(jīng)濟強縣結(jié)合起來，以發(fā)展綠色經(jīng)濟為突破口，取得了良好的突破。

　　自2006年以來，南方日報對德清破戒新農(nóng)村建設難題的探討進行了持續(xù)一年多的跟蹤報道，并于2007年9月26日聯(lián)合肇慶市政府、省政府發(fā)展研究中心主辦了“德慶破解社會主義新農(nóng)村建設十大難題”為主題的廣東發(fā)展論壇，總結(jié)德慶破解社會主義新農(nóng)村建設十大難題的成功經(jīng)驗，在全省引起了相當大的反響。

　　新農(nóng)村建設需要有力的智力支撐，而報紙在教育、引導農(nóng)民建設社會主義新農(nóng)村有著不可取代的重要作用。要使這一作用最大化，首先要解決報紙覆蓋問題。尤其是邊緣農(nóng)村面臨著巨大難題，報紙要求發(fā)行總公司將其作用重要的任務，我們的報紙是自辦發(fā)行，我們的報紙送到農(nóng)村，受到了農(nóng)村老百姓的歡迎。為了使偏遠地區(qū)能在第一時間看上報紙，我們在山頭、潮州、湛江等地方搞了分印點，使我們的報紙能在第一時間傳送到每個角落。

　　另外，清遠市清城區(qū)與我們當?shù)氐霓k事處合作，大部分的自然村都建設了文化室，每個文化室都訂閱了南方日報。

　　三、駐村齊參與。

　　我們作為省委的直屬單位，相應省委的號召，組織動員報社的員工積極參加社會主義新農(nóng)村建設。作為省委的直屬機關(guān)，我們從2005年起，連續(xù)三年派出三批工作組，進駐在湛江市麻章區(qū)，積極參與社會主義新農(nóng)村建設，得到了當?shù)卣�府的高度重視和評價。我們還在該地的小區(qū)訂立了獎學金，還有400多套校服發(fā)給比較貧困的山區(qū)小學，另外，我們還為田寮村解決了飲水難的問題。(謝謝大家！)

　　主持人：謝謝王總編輯的發(fā)言。

　　下面請農(nóng)民日報總編輯王太同志發(fā)言，大家歡迎！

　　王太：各位領(lǐng)導、各位報業(yè)的同仁，大家下午好！

　　很高興參加中國報業(yè)服務社會主義新農(nóng)村研討會。

　　這個會議的舉辦，我感到有三個好，第一個好，感覺開這個會的決策和機遇好，很及時。從十六屆五中全會中央提出建設社會主義新農(nóng)村這個重大決策目標以后，新農(nóng)村建設在全國已經(jīng)開展了兩年左右的時間。各地各項工作都在扎實推進，在這個過程當中，農(nóng)村各項事業(yè)得到了很大的發(fā)展，農(nóng)村面貌也發(fā)生了很大的變化。一些舊的觀念、舊的政策、舊的體制和機制也正在逐步破除。同時也出現(xiàn)了一些新的情況和問題，在這里我想說一下，農(nóng)業(yè)部部長最近在全國農(nóng)業(yè)會議上講了八個方面的問題，是八個“雖然”，八個“但是”。

　　雖然農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展成就顯著，但農(nóng)業(yè)基礎薄弱，農(nóng)村發(fā)展滯后的局面尚未根本 改變。雖然農(nóng)產(chǎn)品總量平穩(wěn)，但供給矛盾加大。雖然家庭承包經(jīng)營制度不斷完善，但農(nóng)村生產(chǎn)程度低，農(nóng)業(yè)問題日益突出。雖然農(nóng)村勞動量大量轉(zhuǎn)移，但是務農(nóng)勞動力素質(zhì)整體下降。雖然國家對三農(nóng)投入總量不斷增長，但直接投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的仍然不夠。雖然三農(nóng)得到了全黨全社會的關(guān)注和重視，有些問題正在破解，但是目前我國城鄉(xiāng)分割的格局尚未打破，制約農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙尚未消除。我想以上這些方面概括了現(xiàn)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基本過程、狀況。

　　在這個過程當中，在農(nóng)村、農(nóng)業(yè)關(guān)鍵時期，我們開這個會，我感覺到非常及時，非常必要。這是一個好。第二個好，會議主題設立得好。我們從根本上提高服務新農(nóng)村建設水平所必須考慮的問題。會后還有一些倡議、宣言，這種設計，我感覺很好。第三個好是參加會議的人員邀請的好，會議中除了要求有關(guān)部門領(lǐng)導外，出席會議的主要是黨報和黨報農(nóng)村版的負責人，還有科技類報紙、農(nóng)業(yè)類報紙、晚報都市類報紙的負責人，我感覺到考慮得非常周到。因為新農(nóng)村建設不僅僅是建設農(nóng)村、改造農(nóng)村，它不僅是農(nóng)村和農(nóng)民的事，是全黨和全社會的共同任務和責任。

　　新農(nóng)村建設的任務提出，實際上也是站在全國全局的高度上提出來，是根據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展的情況，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作放在了全國現(xiàn)代化更突出的位置，是國家現(xiàn)代化建設的重大步驟。所以，近年來，中央國務院一直強調(diào)把三農(nóng)工作重要全黨工作的重中之重，這也告訴我們在新農(nóng)村建設過程當中沒有旁觀者，特別是黨報和時政性的媒體密切相關(guān)。通過我們的工作、報道新的政策、新的經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)新的問題，推進新農(nóng)村建設的發(fā)展。

　　同時根據(jù)現(xiàn)在農(nóng)村快速發(fā)展的情況，國家工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的情況，我們媒體的使命也應該有些相應的變化。我們不僅僅是像過去傳統(tǒng)新聞學的報道者、記錄者，我還應該是一個參與者，用我們媒體的力量來推進新農(nóng)村建設。過去我們搞三農(nóng)報道，主要是黨報和農(nóng)業(yè)類的媒體，現(xiàn)在晚報、都市類報紙，也正在根據(jù)自己的讀者和發(fā)行定位情況積極參與這方面的新聞報道，這是一個非常好的形勢。

　　作為媒體，在新農(nóng)村建設歷史進程當中，我們需要做些什么？我們能做些什么呢？我想可能主要包括以下這么五個方面：

　　一是闡釋報道政策，或者說影響政策。通過新聞報道，報加強三農(nóng)工作的各項政策，我們站在農(nóng)民的角度，來進行報道，進行解讀、闡釋，讓農(nóng)民了解、掌握，使農(nóng)民能夠運用到生產(chǎn)、生活當中，從而發(fā)揮好政策的效益，給農(nóng)民帶來利益。

　　近年來，三農(nóng)方面的惠農(nóng)、支農(nóng)政策越來越多，含金量也越來越高，這也給我們提供了一個廣闊的平臺，也給我們提出了任務。通過我們的報道來推進政策的落實和有關(guān)政策的制定。我們國家實行了很多年的計劃經(jīng)濟，計劃經(jīng)濟體制下，還有在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制下存在很多的問題，對三農(nóng)很不利的問題，很多是體制和機制方面的問題，不是一朝一夕，或者是出幾個文件就能解決的，它已經(jīng)滲透到我們社會生活和經(jīng)濟生活的方方面面，所以媒體應該按照科學發(fā)展觀的要求和建設公平、公正和諧社會的要求，按照農(nóng)民最關(guān)心、最迫切、最需要解決的一些問題，來展開報道，來推動問題的解決。推動不適適宜的政策盡早的改變，不完善的政策盡早的完善；推動更多的新的利農(nóng)、惠農(nóng)政策的出臺。事實上，近年來很多政策的完善和改變，是在媒體的強烈關(guān)注和推動下加速完成的。比如說城市受風險制度，這是在我們報道中推動制度的盡快完善。

　　二是提供信息，或者叫傳遞信息。包括市場信息、科技信息，也包括就業(yè)信息等等。農(nóng)民要發(fā)展、生產(chǎn)，需要了解市場和科技信息。要發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，需要了解有關(guān)二三產(chǎn)業(yè)的市場和政策及其它信息；要進城務工也需要了解城市里的就業(yè)方面的信息；還有精神文化方面的信息，信息的需求量是非常大的。

　　農(nóng)業(yè)日報十年前開辟了一個專版，叫“農(nóng)村致富文摘”，這個專版已經(jīng)被評為全國名專欄。主要是介紹全國各地農(nóng)民致富的經(jīng)驗，有些小竅門，小經(jīng)驗，受到農(nóng)村干部和農(nóng)村農(nóng)民的廣泛歡迎。文摘上的信息對農(nóng)民來說還是非常實用的，對他們的致富提供了啟發(fā)、幫助，所以受到了廣泛的歡迎。

　　三是反映需求。當前隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民都發(fā)生了巨大的變化。農(nóng)民的訴求也發(fā)生了變化，農(nóng)村的問題越來越社會化，農(nóng)民問題應該說有一部分是城市化，農(nóng)民的問題也就是城市的問題。農(nóng)民工進城，他在城里生活、就業(yè)、社保、孩子教育等等，這些問題就是城市的問題。所以說務農(nóng)的農(nóng)民，從事二三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民，還有進城打工的農(nóng)民，他們在干什么，他們在想什么，他們有什么需求，他們是怎么生活的，他們的孩子是怎么教育的，老人是怎么贍養(yǎng)的，他們進城務工當中遇到了什么問題等等，這些問題都需要媒體給予關(guān)注。只有我們深入到農(nóng)村的一線，深入工地，深入現(xiàn)場，到農(nóng)村的生活當中才能感受了解到，我們的反映才能更有針對性，更切合他們的需要，也才能對讀者形成說服力和影響力，從而發(fā)揮好媒體的作用。

　　四是維護權(quán)益。農(nóng)民的維權(quán)，一方面是要維護好農(nóng)民的經(jīng)濟權(quán)益，主要是土地承包權(quán)。隨著城市快速的擴張，現(xiàn)在農(nóng)民的土地權(quán)益受到侵害非常厲害、威脅非常厲害。有些地方甚至借用新農(nóng)村建設的名義，把農(nóng)民的宅基地大幅度縮小了。三萬塊錢一畝地買來，然后三千萬一畝賣出去。同時，農(nóng)民的社會保障還沒有解決，三無人員還大量存在，這些問題都需要我們關(guān)注。農(nóng)民進城打工，從事二三產(chǎn)業(yè)，有些人拿不到工資，這些也是需要我們關(guān)注的。再一個方面，農(nóng)民在社區(qū)里的權(quán)益，比如說選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)的權(quán)益，這也就是農(nóng)村內(nèi)部的農(nóng)村民主政策建設。還有一個民主權(quán)力，也可以叫政治權(quán)力，就是農(nóng)民對整個國家決策的影響和參與程度。在十七大報告中總書記講到，要逐步按照人口比例來選舉產(chǎn)生人大代表，這是一個重大的政策突破，有利于提升農(nóng)民的政治地位，擴大農(nóng)民對國家政治的參與。還有一個最大的問題就是農(nóng)民的公民權(quán)利，農(nóng)民的弱勢還表現(xiàn)在公民權(quán)利上，他們的就業(yè)、醫(yī)療、教育等方面都和城鄉(xiāng)存在不對等的情況，農(nóng)民的權(quán)利是我們媒體應該實時關(guān)注的一個重大領(lǐng)域。 還有一點就是農(nóng)民的生活是我們應該關(guān)注的領(lǐng)域，農(nóng)民現(xiàn)在的觀點也在發(fā)生著新的變化，我們應該根據(jù)新的變化，傳播農(nóng)民的生活方式，傳播衣食住行等方面的知識，拓展他們的生活和精神領(lǐng)域。

　　國家以推進新農(nóng)村建設、解決三農(nóng)問題為大局，作為媒體我們也責任服務好這個大局，同時我們要服務好大眾，農(nóng)村人口占全國的60%至70%，有7億多人，服務農(nóng)村、服務農(nóng)民，業(yè)服務我們服務大眾的要求。但現(xiàn)在值得注意的是新聞報道和新聞媒體的泛娛樂化現(xiàn)象非常明顯，這可能是媒體市場因素所導致的。我們應該做一些變革，組織更多的記者到農(nóng)村，到一線去做好農(nóng)村報道。

　　最后，對加強涉農(nóng)為主的政策支持提點建議，現(xiàn)在真正農(nóng)業(yè)類的媒體全國28家，農(nóng)業(yè)科技這類是29家，這說明涉農(nóng)類報紙非常少。所以，還是需要在農(nóng)業(yè)媒體的發(fā)展上需要得到國家的一些政策支持。這可能是因為農(nóng)村市場的情況消費能力比較低，廣告量也比較小，全國57家涉農(nóng)的媒體加一塊的廣告額可能還不足省會城市(都市報)一家的廣告額，所以，涉農(nóng)媒體需要得到財政部門的支持，比如說在減免增值稅、廣告收入營業(yè)稅，降低發(fā)行稅，包括財政補貼方面給予適當?shù)姆龀�，特別是西部地區(qū)，還有發(fā)行上給予一定的支持�，F(xiàn)在越窮的地方越需要信息，所以，需要在西部地區(qū)的報紙發(fā)行量上給予扶持。我們農(nóng)業(yè)日報在發(fā)行上也動員了一些企業(yè)，特別是涉農(nóng)企業(yè)，還有其它企業(yè)，為西部地區(qū)送農(nóng)民日報。同時動員地方政府、財政給予扶持。我想中央政府應該更多的往西部鋪些錢，往往西部地區(qū)做一些涉農(nóng)類的報紙，這樣也可以增強報紙的覆蓋面。

　　再一個問題是在刊號的審批上，是不是也可以給予一定的考慮，比如說我們的刊號也可以涉及其它方面，可以用在城里賺的錢來增強為農(nóng)服務的能力。

　　今年的農(nóng)村工作會議上確定了加強農(nóng)村基礎建設，促進農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，這是明年農(nóng)村工作的重點，也是中央明年一號文件的主題。農(nóng)民日報作為第一張面向全國農(nóng)民的報紙，也是唯一以三農(nóng)為對象的日報，盡管有很多困難，我們依然會堅守好陣地、幫農(nóng)民服務、堅持為農(nóng)民說話、讓農(nóng)民說話、說農(nóng)民的話這一方針，我們也愿意和大家一起探討為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民幸福來做好我們媒體的工作。謝謝大家！

　　主持人：謝謝王總編輯的精彩發(fā)言。前面幾位報業(yè)集團的老總已經(jīng)做了很好的發(fā)言，下面我們繼續(xù)請經(jīng)濟日報報業(yè)集團《中國縣域經(jīng)濟報》社長許寶健同志發(fā)言，大家歡迎！

　　許寶�。鹤鹁吹母魑活I(lǐng)導、各位同仁，大家下午好！

　　在黨的十七大剛剛結(jié)束不久，我們主管部門、新聞出版總署報刊司召開這樣一個研討會，探討報業(yè)服務社會主義新農(nóng)村建設的重大議題，我覺得十分及時、必要，也是十分重要。在信息時代的今天，傳媒業(yè)時時刻刻影響我們各個方面的生活，廣大農(nóng)村，包括中西部地區(qū)的農(nóng)村也不例外。因此，我認為不僅僅是報業(yè)、廣播電視，乃至網(wǎng)絡，乃至會成為第五代媒體的移動媒體，都應該聚焦到服務新農(nóng)村建設這一議題上來。我雖然搞了二十多年的三農(nóng)報道，但是我仍然不敢面今天會議的主題“使命”這個詞。我想在座的同仁可能會跟我有同樣的感受，話說過來，我們不敢面對“使命”這個詞，恰恰說明我們的努力還不夠，需要我們在今后工作中付出更多更艱苦的努力。所以，今天這樣一個主題論壇也是對我們一個鼓勵和鞭策。

　　新農(nóng)村建設中的報業(yè)“使命”，各級黨報如何加強服務三農(nóng)問題。那些以三農(nóng)為主的服務報紙，如何進一步增強實力，增強服務三農(nóng)的能力，也就是說有能力的要多服務，要增強服務的能力。

　　第一個問題，有能力的報紙要加強服務新農(nóng)村建設。我們也可以提出兩條來檢驗一下，第一條，報紙的總編輯，在座的各位黨報集團的編輯，一年下幾次農(nóng)村？如果還想再具體一點，我們還可以給一個參照，這個參照是誰呢？就是總理，看看我們的總理每年下幾次農(nóng)村。

　　第二個問題，報紙的版面有多少是為三農(nóng)服務的。現(xiàn)在的報紙越來越厚，版面越來越多，但是真正為三農(nóng)服務的卻并不突出。我記得2003年中央發(fā)過一個文件，就是要求黨報要辦面向農(nóng)村的價格低廉的版面較少的、針對性較強的農(nóng)村版，但是過去幾年了，有的報紙倒是調(diào)查、研究了，但是結(jié)果還是沒辦。如果我們把這個問題放到更高、更大的背景來考察，也許我們會有更深的感受。

　　這里我簡單說兩個背景，第一個是黨的十六大以來，關(guān)于三農(nóng)問題我們常說的就是這樣兩句話：一是全黨工作的重中之重，另一個是全部工作的重中之重，這是在中央文件中反復多次的強調(diào)。我們一直貫徹強調(diào)一個問題，而且強調(diào)的越來越重，直至重中之重。同時沒解決好改革開放以來，甚至新中國成立以來沒有“三農(nóng)”問題。作為一個新聞工作者，我常想這個“重中之重”，自己也常常感到困惑，而且有時候自己也不好跟人家說這種困惑。這種困惑是什么呢？既然解決三農(nóng)問題是全黨工作的重中之重，作為黨的宣傳輿論工具，作為黨報宣傳三農(nóng)輿論問題，是不是也是我們黨報的重中之重呢？如果是，應該如何體現(xiàn)？

　　第二個背景，黨的十七大剛剛結(jié)束，我們正在學習和宣傳十七大精神，我學習十七大精神給我印象最深的是兩條，一條是堅持中國特色社會主義道路。另一條，中國正處于，并將長期處于初級階段。我覺得鄧小平最大的貢獻就是發(fā)覺了“初級階段”這四個字，他解決了社會主義的許多重大問題。那么什么是初級階段呢？就是不發(fā)達階段，就是農(nóng)村尤其不發(fā)達。或者這句話反過來說也是成立的，因為我們廣大的農(nóng)村還很不發(fā)達，所以我們國家還處于不發(fā)達階段。也正是從這個意義上講，中央反復強調(diào)，沒有農(nóng)民的小康就沒有全國人民的小康，沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有全國的現(xiàn)代化。初級階段是我國最大的國情，不理解初級階段，就不能真正理解中國，不了解農(nóng)村，就不能說你真正了解中國。以上講的兩個背景，一個重中之重，一個初級階段。理解這兩點，有助于我們找到黨報農(nóng)村宣傳的位置，也有利于確定黨報服務農(nóng)村的定位。

　　目前服務三農(nóng)類報紙面臨的最大問題就是如何提高服務能力。2006年下半年，中央去農(nóng)村調(diào)查，這個調(diào)查顯示，2005年，專業(yè)的農(nóng)業(yè)類報紙，1/3虧損，最高虧損300萬元；1/3盈利，盈利200萬元，還有1/3持平，這些報紙不僅實力不強，經(jīng)營困難，而且存在報紙質(zhì)量不高、發(fā)行量不大、發(fā)行不暢、人員待遇低、難以吸引人才等，這些都是三農(nóng)報紙普遍存在的問題。三農(nóng)報紙這種狀況，至少顯示了三個不適應：第一個與我國農(nóng)業(yè)大國、農(nóng)民大國的基本國情不適應。二是與重視三農(nóng)問題不適應。三是與我國報業(yè)自身傳媒發(fā)展的形勢不適應。

　　我們常常講到城鄉(xiāng)差距，也在為縮小城鄉(xiāng)差距而不懈的努力，這就是城鄉(xiāng)信息資源占有的不平等，城鄉(xiāng)信息資源占有的不平等，已經(jīng)成為新時期城鄉(xiāng)不平等的重要表現(xiàn)。

　　信息作用一種軟資源，在信息時代，在市場經(jīng)濟時代，它的作用甚至是決定性的，比如在計劃經(jīng)濟時期和市場短缺時期，農(nóng)民不用關(guān)心信息，他生產(chǎn)的產(chǎn)品是計劃收購，但是在今天，如果農(nóng)民不能準確掌握市場信息，他生產(chǎn)的東西不僅賺不到錢，而且還可能賠錢。所以，農(nóng)民不能要占有主力、資金、生產(chǎn)工具等這些硬資源，還必須占有信息軟資源，必須軟硬結(jié)合，才能在市場經(jīng)濟大海中暢游，這是一方面，說明信息對農(nóng)民走向市場的重要。

　　不僅如此，還有另一方面，信息占有對農(nóng)民自身的成長，對農(nóng)民自身素質(zhì)的提高，對農(nóng)民作為人的發(fā)展，甚至也是具有決定性意義的。在一般情況下，人的智力差距不是很大，不管是出生在城市，還是出生在農(nóng)村，也就是說人的差距并不是天生注定的。當然作為農(nóng)民的身份是天生注定的，這也就是這個世界上最大的不平等。在這個地球上只有兩種人是一生下來就決定身份了，一個是英國的貴族，一個是中國的農(nóng)民。我想表達的是這樣一層意思，在一般情況下，我們拋開城鄉(xiāng)的界限，在信息時代，一個人怎樣才能比另一個人更聰明，這就是我知道的你不知道，你我都知道的，我比你早知道，你我同時知道的，我比你知道的多，知道的全面。而我們今天面臨的形勢就是這樣一種形勢，我們現(xiàn)在的城市和很多地方的農(nóng)村就是存在這樣一種差距，占有信息就會使人聰明，信息缺乏人就會變傻，就會成為信息時代的傻子。反過來說，你現(xiàn)在要培養(yǎng)新農(nóng)民，要讓農(nóng)民變得聰明，你就給他信息，你要不想讓農(nóng)民變得聰明，那就別給他信息�，F(xiàn)在有些地方的領(lǐng)導，特別是村里的領(lǐng)導，很明白這個道理，也很會利用這個道理�，F(xiàn)在有些地方的領(lǐng)導讓農(nóng)民處于完全的信息饑餓狀態(tài)，而自己渾然不覺，對農(nóng)民信息封鎖的目的就是好管理，我知道的你不知道，那你就得聽我的。這樣管理農(nóng)村，管制農(nóng)民，不管傻才怪。

　　還有一個例子，上個星期，我老家(魯西南)一個親戚給我打電話，說中央出了很多養(yǎng)豬的政策，想了解一下信息，我說你看報紙，他說沒報紙，我說你上網(wǎng)，他說沒網(wǎng)，他說我問村長，村長不告訴我。國家為了促進生豬生產(chǎn)，出臺了政策，拿了這么多錢，直接給養(yǎng)豬戶農(nóng)民進行補貼。但是我們做了一個調(diào)查，現(xiàn)在已經(jīng)在養(yǎng)豬的農(nóng)民，你問問他，到底中央出臺了哪些對他有直接好處的養(yǎng)豬政策，他也答不出來。我們常說政策的開放量對農(nóng)民來說，政策就是真金白銀，就是金錢。所以，我們做報紙的，做傳媒的，不能不關(guān)注農(nóng)民的信息要求，特別是以服務三農(nóng)為主的報紙，要充滿真情，全力以赴，與農(nóng)民共成長，與農(nóng)民更進步，從這個意義上來講，使命的確是艱巨而光榮。

　　這種三農(nóng)類報紙的現(xiàn)狀如何改變呢？應該從內(nèi)外兩個方面著手，從外部創(chuàng)造一個適合三農(nóng)類報紙發(fā)展的良好環(huán)境。我們出版部門、有關(guān)部門都應該有所作為，要研究有共性的問題，有針對性的出臺扶持政策，要逐步壯大三農(nóng)報紙的實力。在這里我想借用對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)常講的話，支持三農(nóng)報紙，就是支持農(nóng)村，扶持三農(nóng)報紙，就是扶持農(nóng)民。三農(nóng)報紙在促進三農(nóng)發(fā)展中的作用，絕對不亞于龍頭企業(yè)對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用，而龍頭企業(yè)享有國家八部委統(tǒng)一出臺的優(yōu)惠政策，而三農(nóng)報紙不但不享有優(yōu)惠，甚至連平等都很難做到。從內(nèi)部來講，三農(nóng)報紙服務新農(nóng)村建設還有更多的要做，各報在實踐中創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗，剛才幾位老總都介紹了，今后我也要向大家好好學習。

　　最后，我也大膽地給本會提點建議，既要總結(jié)經(jīng)驗，也要研究解決問題，第二個，既要研究點上的問題，行業(yè)的問題，也要研究面的問題，宏觀的問題。第三個，既要講報業(yè)在新農(nóng)村建設當中的使命，也要整合和注意發(fā)揮其它媒體，探討與新媒體，特別是網(wǎng)絡媒體和手機媒體相結(jié)合的形式，來共同為新農(nóng)村服務。咱們是新聞出版總署，應該說新聞都管，但實際運作中，我總覺得好像是報紙出版署，好像我們只是管報紙這塊，好像廣播電視都不管，我覺得應該把他們也納入到這個范圍當中來。

　　最后，祝本次研討會圓滿成功，祝各位同仁、各位領(lǐng)導新年快樂。謝謝！

　　主持人：謝謝許社長的精彩發(fā)言。

　　我們這次研討會還邀請了國內(nèi)優(yōu)秀的涉農(nóng)類的企業(yè)家代表，下面請他們談一談企業(yè)對服務新農(nóng)村的感受和企業(yè)服務三農(nóng)時的傳播需求。

　　今年9月，溫家寶總理在大連考察的時候，曾經(jīng)對“農(nóng)商聯(lián)”在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、食品安全、農(nóng)民增收等等方面發(fā)揮了作用，給予了高度評價，總理說，你們立了大功，你們是功臣。下面就請全國政協(xié)常委、政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、全國工商聯(lián)(農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)商會)的農(nóng)業(yè)會長劉永好同志發(fā)言，大家歡迎！

　　劉永好：尊敬的柳斌杰署長，尊敬的各位主編們，很榮幸在這里跟大家一塊交流對新農(nóng)村建設的一些體會。

　　我是一個民營企業(yè)，從中國的西部四川起家，26年了。這26年以來一直做農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在已經(jīng)成為國家級的重點龍頭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。今年銷售超過28億，其中80%都在農(nóng)業(yè)方面。同時我們也贏得了六個中國農(nóng)業(yè)品牌和七個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點國家級品牌。同時，我們也聯(lián)合幾十萬戶農(nóng)民，在新農(nóng)村建設方面做貢獻。我們?nèi)〉玫倪@些成績首先是黨的改革開放的政策和農(nóng)村廣闊的大市場給我們帶來的。

　　我也在回想，媒體對我們農(nóng)業(yè)企業(yè)的支持、幫助特別多。我記得我們開業(yè)不久，四川農(nóng)村報幾乎每周都有我們的報道，我們相當廣泛的聯(lián)系，一直到現(xiàn)在，我們?nèi)珖�的農(nóng)村類的報紙都跟我們有相當?shù)穆?lián)系。當時《廣告法》還沒有，我們就通過廣播等進行方方面面的宣傳，這方面媒體給了我們大量的支持和幫助。我想支持和幫助，不單單是支持我們一家，也是支持全國的農(nóng)民朋友的，所以，我這里代表農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)，也代表工商聯(lián)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)商會向媒體、向新聞出版總署表示感謝。謝謝大家！

　　我一方面是作為農(nóng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，另一方面作為全國政協(xié)，我做了三屆全國政協(xié)委員，對政協(xié)的工作也比較了解，政協(xié)給我安排的任務是做農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的調(diào)查研究，為此我做了一年多的調(diào)查研究，走訪了全國的十幾個省市，最后我提出一個報告，這個報告交給了中央領(lǐng)導。中央政府最高的領(lǐng)導在上面有批示，同時分管農(nóng)業(yè)的副總理專門請我到中南海請一些專家，請了各方面的負責人，聽我做了一個發(fā)言。我講了45分鐘，我談到的中國農(nóng)村現(xiàn)在正在進行轉(zhuǎn)型，正在進行變化，我就講到了中國經(jīng)濟建設往往是從農(nóng)村開始的。1949年的時候，打倒了地主，農(nóng)民分得了田地。三十年的改革開放，農(nóng)村農(nóng)民的糧食問題基本得到解決了�，F(xiàn)在改革開放快三十年了，工業(yè)發(fā)展很快，農(nóng)業(yè)發(fā)展相對慢一些，糧食問題、農(nóng)民問題、農(nóng)業(yè)問題已經(jīng)成為全黨、全國非常重視的問題，因此中央出了四號文件，來幫助、支持它，中央從稅收、財政撥款等方面給了農(nóng)村建設很大的支持，估計剛剛召開的農(nóng)村經(jīng)濟工作會議也對新農(nóng)村建設提出了新的支持措施和辦法，我相信明年的一號文件將會落實中央經(jīng)濟工作會議的一些精神。

　　作為一個涉農(nóng)企業(yè)，作為一個政協(xié)委員，我覺得這是非常好的事。我的報告是這樣講的，中國農(nóng)村叫做自主型轉(zhuǎn)型，三十年河東，三十年河西，又過了三十年，工業(yè)跟農(nóng)業(yè)依然有很大的差異，在中央支持這種大的格局下，在中國經(jīng)濟進入改革的情況下，中國的農(nóng)村經(jīng)濟進入了轉(zhuǎn)型期。我的調(diào)研是這樣的，我們跑了全國很多地方，結(jié)果發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村甚至75%的青壯年勞動力已經(jīng)轉(zhuǎn)移到城市里了，現(xiàn)在農(nóng)村是精兵能人都出去創(chuàng)業(yè)；第二個，身強力壯去打工。還有一個現(xiàn)象，外出務工的農(nóng)民出去以后往往是修房子，現(xiàn)在農(nóng)村的炮樓式的房子少了，他們賺完錢以后就在城市里買房子，這說明什么問題呢？這說明農(nóng)民從根上考慮今后不再回去了，成為新的城市人了，這就是一種變化。

　　我們還做了一種調(diào)查，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在國家在支持，在引導、幫助農(nóng)村向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方向轉(zhuǎn)型，提出農(nóng)村人口城市化，農(nóng)業(yè)要從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，這是國家的引導。這樣農(nóng)民朋友自愿地選擇了逐步放棄小農(nóng)經(jīng)濟的生產(chǎn)格局，到城市里打工，這是農(nóng)民選擇的。

　　再一個，我們廣大的城市消費者也出現(xiàn)了變化，原來有4億多的人在城市里消費(農(nóng)產(chǎn)品)，現(xiàn)在由2億多人到城里打工，或者當老板了，他們帶走了1億的家屬，就是3億人，這3億人加上原來的4億多人，就是7億多人在城市里成為農(nóng)產(chǎn)品的消費者，也就是農(nóng)產(chǎn)品的消費者增長的百分之六七十，但是生產(chǎn)者減少了相當多，百分之六七十的勞動力都轉(zhuǎn)移了，現(xiàn)在在農(nóng)村里剩下的人老弱的偏多。前不久出現(xiàn)了肉、蛋價格上漲，有人說這是周期問題，第二個就是糧食價格上漲的問題，但是最根本的問題是，現(xiàn)在由于農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)，原來都是分散養(yǎng)殖，全國大概有4億戶農(nóng)民，4億個養(yǎng)殖單位，而這些養(yǎng)殖單位現(xiàn)在逐漸轉(zhuǎn)移了，相中相當一部分只是老弱幼小了，他們沒有能力去搞小規(guī)模養(yǎng)殖了，這是一方面。另一方面，現(xiàn)在外出務工(平均1500的收入)，這遠遠超過了一家人在農(nóng)村種地掙的錢，這樣農(nóng)民就都到城里了。現(xiàn)在山東幾乎找不到養(yǎng)十幾只雞、幾頭豬的農(nóng)民了，在廣東、浙江都是這樣的，而且西部還是以傳統(tǒng)養(yǎng)殖為主的。我說的是什么意思呢？當農(nóng)民自愿放棄傳統(tǒng)的養(yǎng)殖模式，而現(xiàn)代化、規(guī)模的養(yǎng)殖模式又沒有跟上的時候，就出現(xiàn)了產(chǎn)銷脫節(jié)，就導致了市場供不應求。當我把這個觀點向國務院領(lǐng)導匯報的時候，他們認為我這個觀點比較有意思，而且也表達了農(nóng)村的現(xiàn)狀。

　　現(xiàn)在農(nóng)村的經(jīng)濟是兩部分，一是種植業(yè)。種植業(yè)占到60%多一點。畜牧業(yè)占到30%多一點。發(fā)達國家畜牧業(yè)應該占到50%，或者更多，所以要調(diào)整結(jié)構(gòu)，使畜牧業(yè)的比重上升，這是國家農(nóng)業(yè)是否發(fā)達的一個考量。在這種情況下，我們的畜牧業(yè)占了半壁河山(相當一部分資源退出了傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式)，這對我們的企業(yè)來講，對國家來說，是一個好事，這種格局好不好呢？我覺得是大好，非常好。因為有兩三億人自愿脫離農(nóng)村到城里去，我們想一想三峽移民，100萬人民我們用了十多年，到現(xiàn)在還有后遺癥，但是我們兩三億人轉(zhuǎn)到城市里以后，沒有造成太大的社會振蕩，也就是說國家沒有花太多的錢，我覺得這是好事。農(nóng)村人口城市化，這是歷史的必然選擇，這是大趨勢，這是一方面。

　　另一方面，由于小農(nóng)戶自愿退出家庭養(yǎng)殖模式以后，現(xiàn)在市民最關(guān)心的是什么呢？產(chǎn)品多、價格低，并且質(zhì)量安全。在這種新格局下，我們原來的模式下，食品安全保證是比較難的，我們的監(jiān)管部門根本沒有辦法監(jiān)控，大概三四億個生產(chǎn)單位怎么監(jiān)控呢？成本太高，人員要求太高，所以說這是大好事。當這種大的格局來了以后，我們涉農(nóng)業(yè)就要迅速做大做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。我們集團經(jīng)過這幾年的考量，大概在兩年前就提出要打造世界級的農(nóng)副企業(yè)。因為我們國家有13億人，是最大的肉蛋奶消費國，同時也是最大的肉蛋奶生產(chǎn)國，但是我們跟發(fā)達國家相比差的太大了，不是幾倍，甚至是幾十倍，所以應該可以產(chǎn)生世界級的農(nóng)副企業(yè)。企業(yè)要做大要強，要做到食品安全，同時要幫助農(nóng)民脫貧致富，要組織農(nóng)民在新格局下得到新的成長。所以說我們又以打造豬產(chǎn)業(yè)鏈、禽產(chǎn)業(yè)鏈、奶牛產(chǎn)業(yè)鏈為己任，我們已經(jīng)形成了5億只禽的產(chǎn)業(yè)鏈體系，我們有幾十萬的農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)鏈組成養(yǎng)雞合作社。而在養(yǎng)雞合作社里面，農(nóng)民平均收入要翻一番，一定要保證農(nóng)民的收益。而且當出現(xiàn)問題的時候，也要保證農(nóng)民的收益，在這個問題上是企業(yè)的社會責任。什么是社會責任？不是說你捐多少錢就是社會責任。問題是在關(guān)鍵的時候你不是愿意為農(nóng)民朋友承擔責任。比如說今年的雞價降了1/4，這個時候怎么辦呢？我們覺得這個時候一定要保護農(nóng)民的利益，站在農(nóng)民的根本利益上，我們企業(yè)虧損一些，但是我們還比較大，有能力承受，這就是我們的社會責任，所以我們響亮提出完全按照合同兌現(xiàn)，結(jié)果為此我們損失了一億六，但就是這一億六，我們贏得了信譽，贏得了農(nóng)民，幫助農(nóng)民的同時，今年我們禽類產(chǎn)業(yè)翻了一番還要多，今年我們只是在禽產(chǎn)業(yè)鏈銷售可以超過150億。這叫做滴水知恩、涌泉相報，我們農(nóng)民朋友是講信譽的，是講道義的，當你真心為他們服務的時候，他們會支持你，他們會參與到這個產(chǎn)業(yè)鏈來，他們會在農(nóng)業(yè)養(yǎng)禽業(yè)積極參與，同時聯(lián)合企業(yè)做強做大。

　　同時，我們把養(yǎng)殖讓給農(nóng)民，我們在很多地方建立了養(yǎng)殖體系，我們在河北寬城建立養(yǎng)豬合作社。農(nóng)民沒錢養(yǎng)豬怎么辦呢？我們成立了擔保公司，一個擔保公司拿1500萬來，這完全是非盈利的，目標就是給農(nóng)民貸款的。在這種格局下，農(nóng)民非常踴躍。我覺得這就是產(chǎn)業(yè)鏈。并且在屠宰上，我們重組了北京千禧鶴屠宰公司，我們以這樣的品牌為依托，聯(lián)系農(nóng)民朋友建養(yǎng)豬合作社，我們提供種源、飼料、屠宰場，我們提供金融支持，我覺得這就是中國社會主義新農(nóng)村建設的縮影。

　　新農(nóng)村建設政府是倡導的，是領(lǐng)頭者，我們廣大的農(nóng)民朋友是主力軍，而我們龍頭企業(yè)是排頭兵。在黨的政策指引下，在龍頭企業(yè)的率領(lǐng)下，在廣大農(nóng)民朋友(主力軍)積極的參與下，我相信經(jīng)過幾年的努力，我們農(nóng)村的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的格局將會出現(xiàn)根本的變革，這就是我們正在做的事。當然在這個過程中需要轉(zhuǎn)變觀念，需要提供更多信息的支持，那么怎么樣提供信息的支持呢？在這方面我覺得我們的媒體是最重要的，今天由新聞出版署組織，各個媒體人在這里討論怎么樣支持新農(nóng)村建設，我覺得這非常好，這是響應黨中央號召的具體體現(xiàn)，這也是對農(nóng)民朋友獻愛心的體現(xiàn)，這也是我們中國農(nóng)村轉(zhuǎn)型需要支持的一個體現(xiàn)。我們也參與一個活動，今年由全國政協(xié)企業(yè)委員會聯(lián)合發(fā)起，農(nóng)業(yè)部食品藥品檢驗局、衛(wèi)生部和新聞出版總署參與了，聯(lián)合搞了一個食品安全知識大獎賽，很榮幸的他們找到了我，這個新聞發(fā)布會已經(jīng)開了，在全國有七個地方做分會場，最終中央電視臺要總決賽，我覺得支持、贊助這樣的事是社會事業(yè)，就是讓全社會知道、了解關(guān)注這個事，在這個過程中，找了一些媒體，包括平面媒體，也積極參與進去了，我覺得這是社會事業(yè)，這是公益社會。我們宣傳食品安全，宣傳科學養(yǎng)殖，宣傳我們怎么幫助農(nóng)民，我覺得這大事、好事，我們要積極的推動。

　　今天廣大的農(nóng)村企業(yè)都行動起來了，我們的媒體人也都行動起來了，我相信中國新農(nóng)村建設的春天將會到來，所謂三十年河東、三十年河西，又過了三十年，我相信我們中國的農(nóng)村面貌將會根本的改變，這是嶄新的一頁。

　　主持人：下面請蒙牛乳業(yè)集團股份有限公司常務副總裁(孫先紅)先生發(fā)言，大家歡迎！

　　孫先紅：尊敬的柳署長，各位領(lǐng)導，新聞界的朋友，大家下午好！非常榮幸蒙牛能有這樣的機會跟新聞出版署的領(lǐng)導及各位精英一塊探討這樣一個非常有意義的話題。今天我是代表我們牛總發(fā)言，非常遺憾，牛總從昨天晚上在機場等了幾個小時，于是通知他回家休息，說今天早上再來，今天早上又等了幾個小時，我十點鐘接到牛總電話，說來不了，于是我匆匆忙忙的連飯也沒吃，在電話里把牛總的發(fā)言精神整理了一下，所以，我寫了一頁紙，做個一提綱。所以，今天我代表我們牛根生同志談一談我們報業(yè)在新農(nóng)村建設當中的使命。

　　在報業(yè)新農(nóng)村建設當中的使命，概括為三個人，關(guān)鍵的引路人，利益的代言人，還有事業(yè)的合作人。

　　我們要做關(guān)鍵的引路人，培養(yǎng)新農(nóng)民。蒙牛有一句話，思路決定出路，腦袋決定口袋。報業(yè)就是專門發(fā)動頭腦革命的，你引什么路，引導農(nóng)民往哪里走？我們說引科技興農(nóng)。比如說像蒙牛，原來母牛生公牛、母牛各50%，現(xiàn)在引進了新技術(shù)之后，我們生的母牛是90%了。引循環(huán)經(jīng)濟，引進工業(yè)化、城市化，這些都是報業(yè)的使命。

　　總之，我們?yōu)檗r(nóng)民畫好三張地圖，第一張是經(jīng)濟地圖。第二張是政治地圖。第三張是文化地圖。讓農(nóng)民照著圖就可以操作，讓農(nóng)民變成產(chǎn)業(yè)工人。其次，做利益的代言人，我們叫發(fā)展新農(nóng)業(yè)。我們報紙一定不能被一些現(xiàn)象所迷惑，要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，在現(xiàn)階段，我們認為龍頭企業(yè)是農(nóng)民的市場，保護龍頭企業(yè)就是保護農(nóng)民的利益。比如說就拿乳業(yè)來講，有的媒體一方面聲討奶農(nóng)養(yǎng)牛收入下降，而另一方面，又不讓企業(yè)提高奶價，這樣發(fā)展下去，龍頭企業(yè)倒了，最后本來想保護農(nóng)民利益，卻讓農(nóng)民受到了最大的損失。所以，我們講這是只看現(xiàn)象，不看本質(zhì)的后果。還有一個方面，本來報社宣傳機構(gòu)應該講是黨的喉舌，實際上現(xiàn)在出了一些小媒體，成了一些不正當競爭企業(yè)的喉舌了，給點小錢就能支配。我們署里的領(lǐng)導都在，希望領(lǐng)導們出臺強硬的約束機制，實行問責制。

　　另外一個是假冒偽劣的問題，這也是媒體要做照妖鏡，把假冒偽劣問題，通過我們的監(jiān)督，把它曝光出來。包括還有一些地方保護主義、造價保護等等，我們都讓他沒有藏身之地。實際上農(nóng)民有好的產(chǎn)品，好的產(chǎn)品賣不了，有些不好的產(chǎn)品就賣得挺好。

　　再一點，我們做事業(yè)的合作人，我們叫建設新農(nóng)村，媒體最終要成為龍頭企業(yè)及農(nóng)民的合作人，只有成為平等的合作人，新農(nóng)村建設才算達到理想的境界。我們說真正的朋友不是仰視，也不是俯視，而是平視。另一方面，我們講來而不往非禮也，我們要構(gòu)成雙贏的局面。那么如何合作呢？與農(nóng)民的合作要實實在在，做農(nóng)民的千里眼、順風耳。農(nóng)總的思路是，能不能一家報紙選擇一個縣，與農(nóng)民形成接隊的合作體系，一個發(fā)揮軟件的優(yōu)勢，一個發(fā)揮硬件的優(yōu)勢，報業(yè)得利，農(nóng)民受益，龍頭企業(yè)也會快速發(fā)展，所以趟出一條利益共享、辛勤合作的道路。所以，我們報業(yè)合作搞了一些活動，除迷信、送溫馨、送溫暖、辦學校、促和諧等等。

　　今天我們大家來這里共同探討報業(yè)對新農(nóng)村建設的使命，我們覺得今天的研討會必將成為世紀之交、中華民族復興歷史上最關(guān)鍵的一環(huán)。所以，蒙牛希望由新聞出版總署主導的這次會，能夠把媒體、企業(yè)、農(nóng)民更緊密的團結(jié)在一起，為培養(yǎng)新農(nóng)民、發(fā)展新農(nóng)業(yè)、建設新農(nóng)村做實實在在的貢獻。以上是�？�?cè)齻�方面的精神，我代�？偘l(fā)言到這里結(jié)束，感謝大家！

　　主持人：下面我們就請匯源集團有限公司副總裁趙金林先生發(fā)言，大家歡迎！

　　趙金林：首先感謝新聞總署給我們搭建了溝通交流平臺。我們感到高興的同時，也感到自己身上沉甸甸的責任。

　　我們作為涉農(nóng)企業(yè)，承載農(nóng)民致富的夢想，而媒體也是了解市場、引領(lǐng)時代的一個橋梁、紐帶。所以，我們企業(yè)和媒體在這方面有一個共同的使命，這需要我們合作、共贏、發(fā)揮各自的優(yōu)勢，共動培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。從單純的輸血、救助到造血，這是非常重要的一環(huán)。匯源果汁最早就是為了給農(nóng)民解決水果出路才成立的公司，以前在山東有一句話，要致富種果樹，結(jié)果由于信息、交通不便，農(nóng)民賣果難成了很大的問題，于是匯源在這種情況下誕生了。公司從成立之初就定位在營養(yǎng)大眾、惠及三農(nóng)。

　　營養(yǎng)大眾是什么意思呢？營養(yǎng)大眾是匯源以對消費者的承諾，要求必須給消費者提供健康的產(chǎn)品，產(chǎn)品健康需要優(yōu)質(zhì)、綠色環(huán)保的水果，這樣要求匯源從源頭抓起，不斷提升水果種植業(yè)的科技含量和質(zhì)量。

　　匯源經(jīng)過十五年的努力探索和實踐，終于比較成熟的打造了一條從果農(nóng)到匯源，再到消費者。首先匯源從源頭抓起，大力發(fā)展水果種植業(yè)，從解決農(nóng)民賣果難，到企業(yè)健康發(fā)展，也帶動影響了百萬果農(nóng)富裕。龍頭企業(yè)的發(fā)展正是要解決小農(nóng)進入大市場的關(guān)鍵問題，我們認識到這一點，并且不斷創(chuàng)新，實現(xiàn)了從果農(nóng)自產(chǎn)自銷，到公司+果農(nóng)+加試范園區(qū)到營銷。2006年，我們在山西投資建設一家蘋果濃縮果汁加工廠，目前農(nóng)民的收入成倍的翻番，而且公司每天都拿著現(xiàn)金去收購產(chǎn)品，從來不打白條。今年果農(nóng)自發(fā)的組織了一個農(nóng)民演出隊，來到匯源送上了匾牌，體現(xiàn)了果農(nóng)對龍頭企業(yè)帶領(lǐng)他們致富的感激之情。

　　同時我們?yōu)榱隧憫�黨中央關(guān)于支持三峽庫區(qū)的號召，我們在三峽區(qū)引進了世界最優(yōu)質(zhì)的柑橘苗和種植技術(shù)，同時派專業(yè)技術(shù)人員負責技術(shù)培訓和指導，確保優(yōu)質(zhì)樹苗能在三峽庫區(qū)落地生根。通過該項目，安置當?shù)匾泼駜扇f多戶。為此，我們匯源曾經(jīng)四次榮獲國務院三峽建設委員會的嘉獎。由于柑橘掛果時間比較長，一般需要5到8年的時間，今年第一批栽的柑橘已經(jīng)開始結(jié)果。

　　在2003年，我們正式啟動了“果樹銀行”計劃，用果農(nóng)的話來說，匯源幫助我們提供優(yōu)質(zhì)果苗，真正使果子不愁賣，果子真正成為我們的搖錢樹。

　　生產(chǎn)好水果、生產(chǎn)好果汁，從匯源到消費者，我們以“營養(yǎng)大眾”為術(shù)任，為消費者提供優(yōu)質(zhì)、安全的產(chǎn)品，引領(lǐng)健康生活。匯源始終把品質(zhì)作為企業(yè)的生存命脈，對生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行全面把控，關(guān)注食品生產(chǎn)的每一個細節(jié)，為廣大消費者提供安全、健康的產(chǎn)品。

　　匯源百分百果汁占據(jù)國內(nèi)46%的市場份額，中高濃度果汁占據(jù)39.8%的市場份額。尤其讓我們感到自豪和驕傲得失，我們對品質(zhì)始終的堅持，使得匯源代表中國制造贏得了全球的支持和信任。匯源果汁集團向世界敞開大門，先后接受包括CNN、路透社等全球五大通訊社在內(nèi)的50余家境外媒體的訪問。他們參觀訪問之后，都感慨說這么嚴格的生產(chǎn)管理，在發(fā)達國家都難做到。

　　美國衛(wèi)生部部長萊維特、藥監(jiān)局局長埃森巴赫等人參觀匯源集團的時候，給予了高度的評價，并主動拿起果汁讓記者拍照。

　　我們匯源堅持把健康送給每一個人，謝謝大家！

　　主持人：謝謝趙總的發(fā)言。

　　下面就讓我們以熱烈的掌聲請新聞出版總署柳斌杰先生做本次會議的主旨講話，大家歡迎！

　　柳斌杰：大家下午好！我很高興與報業(yè)界、企業(yè)界的同志們齊聚一堂來探討服務社會主義新農(nóng)村建設這一主題，剛才各位的發(fā)言都非常好。給了我很多啟示，尤其是企業(yè)為成千論萬的農(nóng)民帶來了實際利益，幫助他們脫貧致富，走上新的生活道路。由此，我想到今天的研討題目“責任與機遇”，我們是針對報業(yè)來講的。我們作為一個新聞傳播的主陣地，尤其是黨報，作為為廣大人民群眾服務，為黨和國家大局服務的媒體，我們在面對農(nóng)村這一廣闊地帶，面對農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村三農(nóng)問題，我們有一種責任感，怎么樣更好的推動這個工作，我們要從根本上改變面貌。同時又有一個機遇，我們新聞媒體，我們文化產(chǎn)業(yè)，只有在服務中間才有發(fā)展的機遇，這是科學發(fā)展觀給我們提出新的要求。過去我們主要是強調(diào)黨的喉舌、輿論陣地、先進思想文化陣地，這方面強調(diào)的比較多，大家也有大局意識、責任意識，現(xiàn)在我們要貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，為廣大人民群眾服務，這是我們新聞傳媒人共同面對的責任，服務好了，發(fā)展也就好了，服務不好，發(fā)展就會受到這樣那樣的影響。

　　另外，行業(yè)的分類，政府、公共傳媒機構(gòu)同屬于服務業(yè)，所以服務也是我們的發(fā)展機遇。

　　三農(nóng)的問題是我們國家現(xiàn)代化建設全局中的一個戰(zhàn)略問題，也是中國特色社會主義戰(zhàn)略部署中的一個重大問題。特別是十六大以來，黨中央提出一系列的戰(zhàn)略思想，其中就包括建設社會主義新農(nóng)村、建設和諧社會這樣一些重大的戰(zhàn)略思想。建設新農(nóng)村直接關(guān)系是農(nóng)村問題，建設和諧社會最大的問題是農(nóng)村，最大的問題是城鄉(xiāng)不和諧。因為和諧是要解決一個社會公平問題，像剛才許總發(fā)言的時候說到為什么生在就要承受農(nóng)村資源貧乏這一苦難呢？這就是不和諧，這種不和諧是由發(fā)展不夠、現(xiàn)代化不夠?qū)е碌慕Y(jié)果，所以要通過發(fā)展來解決，這是黨中央提出的重大戰(zhàn)略問題。我們不能光看現(xiàn)在馬路越來越寬，人民享受了各種各樣的文化資源，要從歷史來看，解決三農(nóng)問題就是解決整個農(nóng)村貧困的大問題。所以建設新農(nóng)村不單是農(nóng)村的問題，也不光是農(nóng)民的問題，而是全社會的責任，所以我們傳媒也要擔負著這樣的責任，所以，這次研討會的主題非常鮮明，就是要解決新聞出版業(yè)、傳媒業(yè)參與新農(nóng)村建設的問題，服務新農(nóng)村建設的問題，這是貫徹十七大的精神，建設剛剛召開的農(nóng)村工作會議(對明年農(nóng)村工作要求的精神和所采取的措施)，這次大家在會上提出政策性的建議、工作性的建議，對整個新聞出版業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，所以，首先要把這次會議的成果運用到明年的工作當中，希望在明年新聞出版總署的工作會議上對這項工作做出重大的部署，也是對與會的回報。

　　下面我講三個問題，一個是關(guān)注新農(nóng)村。新聞首先要聚焦、關(guān)注新農(nóng)村。第二個，服務新農(nóng)村。第三個，建設新農(nóng)村。

　　第一個，關(guān)注新農(nóng)村的問題。大家要帶著感情去做，我講一個親身的經(jīng)歷，前幾個天中央開會，在領(lǐng)導同志沒進來的時候，進來之前中央領(lǐng)導就問你在哪兒出生，后來發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)都是從農(nóng)村出來的。大多數(shù)的共產(chǎn)黨高級干部都是從農(nóng)村出來的，比如農(nóng)村的孩子考上大學有可能當上干部，沒有考上大學的就繼續(xù)當農(nóng)民。他用這個辦法是教育我們不要忘了三農(nóng)，不要忘了根本。所以，今天我們講關(guān)注三農(nóng)，第一點就是要提高認識，聚焦農(nóng)村，把我們的新聞鏡頭多照照農(nóng)村，反映農(nóng)村的各種新鮮事物，反映農(nóng)民的各種呼聲，反映三農(nóng)問題種種的表現(xiàn)，這樣新聞就是參與了服務新農(nóng)村的建設。

　　剛才蒙牛的趙總講的“三個人”非常有意思，即：引路人、代言人、合作人，他代表了三農(nóng)問題對我們媒體的一種期望，我們要從感情上、思想上重視，所以，第一點關(guān)注農(nóng)村首先是要提高認識。現(xiàn)在城市文化消費過剩、浮躁、炒作、制造假消息，原因在哪里？就是聚焦點不對，沒有關(guān)注廣大農(nóng)村、關(guān)注農(nóng)村兄弟的生活。你炒作的那些東西，廣大的工人、農(nóng)民并不歡迎。這樣使文化產(chǎn)業(yè)沒文化，內(nèi)容產(chǎn)業(yè)沒有內(nèi)容，這就是沒有聚焦點導致的。

　　第二個，提上議事日程，你有多大的精力報道農(nóng)村、了解農(nóng)村、反映農(nóng)村農(nóng)民的呼聲，要派足夠多的記者去農(nóng)村采訪，要在農(nóng)村多做選題，要舍得拿出版面、時段、熒屏來反映農(nóng)村，不要放在晚間11點以后�，F(xiàn)在黨報及各種面向農(nóng)村的報紙已經(jīng)有很大的改進，把三農(nóng)作為重要的選題方面，策劃給了一定的版面、時段、熒屏來反映，但是真正納入議事日程的還不多，無非是中央強調(diào)、上面有要求了，就去組織一次、采訪一次、反映一次。

　　第三個，貼近三農(nóng)。因為新聞工作者(記者)越是高級，越是離農(nóng)村遠，策劃、表達的語言不能貼近三農(nóng)，那些東西農(nóng)民看不懂、用不上、留不住。二十多年來，我們也三下鄉(xiāng)，積極解決農(nóng)民讀報難、看報難的問題，但是我們出產(chǎn)的產(chǎn)品沒有貼近他，用不上，所以就留不住。比如說一些新聞采訪浮躁，到那個地方聽不懂農(nóng)民的話，胡亂照兩個鏡頭就行了，經(jīng)常有農(nóng)民來信、告狀反映這不是真實情況。剛才我聽有老總談，有些人利用新聞記者的身份到農(nóng)村敲詐、勒索、謀財害命，甚至為利益集團編造假新聞，搞垮了很多食品企業(yè)，搞垮了很多飯店，這是幫助農(nóng)民嗎？有問題我們當然要輿論監(jiān)督，這是黨和政府一貫堅持的，但是我們帶著利益集團的問題就整垮一個企業(yè)，新聞的能量大得很，一個報道飯店就關(guān)張了；一個消息，藥就賣不出去，我們查處了不少這方面的案件，這樣不行。我們一定要貼近農(nóng)民，真實地反映他們的生產(chǎn)、生活、實際困難、呼聲、愿望、要求，用農(nóng)民的思想、語言、風格來表現(xiàn)農(nóng)村，這是我們關(guān)注農(nóng)村，要解決的一個問題。比如新華社大量報道農(nóng)村落后的東西，都是帶圖片的，這是非常好的，都真實地反映了農(nóng)村艱難困苦的生存現(xiàn)狀，領(lǐng)導給予了很高的評價，我們歡迎這么做。

　　再一點，關(guān)注民生。我們現(xiàn)在針對民生提出來的問題，基本上都是農(nóng)村問題，除了住房不是反映農(nóng)村的問題，其它像上學、就業(yè)、醫(yī)療、保險的問題主要是農(nóng)村。所以，對農(nóng)村農(nóng)民的疾苦、愿望，要像中央領(lǐng)導同志那樣下去深入調(diào)查研究，比如說像家寶同志深入農(nóng)村調(diào)查研究，了解真實情況。新聞輿論怎么樣深入到農(nóng)村去是一個大問題，我們不要以為我們搞了什么工程，這些問題就解決了，不要光報喜不報憂，農(nóng)村關(guān)注的信息完全不了解，這就成了盲區(qū)。這幾年新聞傳媒關(guān)注的民生是一大亮點，西方傳媒認為中國發(fā)生了極大變化，我前幾天會見美國前總統(tǒng)卡特，他說中國傳媒關(guān)注民生、關(guān)注熱點問題發(fā)生了極大的變化�，F(xiàn)在黨中央國務院對民生問題高度重視，以人為本，是執(zhí)政理念發(fā)生的一個重大變化。所以，在這方面大家會大有作為的，要切實把農(nóng)村問題放在自己的事業(yè)里加以關(guān)注。

　　第二，服務新農(nóng)村。剛才企業(yè)家都講到他們怎么服務農(nóng)村，比如使農(nóng)民增收等方面直接發(fā)揮了作用。那么報業(yè)怎么樣服務農(nóng)村？在解決了認識之后，我們還要利用自己的優(yōu)勢。首先政策服務是傳媒的優(yōu)勢，及時向農(nóng)民傳達、解釋黨和國家關(guān)于三農(nóng)問題的政策方針，農(nóng)民現(xiàn)在對這個最關(guān)注。比如農(nóng)業(yè)會議就傳遞了新的政策信息，明年將采取重大的措施，比如財政的支持、稅收的支持，這些方面要使農(nóng)民知道，要安定民心，使他們知道黨和國家把三農(nóng)問題一直放在重中之重，要讓他們知道國家采取的利民措施，要他們增加改變農(nóng)村面貌的信心。黨和國家最大的資源是政策，我們整體的解決農(nóng)村問題，還要系統(tǒng)的考慮，臨時措施只能救急。

　　第二個問題是信息服務。剛才有人講農(nóng)民致富最缺的是信息�，F(xiàn)在市場化了，農(nóng)村專業(yè)化的程度也逐步在提高，這就需要有個大市場、大龍頭來支撐它，單憑當?shù)氐氖袌鲆呀?jīng)不能消化生產(chǎn)力。比如柑橘種得多到什么程度，一塊錢隨便買，當?shù)丶庸て髽I(yè)都沒有，就是靠人消費，一旦多了就出問題，所以，農(nóng)民需要市場信息，這就需要發(fā)揮傳媒優(yōu)勢，像互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊、廣播電視等都要發(fā)揮傳媒的作用，特別是報紙，要充分發(fā)揮作用。農(nóng)民主要需要什么時候賣，什么時候買這些信息。

　　第三個服務就是輿論服務。不管是農(nóng)村也好，企業(yè)也好，都需要輿論服務，現(xiàn)在輿論的權(quán)利大到什么程度？比如在國外選舉總統(tǒng)，實際上是傳媒在選總統(tǒng)。誰掌握了情報，誰就獲得了戰(zhàn)爭的主導權(quán)，信息決勝競爭。有時媒體涉及泄密問題。所以，當輿論的力量這么大的時候，我們的傳媒要營造有利于三農(nóng)發(fā)展的輿論環(huán)境。大力宣傳我們黨在三農(nóng)方面所采取的方針政策，宣傳改革開放三十年來農(nóng)村發(fā)生的深刻變化�，F(xiàn)在的瓶頸又到了農(nóng)村，要宣傳十六大以來所取得的成就，要讓農(nóng)村看到信心、看到力量、看到希望。當然輿論不光是唱贊歌，還要有一個輿論監(jiān)督的作用。在輿論監(jiān)督方面，也是黨和國家一直支持的，十六大以后，中央關(guān)于輿論監(jiān)督的一些規(guī)定，大力支持傳媒進行輿論監(jiān)督，辦好輿論監(jiān)督的欄目、�？�等等。但我們還存在一些問題，解決這些問題，有時候領(lǐng)導的力量達不到，輿論的力量就能達到。目前我們的土地資源越來越少，礦產(chǎn)資源越來越少，如何合理利用保護農(nóng)村資源的問題，也是刻不容緩的問題，所以我們輿論監(jiān)督要關(guān)注這些問題。

　　再比如農(nóng)民的增收困難越來越大，因為糧食漲價空間有限。現(xiàn)在農(nóng)民增收就要靠發(fā)展，靠真功夫，農(nóng)民不增收影響著整個發(fā)展，因為中國的消費一直低迷，出口方面高增長、消費方面一直低增長，主要是因為城市收入不平衡，最主要原因是農(nóng)村的消費水平?jīng)]有起動起來。

　　還有是農(nóng)村封建殘余、封建迷信、反科學的東西還在一些地方存在，還有一些殘余的封建東西在主導，這些方面我們要加大監(jiān)督力度，幫助農(nóng)民走向文明。

　　另外一個是農(nóng)村的人口結(jié)構(gòu)問題，現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟雖然大發(fā)展，但比起城市緩慢的一個重要原因是勞動力的素質(zhì)越來越低，而不是越來越高。一開始孔雀東南飛，向深圳、廣州走了，后來叫做麻雀東南飛，就是有一點翅膀的、中學畢業(yè)的都走到東南去了，到現(xiàn)在強壯的也走了，農(nóng)村剩下的就是留守兒童、留守婦女、老人，這是農(nóng)村的主力軍，這樣的勞動素質(zhì)怎么能改變農(nóng)村的面貌？就是派幾個大學生下去也無能為力，我敢肯定這樣的結(jié)構(gòu)是解決不了問題。所以，怎么幫助農(nóng)村提高勞動力的素質(zhì)、改變農(nóng)村的面貌，這些問題是國家大計，民族復興的大計，我們輿論應該在這方面做出貢獻，要在輿論上造成良好的氛圍，扶持農(nóng)村先進的好的東西，鞭打落后的東西。

　　在座的很多都直接參與到了新農(nóng)村建設服務當中，通過這些服務，來增強我們傳媒服務新農(nóng)村的能力，在這方面大家是可以很有作為的。

　　第三，建設新農(nóng)村。關(guān)注、服務還是旁觀者，建設是一個主體的問題，就是要參與進去，建設新農(nóng)村。建設新農(nóng)村是黨和國家的事情，也是我們傳媒人的事情。

　　新聞出版總署在政策方面支持新聞出版業(yè)參與新農(nóng)村建設方面的一些考慮，謹供大家參考。

　　第一個，現(xiàn)在正在實施“農(nóng)家書屋”工程，這個工程是每一個行政村建立一個“農(nóng)家書屋”，這個書屋里至少要提供1500種圖書，30種報刊，100種音像制品、相應的播放設備、閱讀設備。計劃在10年內(nèi)，全國64萬個行政村全部建設完畢。這個工程上了中央政治局的常委會議，中央十個部委聯(lián)合發(fā)布了這個實施意見。這就是我們報業(yè)、出版業(yè)、音像業(yè)都能參與的一件事情。我跟有些報業(yè)的同志講過，你費了大勁才十萬份、二十萬份，我們這個書屋工程一下子就是64萬份一次到農(nóng)村，這不僅是服務農(nóng)村的問題，也是行業(yè)發(fā)展問題。下個月初準備開農(nóng)家書屋的工作會議。因為這是公益性的工程，主要錢是政府出的。目前正在按計劃進行，切實解決農(nóng)村讀報難、讀書難的問題。另外，還要依托農(nóng)家書屋工程建設“農(nóng)家書屋閱報欄”，有了當?shù)卣�府的支持，我們一定能辦好，當然還需要相應的政策，企業(yè)援助了閱報欄可以有廣告。企業(yè)贊助農(nóng)家書屋有利于共同發(fā)展，互利共盈。

　　第二個，國家設置的出版基金。出版基金有一個重要的任務，就是扶持三農(nóng)出版物的出版，包括一些報刊，面向農(nóng)村的專題項目，從明年開始實施，國家拿出一大筆支持新聞出版公益性項目。

　　第三個，東風工程，是少數(shù)民族地區(qū)新聞出版業(yè)繁榮發(fā)展的一項工程，現(xiàn)在擴展到整個少數(shù)民族的文字出版，包括報紙、期刊、圖書、音像制品，全部要納入“東風工程”。由國家財政支持，為少數(shù)民族閱讀提供出版物，這項工程目前正在進一步擴大，已經(jīng)在西藏、新疆實行幾年了。

　　第四個，免費向西部12省農(nóng)村黨支部提供黨報。農(nóng)家書屋閱報欄也可以和這一政策相結(jié)合。比如農(nóng)村的住房跟城市差不多，但就是文化和城市有差別。有很多農(nóng)民家庭多年都不購買一本書，100個人僅僅有1.2張報紙。

　　第五個，國家的公共資源，新聞出版資源要向農(nóng)村傾斜。剛才有人提出辦面向農(nóng)村的報紙、期刊，這個要大力支持。但是堅決反對把文化垃圾向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，污染了城市再度污染農(nóng)村，我們要有責任感，我們要支持辦好的報紙、好的出版物，為農(nóng)村提供服務。堅決禁止淫穢色情、封建迷信、風水先生算命之類的到農(nóng)村找市場，我們要堅決防止文化垃圾污染農(nóng)村。通過資源傾斜，提高報刊總量。剛才有人講發(fā)行數(shù)量不大，不是沒有市場，而是我們沒有思路。這么多的農(nóng)民，是巨大的市場，只是我們的思路還跟不上，或者說我們的渠道不夠。

　　第六個，政策上的支持。三農(nóng)類的報紙面向農(nóng)村的出版，包括科技出版環(huán)節(jié)，稅收要給予優(yōu)惠，爭取全部免稅，或者是先征后返。農(nóng)村報刊發(fā)行費應積極給予優(yōu)惠，給新疆送一封信要五千多塊錢，這說明發(fā)行成本很高，所以，要給予企業(yè)優(yōu)惠。下一步，西藏所實行的政策還有必要在整個西部擴展，給予更多的支持。

　　第七個，和其它渠道合作。比如說和郵局合作，中國郵政管轄的銷售點超過我們報業(yè)所管轄的銷售點。還要介入商業(yè)渠道，過去供銷社就是基層的銷售點，我們要借助商業(yè)渠道，比如說商務部實行的“村鄉(xiāng)萬通商業(yè)流通工程”，再一個就是現(xiàn)在所建設的農(nóng)家書屋，要把它逐漸變成農(nóng)村發(fā)行的網(wǎng)點，我們要給予政策支持，一方面服務，一方面經(jīng)營，通過發(fā)行網(wǎng)點延伸我們的覆蓋面，整體擴大三農(nóng)出版覆蓋面。

　　第八個，制定鼓勵社會參與的政策。這主要是一個渠道的問題，鼓勵社會參與一方面是要他有名，比方說個人、企業(yè)參與了，在標牌上要記著他為農(nóng)村工作做了好事。另一方面還要政策，尤其是企業(yè)要給予政策，政策就是用公益贊助頂替稅收的政策落實，來調(diào)動企業(yè)參與公益事業(yè)的積極性。利用政府作為主渠道、主導者，由社會來參與，就是出臺一些政策。服務新農(nóng)村建設，我們要用這些政策來調(diào)動傳媒機構(gòu)、報業(yè)來參與，不是給大家攤派任務。你出于責任感愿意為三農(nóng)服務、奉獻，我們支持你，但是不強迫你。作為新聞出版單位，文化建設方面我們就是主體。我就講這三點：關(guān)注新農(nóng)村、服務新農(nóng)村，建設新農(nóng)村。謝謝大家！

　　主持人：非常感謝柳司長的精彩發(fā)言。

　　柳署長講話之后，我們更加深切的感受到報業(yè)服務社會主義新農(nóng)村建設，署長的講話從服務新農(nóng)村、建設新農(nóng)村方面替我們提高了認識，也為我們指明了方向，提出了要求。讓我們再一次以熱烈的掌聲感謝柳署長。(今天的會議到此結(jié)束，謝謝大家！)

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