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陳秀山:區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展應(yīng)關(guān)注公平問題http://www.sina.com.cn 2007年12月26日 20:48 新浪財經(jīng)
2007年12月26日18:30—20:30,五屆中國經(jīng)濟展望論壇邀請到中國人民大學區(qū)域經(jīng)濟與城市管理研究所所長陳秀山教授、中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟所工業(yè)布局與區(qū)域經(jīng)濟研究室主任魏后凱教授一起就“區(qū)域經(jīng)濟布局和協(xié)調(diào)”的話題進行一場精彩的對話。 主持人(賀燦飛):其實現(xiàn)在還有一個問題,就是我們國家現(xiàn)在是不是在遍地開花、東部崛起、西部開發(fā)等等,這樣的協(xié)調(diào)和平衡戰(zhàn)略,有沒有可能犧牲我們國家的增長速度? 陳秀山:這個協(xié)調(diào)從經(jīng)濟學的意義上講,這個協(xié)調(diào)是中國人的創(chuàng)造,因為西方主流經(jīng)濟學他的分析沒有這么一個思想。平衡不平衡,這個簡單是兩極:平衡、失衡,協(xié)調(diào)我覺得從字面上理解,具有中國哲學的一些含義,講的基本上是和諧。協(xié)調(diào)絕不是平衡,但是也不是嚴重的失衡。協(xié)調(diào)是本身有差異的幾個東西,通過某種紐帶給它連接在一起,然后各取所需。那么這樣協(xié)調(diào)的概念,在今天有一個新的內(nèi)涵在于什么地方呢?就是如果我們按照科學發(fā)展觀這樣的理念來思考的話,到底是效率問題還是公平問題。 所以我想?yún)f(xié)調(diào)首先是一個動態(tài)過程,協(xié)調(diào)的是發(fā)展中的協(xié)調(diào),所以中國第一位的還是發(fā)展這個是肯定的,要發(fā)展當然要開花,不可能說你那里開花,我這里不動,這個是發(fā)展中進行協(xié)調(diào)。那么發(fā)展中進行協(xié)調(diào),這個發(fā)展的過程,你又必然涉及到整個空間的經(jīng)濟效率和各個區(qū)域之間發(fā)展的公平,這兩個如何找到一個結(jié)合點。 就是你如果單純強調(diào)空間經(jīng)濟效應(yīng),我們最好要集中在沿海這一片地區(qū),這個是最有效率,無論是從區(qū)位、產(chǎn)出、回報等等都是最有效率的,可是廣大的中西部區(qū)域發(fā)展要公平的,那么他的發(fā)展權(quán)力怎么保護?這個應(yīng)該是空間經(jīng)濟效率和區(qū)域發(fā)展的統(tǒng)一,同時也是區(qū)域間的分工協(xié)作,根據(jù)你的比較優(yōu)勢,你發(fā)展你自己的特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成一個明確的區(qū)域分工。在這個分工過程當中,然后有競爭、有合作,有一個互動的過程。基本含義上應(yīng)該是從這兩個方面來把握。
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