2007年12月23日-25日，由華夏時報社、天行健國際教育集團主辦的“2007年首屆CEO高峰論壇”在北京舉行。新浪財經(jīng)獨家圖文直播本次會議。以下為國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師姚景源致辭。

　　姚景源：上個星期有一位媒體的記者找我，他跟我說，現(xiàn)在中國的物價達到了十年來的最高漲幅，在這種情況下怎么評價2007年的中國經(jīng)濟，我告訴他，我說借用一個十年的概念，今年2007年的中國經(jīng)濟也是十年來最好的一年，為什么這樣講呢？2007年即將過去，2007年的中國經(jīng)濟我說我們可以用四句話，十六個字做一個基本的概括：增長較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、民生改善。

　　我們看增長較快，今年中國的國民經(jīng)濟增長率現(xiàn)在預測可以達到11.5%左右，11.5的增長率，有兩個意義：第一，11.5是我們1995年以來的最高增長速度；第二，2007年達到11.5就意味著我們從2003年開始，03、04、05、06、07，中國經(jīng)濟持續(xù)五年年經(jīng)濟增長率都在10%以上，如果我們把眼光往前再延伸一下，中國經(jīng)濟從1990年到現(xiàn)在這17年當中，國民經(jīng)濟連續(xù)五年經(jīng)濟增長率保持在10%以上只有兩次，一次是2003-2007，還有一次是1992-1996，第一次是小平經(jīng)濟南巡所推動的。這是速度。

　　第二就是結(jié)構(gòu)優(yōu)化，我們說中國經(jīng)濟確實存在諸多問題，我們講科學發(fā)展觀很重要的就是要看到中國經(jīng)濟運行當中的深層次矛盾與問題，現(xiàn)在我們看中國經(jīng)濟，如果從生產(chǎn)、供給角度看，中國經(jīng)濟的大問題是什么呢？現(xiàn)在拉動中國經(jīng)濟主要是工業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)還處在十分薄弱的狀態(tài)，農(nóng)業(yè)在今天仍然還是薄弱的，大家都感覺到，現(xiàn)在豬肉價格上漲，為什么上漲呢？我們這么大的一個消費品，但是它的供給是建立在千家萬戶小生產(chǎn)這樣一種狀態(tài)，全國生豬的飼養(yǎng)60%以上是依靠農(nóng)民散養(yǎng)，我們這么大的消費品，安全、生產(chǎn)、供給是建立在一個極為薄弱的狀態(tài)下，所以大家看到上個星期國務院上午會專門決定中央拿出25億扶持生豬養(yǎng)殖的規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)基礎在今天仍然是脆弱的。另外一個方面我們第三產(chǎn)業(yè)比重偏低，全世界發(fā)達國家都在70%以上，發(fā)展中國家平均數(shù)是51%，我們比全世界發(fā)展中國家51%的百分數(shù)還要低10%以上，所以中國的第三產(chǎn)業(yè)不僅比重偏低，還一個結(jié)構(gòu)層次低。缺少高附加值的第三產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在一說第三產(chǎn)業(yè)就是餐飲業(yè)，全國餐飲業(yè)每天銷售額在25億人民幣左右，現(xiàn)在我出差一看，全國從南到北又增加一個第三產(chǎn)業(yè)：洗腳，都是低附加值。

　　這幾年我們主要依賴工業(yè)拉動經(jīng)濟，所以我們現(xiàn)在經(jīng)濟增長面對著資源與環(huán)境約束日益加劇，所以我們很重要的目標就是從生產(chǎn)供給的角度把依賴第二產(chǎn)業(yè)拉動轉(zhuǎn)為第一第二第三產(chǎn)業(yè)共同拉動。

　　從需求的角度看，看投資、消費、出口三大需求，各位很清楚，中國經(jīng)濟比較長時間以來主要是依賴投資和出口在拉動，依賴投資的拉動就可能產(chǎn)生投資過快甚至過熱，就潛在產(chǎn)能過剩的風險，依賴出口就面臨著流動性過剩這樣的經(jīng)濟課題，所以從需求角度我們很重要的就是要把整個經(jīng)濟的拉動由主要依賴投資與出口拉動，轉(zhuǎn)到投資消費出口協(xié)調(diào)拉動的狀態(tài)。

　　再看整個經(jīng)濟增長方式，問題在哪里呢，我們的經(jīng)濟增長還是主要依賴資源與能源的消耗，我們現(xiàn)在消耗全世界的鋼鐵總量越占世界鋼鐵消費總量的30%，煤炭消耗越占世界消耗總量的35%，但是我們的產(chǎn)出卻僅占世界總產(chǎn)出的5.5%，這種分析告訴我們，我們現(xiàn)在的經(jīng)濟增長方式是粗放的，我們是高消耗在支撐高增長，所以很重要的科學發(fā)展觀的內(nèi)容是什么呢，就是把經(jīng)濟增長由這種依賴物資資源消耗，轉(zhuǎn)到依賴技術進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新上來。

　　2007年在這方面的結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面我們?nèi)〉昧嗣黠@成就，現(xiàn)在看前三季度，我們第三產(chǎn)業(yè)對整個經(jīng)濟增長的貢獻率同比提高2.5個百分點，最終消費率對整個經(jīng)濟增長拉動力提高了3.8個百分點，這應該說是2007年非常重要的一個經(jīng)濟成就。

　　第三就是效益提高，效益提高可以從兩大指標看，一個是財政收入，2000年我們中國全國的財政收入是1300億，到了去年達到39300億，今年現(xiàn)在預計全國財政總收入達到51000億，了不得的增長。工業(yè)企業(yè)預計利潤達到25000億，去年全國的工業(yè)企業(yè)利潤同比增長31%，今年達到37%左右。從前八個月狀況來看，我舉一個重工業(yè)的例子，比如說交通運輸設備制造業(yè)，利潤同比增長保持在66.5%，鋼鐵保持在58.9%。輕工業(yè)舉一個化學纖維制造業(yè)，利潤前八個月保持在115%，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)也在24.5%，飲料行業(yè)利潤同比增長保持在41%；所以我們看中國的企業(yè)利潤應當說可以講是從重工業(yè)到輕工業(yè)，從生產(chǎn)資料的生產(chǎn)到生活資料的生產(chǎn)，利潤都是在全面大幅度提高。

　　第四就是民生在改善，民生改善有兩個很重要的指標，一個是就業(yè)，一個是收入。

　　各位知道，中國現(xiàn)在是人口多、底子薄，我們最大的壓力就是就業(yè)壓力，按照聯(lián)合國規(guī)定的標準，它叫做勞動年齡人口，什么叫勞動年齡人口，就是年齡在16-65歲之間，這一檔次的人叫勞動年齡人口，我們中國勞動年齡人口全國9.09億，這是什么概念呢？如果做一個國際比較，大家知道全世界發(fā)達國家有七個，這七大發(fā)達國家的人口總數(shù)加在一起比我們中國勞動年齡人口總數(shù)還少三個億，所以中國的就業(yè)壓力是非常之大。但是我們今年在就業(yè)方面取得良好成就，年初設定今年預期新增就業(yè)崗位900萬，現(xiàn)在看全年可以突破1100萬，難度最大的是40、50人員，年初我們設定40、50人員的再就業(yè)今年全年全國實現(xiàn)100萬，八月份就完成了99萬，年初設定失業(yè)率控制在4.4%之內(nèi)，現(xiàn)在前三個季度這個指標僅僅是4.0%，如果第四季度還穩(wěn)定這個狀態(tài)的話，應當說是2003年以來最好的就業(yè)水平。

　　再一個就是收入，前三季度我們城鎮(zhèn)人均收入，扣除物價因素，同比增長13.2%，我們的農(nóng)民收入去年是3587元，今年預計可以突破4000元，從這個角度來看，2007年的中國經(jīng)濟保持了增長較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、民生改善這樣一種局面。

　　我和那位采訪我的媒體記者說，如果我們看CPI，確實形勢比較嚴峻，年初設定的是3%，現(xiàn)在預計全年可以達到4.6%、4.7%，但是我覺得看宏觀經(jīng)濟要全面看、看綜合指標，我們CPI確實比年初設定的3%要突破1.6-1.7%，但是你看我們的GDP年初設定的是8%，今年可以達到11.5%，而失業(yè)率年初設定是4.4%，現(xiàn)在回落0.4%，所以綜合看，中國經(jīng)濟就是十年來最好的一年。

　　當然我們現(xiàn)在確實也面對著復雜的經(jīng)濟狀況，比如說大家都感受到我們價格是在上漲，所以現(xiàn)在很重要的一項任務就是要防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲轉(zhuǎn)向明顯的通貨膨脹，我前一段講，中國現(xiàn)在價格上漲是結(jié)構(gòu)性上漲，上漲之后遭到一些人的批評，大家說現(xiàn)在物價漲到這樣的程度還在講結(jié)構(gòu)性上漲，不是粉飾太平嗎？我說不是，講物價是結(jié)構(gòu)性上漲并不是否定價格上漲，它只是價格上漲的特點。為什么講是結(jié)構(gòu)性上漲呢？我們CPI包括的八大類產(chǎn)品和服務當中，現(xiàn)在是五漲三降，不是全面上漲，三個下降的第一是服裝類，十一月份全國衣著類價格和去年十一月相比同比價格下降1.4%，這個幅度還沒有把商場這種打折的活動、各種促銷活動算到里面來；第二個就是交通通訊，交通工具價格在下降，通訊工具價格也在下降，交通費用也在下降。現(xiàn)在北京公共汽車四毛錢，地鐵兩塊就可以坐到任何一個站點。通訊北京已經(jīng)完全實現(xiàn)了單向收費，這一類里面也有上漲的，就是油價，汽油柴油，綜合起來交通通訊這一類十一月份同比還是下降1.4%；第三個下降就是文化教育娛樂下降，各位可能都知道，我們現(xiàn)在全國農(nóng)村的孩子有一億五千萬，他們的義務教育階段的學雜費已經(jīng)全部由政府財政開支，中西部孩子書本費也改為政府開支，所以義務教育費有大量下降，下降0.5%，所以中國價格上漲不是全面上漲，所以是結(jié)構(gòu)性的。

　　我們?nèi)绻�把上漲的商品擺在一起分成兩類，會看到什么特點呢，十一月份我們食品類上漲18.2%，而非食品類上漲僅僅是1.4%，這個特點告訴我們什么呢？就是我們現(xiàn)在價格的上漲主要是食品價格，十一月份達到十年來歷史的新高點了，是6.9%CPI上漲，其中5.94%是由于食品因素造成的，5.94比6.9等于0.86，也就是86%的原因是因為食品上漲。

　　還有一個從全國區(qū)域角度看，現(xiàn)在價格漲幅最高的地區(qū)主要是西部經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，發(fā)達地區(qū)，北京、上海、廣東物價漲幅低于全國平均水平，什么原因呢？很重要的原因就是大家都知道，落后地區(qū)恩格爾系數(shù)高，而這次價格上漲主要體現(xiàn)在食品價格上漲，所以恩格爾系數(shù)高的地區(qū)受影響最大。

　　所以這一輪價格上漲危害就是低收入群體。我再講一個大的結(jié)構(gòu)，也是召開價格上漲的重要原因，大的結(jié)構(gòu)上看，我們說一個農(nóng)民，現(xiàn)在他在家里養(yǎng)豬，養(yǎng)一口豬可以賺五百塊錢，假如到城里打工，一個月收入可以超過一千塊錢，一年下來有上萬元的收入，去掉各種收入應該凈剩五千塊錢拿回家鄉(xiāng)沒有問題，如果一個農(nóng)民一年掙五千塊錢，相當于在家里養(yǎng)十頭豬，農(nóng)民就面對著這樣一種選擇，經(jīng)濟學把這種選擇叫做機會成本，我們看農(nóng)民會怎樣選擇呢，我說假如我們都是農(nóng)民的話，我們肯定也會選擇到城里去打工而不是在家養(yǎng)豬，所以這種選擇的結(jié)果，一些人、相當數(shù)量的人本來是在農(nóng)村養(yǎng)豬，現(xiàn)在到城里打工，不但不養(yǎng)豬，而且到城里來變成吃肉的了，所以養(yǎng)豬的人少了，吃肉的人多了。

　　經(jīng)濟學有一個規(guī)律叫做替代形象，就要當一種商品或者部分商品價格上漲的時候，我們消費者沒有辦法，我們只有一個什么辦法呢，我們就是說不買它，減少對它的購買，買什么呢？就買它的替代品，價格漲幅不高。豬肉價格同比上漲56%，我買替代品，牛肉，現(xiàn)在十一月份全國價格上漲32.6%，那牛肉漲我買水產(chǎn)品，全國水產(chǎn)品上漲十一月份5%。但是我們看替代形象在經(jīng)濟上會帶來一種替代效應，就是當大家都去買牛肉的時候，牛肉價格就會上漲，買海鮮海鮮價格就會上漲，所以這種替代的結(jié)果會導致漲價的面越來越寬，漲價的幅度越來越高。于是當價格普遍上漲的時候，我們就會要求收入增加，收入增加了以后，大家又有了進一步的支付能力，于是這個時候的價格上漲就會有不僅僅是成本推進的因素，還要加上需求拉動。這還是國內(nèi)，還沒有講國外，現(xiàn)在在經(jīng)濟全球化狀態(tài)下，我們受國際市場沖擊太大，美國一制裁伊朗油價一次漲95%以上。所以現(xiàn)在我們面對著比較嚴峻的形勢，面對著由結(jié)構(gòu)性上漲向明顯的通貨膨脹轉(zhuǎn)化的狀態(tài)。

　　這次中央經(jīng)濟工作會議要明確把防止結(jié)構(gòu)性膨脹相同或膨脹轉(zhuǎn)化作為我們重要的工作，還有一個就是防止經(jīng)濟增長偏快轉(zhuǎn)向過熱，轉(zhuǎn)向過熱具體表現(xiàn)是三個過，一個是固定資產(chǎn)投資增長速度過快，第二是貨幣與信貸投放過多，第三是對外貿(mào)易順差過大。我們今年全年投資在25%左右，盡管和去年相比大體相當，但是應當說還屬高位，一個不太好的信號就是從十月份開始，我們新開工的項目有了較大幅度的增加，而今年新開工的項目會構(gòu)成明年的在建項目，如果不把固定資產(chǎn)投資速度抑制到一定的范圍之內(nèi)，就難以控制價格增長由結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)向明顯膨脹。

　　去年貿(mào)易順差是1775億美元，今年恐怕要到2600億美元，所以在這種狀態(tài)下，我們要把雙防作為我們08年宏觀調(diào)控的最重要的目標，那么在這個目標下，我們應當說按照中央經(jīng)濟工作會議的精神，按照十二字的基本原則來調(diào)控，控總量、穩(wěn)物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡，我覺得我們2008年在控總量、穩(wěn)物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡這樣一個指導方針的指導下，2008年會和今年一樣，中國經(jīng)濟仍然還會保持這種平穩(wěn)較快健康增長的基本勢頭。

　　明年是很重要很有意義的一年，明年是我們改革開放三十年，當我們回顧這三十年的時候，我們都會充滿激情，我前一段時間學習十七大報告講，我說我們的民族，不用說遠，就說一百年，今年是2007年，往前一百年是1907年，還是清朝時代，我說我最不贊成你們電視臺播那么多清朝的戲，把清朝說得如此強大，其實在一百年前清朝已經(jīng)是病入膏肓、奄奄一息。

　　一百年我們這個民族做了三次偉大的選擇，一次是孫中山先生領導我們推翻封建、走向共和，建立民國之后我們發(fā)現(xiàn)有問題，我們本來那個時候民族是想走西方的道路，但是西方人不斷地打擊我們，現(xiàn)在回過頭來之后我們冷靜分析的時候我們看，人家國民黨的人也都是人才，蔣介石、何應欽、閻錫山都是留日的，用現(xiàn)在的話說人家都是海歸。后來我們選擇了社會主義市場經(jīng)濟，鄧小平領導我們選擇社會主義市場經(jīng)濟，社會主義市場經(jīng)濟使中國經(jīng)濟充滿生機，我在想，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，我們現(xiàn)在最缺的是什么呢，我覺得第一我們不缺資金，不缺資本，現(xiàn)在中國資本是個流動性過剩的問題，我們外匯儲備去年就12000億美元了。技術我覺得也不缺，嫦娥一號不已經(jīng)繞月飛行了嗎，我覺得中國市場經(jīng)濟最缺的還是企業(yè)家。

　　今天的這個對企業(yè)家的表彰和鼓舞是非常必要的，企業(yè)家是社會主義市場經(jīng)濟的英雄，沒有英雄的時代就不叫偉大的時代，一個民族只有尊重英雄，崇尚英雄，這個民族才會大有希望，謝謝各位。