因此，對(duì)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在著的一系列問題確實(shí)需要引起高度的禁絕，而且要認(rèn)真的加以應(yīng)對(duì)。

　　三、2008年中國經(jīng)濟(jì)仍可保持較好的發(fā)展態(tài)勢。

　　盡管中國經(jīng)濟(jì)面臨比較嚴(yán)峻的問題，但是由于這些問題已經(jīng)引起中央的高度重視，并已經(jīng)采取了一系列有利有效的應(yīng)對(duì)措施，因此只要繼續(xù)適形勢的發(fā)展采取必要的應(yīng)對(duì)措施。2008年中國經(jīng)濟(jì)仍可保持較好的發(fā)展，為什么？

　　第一，2007年中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主基調(diào)是好的，這樣就為2008年經(jīng)濟(jì)較好的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

　　第二，鞏固和發(fā)展運(yùn)行較好的有利因素還比較多。

　　具體來說從推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的要素來看，可以分析出：

　　一是勞動(dòng)力的供給仍然比較充裕，盡管中國已經(jīng)于2002年進(jìn)入了老齡化社會(huì)，但由于1950年代和1960年代的嬰兒潮，上世紀(jì)五六十年代人口出生的高峰期，以及在七十年代末期開始實(shí)行計(jì)劃生育政策，因此從全國的人口結(jié)構(gòu)來看，今后十五到二十年來中國仍然可以享受步入老齡化社會(huì)前期的人口紅利，勞動(dòng)力的供給仍然比較充裕。據(jù)測算，我國勞動(dòng)力供給緊張可能要到2025年前后才能出現(xiàn)。此外，我國勞動(dòng)生產(chǎn)力一直提高比較快，這在一定程度上也可以緩解勞動(dòng)力的供給不足。

　　二是資金的供給比較充裕；

　　三是生產(chǎn)資料的供給，在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，很多生產(chǎn)資料都可以通過進(jìn)出口貿(mào)易加以調(diào)節(jié)，所以他也不是特別大的問題。

　　四是經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)設(shè)施也不會(huì)出現(xiàn)明顯的瓶頸制約，因?yàn)榻鼛啄甏笠?guī)模的固定資產(chǎn)投資，已經(jīng)使我們國家的基礎(chǔ)設(shè)施有了很明顯的改善。前六年2001年到2006年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的總額是40萬億人民幣，這是相當(dāng)于上個(gè)世紀(jì)90年代，也就是91年到2000年的兩倍，這樣大規(guī)模的投資使得交通、運(yùn)輸、通訊等城市建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施都有了很大的改善和發(fā)展。

　　從經(jīng)濟(jì)增長的需求角度來看：

　　一個(gè)是消費(fèi)需求仍然會(huì)有較快的增長；這兩年居民收入、企業(yè)收入和政府的財(cái)政收入增長比較快，這樣為2008年的消費(fèi)增長奠定了基礎(chǔ)。

　　二是固定資產(chǎn)投資的需求也會(huì)有較快的增長；今年頭11個(gè)月固定資產(chǎn)投資新開工項(xiàng)目從計(jì)劃總投資的增長情況來看增長比較快，今年新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增長28%，此外2008年還有北京奧運(yùn)會(huì)這樣的特殊因素，這對(duì)于我們國家的消費(fèi)需求和投資需求能夠有一些帶動(dòng)作用和刺激作用，特別是對(duì)消費(fèi)需求。

　　三是出口需求，關(guān)于出口需求趨勢有較大的不確定性，因?yàn)槭澜缃?jīng)濟(jì)有較大的不確定性，增長幅度可能會(huì)低一些，但是程度還是有限的。這一方面涉及到國際經(jīng)濟(jì)形勢、國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境。所以說從經(jīng)濟(jì)增長的需求角度、消費(fèi)增長的需求角度是上述的情況。

　　從我國經(jīng)濟(jì)所處的發(fā)展階段來看，現(xiàn)在正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化和國際化加快推進(jìn)的階段，這一階段也是有利于保持經(jīng)濟(jì)的較快增長。從國際因素來看，盡管有美國次級(jí)債的危機(jī)，盡管明年世界經(jīng)濟(jì)面臨著很多的不確定性，但是從目前各個(gè)方面預(yù)測的結(jié)果來看，總體而言明年的世界經(jīng)濟(jì)仍然有可能是一個(gè)較快增長的年份。

　　第一，去年比今年都會(huì)低一些，但仍然是一個(gè)較快增長的年份。今年11月17日左右國際貨幣基金組織MF做出預(yù)算，按照市場匯率加權(quán)平均，居民世界經(jīng)濟(jì)收入增長率分別是3.5%和3.3%，比2006年的3.8%是有所下降的。世界貿(mào)易量的增長速度，2007年和2008年分別是6.6%和6.7%，應(yīng)該說是大體穩(wěn)定的，08年不會(huì)比今年差到那里，當(dāng)然這一預(yù)測是在10月份做的預(yù)測，現(xiàn)在的情形又有一些變化。根據(jù)英國著名的預(yù)測公司匯總的情況，匯總了全球14家金融機(jī)構(gòu)和預(yù)測機(jī)構(gòu)在12月份對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)做出的預(yù)測其結(jié)果是這樣的：世界經(jīng)濟(jì)的增長速度2007年和2008年分別為3.7%、3.2%，和國際貨幣基金組織在10月份的預(yù)測變化不大，但是由于搜集資料不一樣，當(dāng)然在2008年只是有所下降。

　　以上是預(yù)測，個(gè)別的情況特別是次級(jí)債危機(jī)仍然在變化的過程中不確定性還很大，特別是次級(jí)債危機(jī)。在這兒需要提的是，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響不能小看。因?yàn)槊绹�仍然是世界�?jīng)濟(jì)的“火車頭”，而且經(jīng)濟(jì)全球化使得全球的金融市場和世界經(jīng)濟(jì)與任何一個(gè)重要的國家和地區(qū)的金融市場和經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出了前所未有的緊密聯(lián)系，更何況現(xiàn)在的問題是出在美國，世界經(jīng)濟(jì)增長的“火車頭”上，因此毫無疑問需要引起我們的禁絕，需要密切關(guān)注事態(tài)的變化，做好各種應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。但是也應(yīng)該看到：次級(jí)債危機(jī)對(duì)于金融市場和實(shí)體經(jīng)濟(jì)，所謂實(shí)體經(jīng)濟(jì)是指通常所說的GDP增長，包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等他們的增長的影響是不一樣的。對(duì)前者來說更大更直接，也就是說對(duì)金融市場更大更直接；對(duì)于后者來說相對(duì)小一些，而且是間接的傳導(dǎo)性的；對(duì)金融市場的影響到對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響有一個(gè)實(shí)質(zhì)。當(dāng)然危機(jī)給人們帶來的心理預(yù)期和作用，無論對(duì)金融市場和實(shí)體經(jīng)濟(jì)都是具體的，而且是不容忽視的，是最難防范和消除的。

　　第二，次級(jí)債危機(jī)的影響面很大，可以是波及全球的，但是他的影響程度，特別是對(duì)單個(gè)金融機(jī)構(gòu)，獲得經(jīng)濟(jì)體而言，他的影響程度又相對(duì)比較弱。為什么這么說？次級(jí)債像其他各種金融延伸產(chǎn)品一樣，它的特點(diǎn)就是將局部或者個(gè)體市場的風(fēng)險(xiǎn)分散化。把次級(jí)債進(jìn)行包裝政權(quán)化之后拿到全球各個(gè)金融市場上銷售，全球的投資者也可以到美國的金融市場上購買，這樣一來，就使得他把局部的風(fēng)險(xiǎn)和個(gè)體的風(fēng)險(xiǎn)分散化，由所有參與交易的投資者來共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。因此，他的風(fēng)險(xiǎn)面很廣，就對(duì)于某一個(gè)個(gè)體的影響而言，他所影響的程度又相對(duì)較弱一些。而且出現(xiàn)問題的次級(jí)債規(guī)模，也是有限的。為什么這么說？所謂次級(jí)債危機(jī)，他是次級(jí)抵押貸款到不能還之后形成的賴債。次級(jí)抵押貸款到底有多少？實(shí)際上這是有數(shù)的。美國房地產(chǎn)貸款的總規(guī)模是11萬億美元，根據(jù)各方面的估計(jì)，次級(jí)貸款最多只占20%，而次級(jí)貸款又不是說所有的次級(jí)貸款都會(huì)出現(xiàn)問題，而只是說其中的一部分會(huì)出現(xiàn)問題，這樣以來他的規(guī)模也就是在這樣的范圍之內(nèi)，當(dāng)然會(huì)由于傳貸的影響會(huì)造成一些打擊，但是他的影響力就這么大。

　　第三，很多政府特別是中央銀行從2006年第四季度就已經(jīng)密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展，并采取了一系列的援救措施，甚至是聯(lián)手援救的措施。比方說，大家采取了像銀行間拆建市場注入短期流動(dòng)性貸款，比方說降低利率增加流動(dòng)性，又比方說政府做出保障性的聲明或者承諾。比方說美國最近宣布，在一定的條件下，對(duì)于特定的人群的次級(jí)抵押貸款的利率進(jìn)行凍結(jié)，原來還款時(shí)候的利率是多少就固定在這兒；另外，適當(dāng)擴(kuò)大貸款抵押品的范圍和種類等措施。

　　正是由于有了上述我所說的三點(diǎn)理由，由次級(jí)債造成的2008年中國經(jīng)濟(jì)危機(jī)是不可能存在的。

　　第四，對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行突出的一系列問題，我國是有能力加以逐步解決的。

　　中央對(duì)上述一系列的問題的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性可以說是洞如觀火，說明也已經(jīng)很清楚了。所謂嚴(yán)峻性是問題到了非解決不可得地步，所謂復(fù)雜性是指問題所產(chǎn)生的因素是復(fù)雜多樣的，既有國內(nèi)的因素也有國際的因素，既有短期因素也有長期因素，既有經(jīng)濟(jì)因素也有社會(huì)因素，既有體制因素也有非體制因素，而且這些因素是相互關(guān)聯(lián)，互相影響的。也就是說解決起來比較棘手，需要有一定的時(shí)間，但是對(duì)這些問題都已經(jīng)看的很清楚了。剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中對(duì)于解決上述這樣一系列的問題都做出了明確的部署，一系列有利、有效的措施正在陸續(xù)出臺(tái)并在發(fā)揮作用。

　　因此綜上述，中國經(jīng)濟(jì)在2008年還可以保持一個(gè)較好的發(fā)展勢頭，當(dāng)然由于世界經(jīng)濟(jì)的不確定性出口需求的增幅可能會(huì)有所下降，固定資產(chǎn)投資的需求也會(huì)得到適度的控制。從而整個(gè)經(jīng)濟(jì)的增長速度比較今年而言可能會(huì)略有下降，但可能還有一個(gè)2008年的北京奧運(yùn)會(huì)的刺激消費(fèi)因素在里邊，這于今年相比只能說是略有下降。這略有下降或者說減緩正好可以起到防止經(jīng)濟(jì)市場由偏快向過熱轉(zhuǎn)變，也可以起到防止通貨膨脹的作用，應(yīng)該說是好事。

　　為了使上述預(yù)期在使顯得過程中能夠朝著更加有利的方向發(fā)展，能夠?yàn)榻窈笠粋�(gè)時(shí)期的中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、較快的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。針對(duì)上述問題的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，我認(rèn)為宏觀調(diào)控應(yīng)該注意多管其下、遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治，在短期調(diào)控上要綜合運(yùn)營財(cái)政、貨幣等經(jīng)濟(jì)手段和法律行政等其他手段，以及一些見效比較快的改革措施，特別是要采取強(qiáng)有力的措施防止居民消費(fèi)價(jià)格長期趨勢性的上漲和通貨膨脹的現(xiàn)象的發(fā)生。從長遠(yuǎn)來看，為了達(dá)到治本的目的，則應(yīng)該積極的推進(jìn)改革開放，特別是要推進(jìn)行政管理體制的改革和市場規(guī)則的建立。讓中國的市場經(jīng)濟(jì)的競爭主體回歸到企業(yè)和自然人，政府則更多的管好競爭秩序、管好企業(yè)競爭過程中可能帶來的外部性問題，比如說環(huán)境污染問題，資源破壞問題，費(fèi)用保障的拖欠問題，勞動(dòng)力過剩的使用問題，以及管理好其他的社會(huì)和公眾的問題。只有這樣才能消除經(jīng)濟(jì)長期失衡的體制性誘因，為經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展奠定體制性基礎(chǔ)。

　　上面是我對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和2008年可能的走勢做出的一個(gè)簡要分析，供大家參考。謝謝大家！

　　主持人(齊建國 中國社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)研究所副所長)：

　　非常感謝鄭京平先生給我們做的報(bào)告，報(bào)告中對(duì)中國當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)的走勢，尤其是當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)的特征做了一個(gè)概括，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的變化也給我們做了一個(gè)基本的描述。因?yàn)橹袊��?jīng)濟(jì)現(xiàn)在和世界經(jīng)濟(jì)越來越一體化，今年的貿(mào)易順差恐怕可能要突破2600億美元，整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)進(jìn)出口的依賴都非常的大。他對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國際大背景從數(shù)據(jù)上都給了我們一些定量的概念，對(duì)于明年經(jīng)濟(jì)的大體走勢也給我們描繪了一些前景。有可能略微放慢，但仍可能是高速增長，這種放慢實(shí)際上在政府制訂宏觀調(diào)控下的一個(gè)趨勢，再加上明年的奧運(yùn)因素，實(shí)際上我們的經(jīng)濟(jì)放慢并不是經(jīng)濟(jì)自身發(fā)生了問題，重要的是不希望經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)為過熱，這樣一些的分析對(duì)我們在座各位的企業(yè)家、各位的研究人員、各政府部門領(lǐng)導(dǎo)同志們制定本地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃都是非常有意的。