公共政策制定前，需要對有關的利益群體和政策的代價做出清晰的分析

　　【網絡版專稿/《財經》雜志記者 任波】在12月11日舉行的《財經》年會“2008：預測與戰略”上，清華大學社會學系學者孫立平表示，目前我國公共政策的形成機制需要調整，需要形成政府和社會有效互動的新機制。

　　他分析了以往我國公共政策形成的動力。他認為，公共政策的出臺首先要保證其可行性和必要性。但是以往很多既可行又必要的政策就是不能形成，根源在于其不是政府和公眾互動的產物。

　　他指出，公共政策制定前，需要對有關的利益群體和政策代價做出清晰的分析。目前，我們面臨的問題是如何能形成常規性的公共政策形成機制。在他看來，因為我國形成了“穩定壓倒一切”的公共政策思維定勢，過去許多公共政策大體都是圍繞穩定問題形成的，許多利益集團以此為借口來推動對己有利的所謂公共政策的形成，結果卻令公共政策成為為少數人謀利的工具。

　　孫立平認為，目前已經形成了一個利益分化的新格局。在新的條件下，對穩定的問題要有新的判斷。否則“穩定什么也沒有壓倒，只是壓倒了我們”。