王君:金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管應(yīng)集中統(tǒng)一
http://www.sina.com.cn 2007年12月10日 18:54
和訊
和訊消息 世界銀行高級(jí)金融專家王君在“2008:預(yù)測(cè)與戰(zhàn)略”財(cái)經(jīng)年會(huì)上指出,中國(guó)的金融市場(chǎng)監(jiān)管呈現(xiàn)高度分散,銀行系統(tǒng)之外的非銀行金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管分散在建設(shè)部、商務(wù)部等不同部門,但都向國(guó)務(wù)院進(jìn)行報(bào)告。但國(guó)務(wù)院直接面對(duì)著這樣多的金融機(jī)構(gòu),幾乎是不可能完成的使命。除此之外,地方政府一級(jí)還有大量的金融機(jī)構(gòu),如:農(nóng)信社等。
王君對(duì)中國(guó)金融監(jiān)管提出了幾個(gè)問題。第一、改革發(fā)展與監(jiān)管職能的沖突;第二、矛盾、權(quán)力高度集中在國(guó)務(wù)院;第三、各類監(jiān)管機(jī)構(gòu)存在使命不完全不明、涉及到金融機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生退出等問題不具有獨(dú)立性、激勵(lì)力度不夠、金融機(jī)構(gòu)到底擔(dān)負(fù)什么責(zé)任還不清楚等問題。
王君表示,建立統(tǒng)一監(jiān)管當(dāng)局的呼聲還將起來。在這樣的情況下,可以采取一些措施。他提出:首先,可以成立一個(gè)金融委員會(huì),集中相關(guān)職能,如:改革、發(fā)展;基礎(chǔ)設(shè)施、協(xié)調(diào)、評(píng)價(jià)、監(jiān)督各專業(yè)機(jī)構(gòu)等;其次,高度集中統(tǒng)一徹底金融監(jiān)管職能;再次政府從金融機(jī)構(gòu)中退出;最后,王君強(qiáng)調(diào),本質(zhì)上說,金融資產(chǎn)無邊界,不應(yīng)將其歸為哪一部分。