外管局副局長(zhǎng)鄧先宏總結(jié)為：經(jīng)濟(jì)外向型程度大幅提高；國(guó)際收支持續(xù)雙順差；外匯儲(chǔ)備較快增長(zhǎng)

　　【網(wǎng)絡(luò)版專稿/《財(cái)經(jīng)》雜志實(shí)習(xí)記者 劉芳芳】國(guó)家外匯管理局副局長(zhǎng)鄧先宏在12月10日舉行的《財(cái)經(jīng)》年會(huì)“2008：預(yù)測(cè)與戰(zhàn)略”上指出，近年來(lái)國(guó)際收支總體上呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：一是經(jīng)濟(jì)外向型程度大幅提高。二是國(guó)際收支持續(xù)雙順差。三是外匯儲(chǔ)備較快增長(zhǎng)。

　　經(jīng)濟(jì)外向型方面，國(guó)際收支交易總額占GDP比重由2001年的59%提高到2006年的127%，2007年上半年達(dá)到了141%。外貿(mào)依存度從2001年的38%提高到2006年的127%，2007年上半年達(dá)到了70%。我國(guó)從2003年起由對(duì)外凈負(fù)債轉(zhuǎn)為凈資產(chǎn)，在2006年底比上年增長(zhǎng)57%，成為繼日本、俄國(guó)之后世界第三大對(duì)外凈資產(chǎn)國(guó)。

　　國(guó)際收支雙順差方面，從2001到2006年，我國(guó)國(guó)際收支總額順差由522億美元上升到2599億美元，占GDP的比重由3%上升到10%。

　　鄧先宏指出，今年以來(lái)中國(guó)涉外經(jīng)濟(jì)繼續(xù)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，國(guó)際收支不平衡的矛盾更為突出，上半年經(jīng)常項(xiàng)目順差1653億美元，較上年同期提高42%。資本項(xiàng)目順差902億美元，增長(zhǎng)了132%，其中直接投資順差509億美元，增長(zhǎng)了64%。他認(rèn)為，中國(guó)國(guó)際收支失衡有國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)因素，國(guó)際因素主要是國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，一方面亞洲一些國(guó)家對(duì)美國(guó)和歐洲的順差轉(zhuǎn)變成我國(guó)對(duì)歐美的順差，另一方面國(guó)際需求旺盛，導(dǎo)致我國(guó)出口大規(guī)模增長(zhǎng)。國(guó)內(nèi)因素是我國(guó)目前正處于工業(yè)化進(jìn)程，勞動(dòng)力要素價(jià)格偏低，歷史上的體制和政策因素起到了推波助瀾的作用。

　　中國(guó)貿(mào)易順差主要依賴于低價(jià)格的大量出口，長(zhǎng)期來(lái)看會(huì)影響企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，對(duì)企業(yè)品牌創(chuàng)造、市場(chǎng)營(yíng)銷等不利。另一方面，國(guó)際收支順差迫使央行投放基礎(chǔ)貨幣，擴(kuò)大了貨幣供應(yīng)，推動(dòng)了物價(jià)和資產(chǎn)價(jià)格上漲，加大了

　　鄧先宏介紹說(shuō)，今年以來(lái)，外匯管理部門實(shí)行“推改革，促流通、重監(jiān)管”的工作思路，大力發(fā)展外匯市場(chǎng)，嚴(yán)格外匯資金流入和結(jié)匯管理。主要措施包括允許境外機(jī)構(gòu)自行保留經(jīng)常項(xiàng)目外匯收入，整合不同保稅區(qū)外匯管理政策，完善貿(mào)易外匯結(jié)匯政策。下一個(gè)階段，外匯管理部門將嚴(yán)格控制外債增長(zhǎng)，外匯增長(zhǎng)分階段調(diào)節(jié)金融機(jī)構(gòu)短期外匯指標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)跨境異常資金流動(dòng)的監(jiān)管協(xié)調(diào)。加大對(duì)非法資金流入的查處力度，進(jìn)一步深化外匯管理體制改革，主要是堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，允許創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易便利化，建立促進(jìn)貿(mào)易健康發(fā)展的環(huán)境。